在全國各地人才引進大潮中,第一個“零門檻”落戶的城市出現(xiàn)了。
日前,石家莊發(fā)布了《關于全面放開我市城鎮(zhèn)落戶限制的實施意見》,宣布取消石家莊城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶需要“穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè)”的遷入條件限制。自此,外地人只需帶上身份證、戶口簿前往石家莊各城鎮(zhèn)戶籍派出所,即可“一門辦、即時辦”,成為“新石家莊人”。
“前幾年開始,真正想遷入大城市的人群已經(jīng)陸續(xù)有行動了,石家莊在人才引進方面已經(jīng)慢了一步,”合碩機構首席分析師郭毅對時代周報記者分析稱,“如果石家莊不在政策門檻上相對放松,可能很難達到想要的效果。”
但石家莊在這個節(jié)骨眼發(fā)起的大跨步落戶政策,逃不過變相為樓市限購令松綁的嫌疑。
在過去幾年的調(diào)控重拳下,石家莊樓市下行軌跡明顯,庫存量高企不下。世聯(lián)行今年2月發(fā)布的報告顯示,截至2019年初,石家莊整體可售面積約在620萬平米。按照2018年去化速度計算,石家莊樓市完成現(xiàn)有庫存去化需要4.68年。
“庫存壓力大,疊加缺乏能夠拉動GDP增長的核心支柱產(chǎn)業(yè)等因素,石家莊目前對房地產(chǎn)依賴仍舊很大。”郭毅判斷,石家莊出臺戶籍新政,或也是希望以此來幫助去庫存、補充財政收入等目標。
不單單是石家莊,環(huán)京城市大多面臨著樓市紓困難題。據(jù)時代周報記者了解,在石家莊之前,環(huán)京已有保定、高碑店等城市陸續(xù)發(fā)布了人才政策。
其中,高碑店在3月9號就發(fā)布了一條新政,提到允許特定人群在高碑店購買一套商品房,條件是3年內(nèi)不得上市交易。他們對特定人群的界定,基本覆蓋到了區(qū)域內(nèi)大中專以上學歷,企業(yè)、個體商戶等在內(nèi)的全部潛在購房人群。
“前兩年,環(huán)京區(qū)域已經(jīng)有一波人才政策躍躍欲試,包括北三縣、廊坊都曾有計劃頒布人才引進政策,但最終被扼殺在搖籃里并沒有發(fā)布。” 郭毅指出,目前情況來看,保定、高碑店落戶新政獲批,再到石家莊實行的“零門檻”條件,可以判斷,環(huán)京區(qū)域人才政策窗口將整體有所放松。
但隨著人才、落戶政策的窗口越來越大,也亟需警惕“限購”成為可有可無的門。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,落戶政策變相降低了限購門檻,或?qū)е路康禺a(chǎn)市場的上漲預期。他展示了相關數(shù)據(jù):過去兩年,全國多個城市房價出現(xiàn)了反彈,而當中的大多數(shù)城市都發(fā)布了力度空前的人才政策。尤其是部分二線城市,以西安為例,其城市寬松的人才引進政策帶來了較好的樓市表現(xiàn)。
郭毅認為,人才或落戶的政策工具,還沒有到過度集中樓市需求或再度炒熱樓市的程度,也因此沒有違背中央“房住不炒”“三穩(wěn)”的要求。
北京大學國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍也持類似觀點,城市要人,根源在于人口是城市之本,不能單單從穩(wěn)市場、穩(wěn)房價角度來解讀。
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