在全國各地人才引進大潮中，第一個“零門檻”落戶的城市出現了。

　　日前，石家莊發布了《關于全面放開我市城鎮落戶限制的實施意見》，宣布取消石家莊城區、城鎮落戶需要“穩定住所、穩定就業”的遷入條件限制。自此，外地人只需帶上身份證、戶口簿前往石家莊各城鎮戶籍派出所，即可“一門辦、即時辦”，成為“新石家莊人”。

　　“前幾年開始，真正想遷入大城市的人群已經陸續有行動了，石家莊在人才引進方面已經慢了一步，”合碩機構首席分析師郭毅對時代周報記者分析稱，“如果石家莊不在政策門檻上相對放松，可能很難達到想要的效果。”

　　但石家莊在這個節骨眼發起的大跨步落戶政策，逃不過變相為樓市限購令松綁的嫌疑。

　　在過去幾年的調控重拳下，石家莊樓市下行軌跡明顯，庫存量高企不下。世聯行今年2月發布的報告顯示，截至2019年初，石家莊整體可售面積約在620萬平米。按照2018年去化速度計算，石家莊樓市完成現有庫存去化需要4.68年。

　　“庫存壓力大，疊加缺乏能夠拉動GDP增長的核心支柱產業等因素，石家莊目前對房地產依賴仍舊很大。”郭毅判斷，石家莊出臺戶籍新政，或也是希望以此來幫助去庫存、補充財政收入等目標。

　　不單單是石家莊，環京城市大多面臨著樓市紓困難題。據時代周報記者了解，在石家莊之前，環京已有保定、高碑店等城市陸續發布了人才政策。

　　其中，高碑店在3月9號就發布了一條新政，提到允許特定人群在高碑店購買一套商品房，條件是3年內不得上市交易。他們對特定人群的界定，基本覆蓋到了區域內大中專以上學歷，企業、個體商戶等在內的全部潛在購房人群。

　　“前兩年，環京區域已經有一波人才政策躍躍欲試，包括北三縣、廊坊都曾有計劃頒布人才引進政策，但最終被扼殺在搖籃里并沒有發布。” 郭毅指出，目前情況來看，保定、高碑店落戶新政獲批，再到石家莊實行的“零門檻”條件，可以判斷，環京區域人才政策窗口將整體有所放松。

　　但隨著人才、落戶政策的窗口越來越大，也亟需警惕“限購”成為可有可無的門。

　　中原地產首席分析師張大偉指出，落戶政策變相降低了限購門檻，或將導致房地產市場的上漲預期。他展示了相關數據：過去兩年，全國多個城市房價出現了反彈，而當中的大多數城市都發布了力度空前的人才政策。尤其是部分二線城市，以西安為例，其城市寬松的人才引進政策帶來了較好的樓市表現。

　　郭毅認為，人才或落戶的政策工具，還沒有到過度集中樓市需求或再度炒熱樓市的程度，也因此沒有違背中央“房住不炒”“三穩”的要求。

　　北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍也持類似觀點，城市要人，根源在于人口是城市之本，不能單單從穩市場、穩房價角度來解讀。

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