近年來，隨著各大集團(tuán)外包薪酬、招聘、勞務(wù)和測評(píng)等事務(wù)，人力資源成為目前發(fā)展較為迅速的行業(yè)之一。但就重慶市而言，截止2015年底，我市僅有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)727家，從業(yè)人員1.6萬多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足東部省市地區(qū)。

　　為了改變這一境況，重慶市人社局于發(fā)布了《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》解讀，就意見中提到的目標(biāo)、政策、措施以及未來發(fā)展趨勢接受了重慶時(shí)報(bào)記者采訪。埃摩森獵頭機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)重慶市政府的政策，雨2016年11月正式入駐重慶國貿(mào)中心，在總經(jīng)理Miffy的帶領(lǐng)下，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢態(tài)。

　　重慶目標(biāo)：成為西部最大的獵頭集聚區(qū)

　　據(jù)了解，我市到2020年人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1200家(年均增長10%)，營業(yè)收入達(dá)到500億元(年均增長20%)，從業(yè)人員總量25000人(年均增長10%)。此外還將設(shè)立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，今后五年市財(cái)政每年預(yù)算3800萬元，其中3000萬用于打造重慶市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，800萬投入到人利用資源公益服務(wù)中。

　　市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)產(chǎn)業(yè)園的打造意味著我市將發(fā)展一批龍頭企業(yè)，并同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展中小人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批合資企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。到2020年培育1至2家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成50家在全市有較強(qiáng)競爭力和較高知名度的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　“由于目前我市還沒有實(shí)力較強(qiáng)的獵頭公司，但針對(duì)高端人才的需求和流通，我們還將引入全球知名的獵頭公司，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，當(dāng)然也會(huì)邀請(qǐng)實(shí)體獵頭公司入駐?！敝貞c市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來3年我市將引入30家著名獵頭企業(yè)，打造西部地區(qū)最大的獵頭集聚區(qū)。

　　政策：高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅

　　在《意見》中，針對(duì)稅收的優(yōu)惠政策是最引人注目的。重慶時(shí)報(bào)記者了解到，我市將實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國家“營改增”政策，消除人力資源服務(wù)中間環(huán)節(jié)的重復(fù)征稅問題。

　　“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的，符合跨境應(yīng)稅行為條件的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，適用增值稅零稅率政策?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)這一規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)符合稅法規(guī)定的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合有關(guān)條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%予以攤銷。

　　措施：允許外資企業(yè)獨(dú)資人力資源服務(wù)公司

　　記者了解到，本次《意見》中的另一亮點(diǎn)，是對(duì)外資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，可獨(dú)資人力資源服務(wù)行業(yè)的政策確定。據(jù)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前外資企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的股權(quán)占比不能超過49%，注資不能超過12.5萬美元。

　　值得一提的是，《意見》對(duì)注冊(cè)人力資源服務(wù)公司的門檻也進(jìn)行了降低。重慶時(shí)報(bào)記者了解到，我市將取消注冊(cè)最低資金限額。“此前，本地限額為100-200萬，外資為12.5萬美元?！?/p>

　　據(jù)了解，隨著這一系列政策的變更，外資人力企業(yè)將很容易在重慶進(jìn)駐，屆時(shí)我市的涉外勞動(dòng)市場將得到高速發(fā)展?！氨热绗F(xiàn)在引進(jìn)專家一般是外專局每兩年去國外一次，未來我市每個(gè)公司都可以自己通過外資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才?！痹撠?fù)責(zé)人說，同理人才從重慶走出去也更加容易。