未來五年，順德將如何在新一輪區域競爭中，繼續保持引領者的角色?

　　一個月前，順德區第十三次黨代會吹響了新一輪開放發展的號角，明確今后五年圍繞建設屹立珠三角、面向全世界的創新順德之戰略目標，以《順德區開放引領創新驅動三年行動計劃》為重要抓手，全力推動“十三五”各項工作全面落實。

　　方向已明，只待深化落實。日前，南方日報記者專門走訪了經濟、人才、教育等多個影響順德未來發展的關鍵部門，試圖從產業發展、城市環境營造、人才引進等方面，全方位解讀順德落實開放創新戰略的組合拳。

　　產業再提速

　　“金科產”融合培育產業新動能

　　激發產業創新活力成為今后五年順德產業發展的主題。在順德區第十三次黨代會報告中，“雙創”、培育新興產業更成為關鍵詞。

　　“產業結構要更新，我們發展經濟的思路也要更新。”今年初對江浙等地的考察經歷給順德區經濟與科技促進局局長柯宇威觸動很大。“一個阿里巴巴就帶動起整個夢想小鎮，整個廣東省產值超千億的民營企業不過7—8家，單單順德就占了兩家，這是非常好的基礎。”

　　在他看來，今后順德的發展要注重發揮平臺型企業的帶動作用，將其與地方的發展緊密結合在一起，不僅有利于企業自身需要發展，還要帶動當地產業鏈上下游的發展。“比方說，美的現在正大舉進軍智能制造，今后政府要與之加強合作，聯合成立智能制造研究院，為當地企業提供智能制造的平臺服務。”

　　此外，順德還希望利用美的全球創新中心在全球遴選出優質項目，以美的集團領投，順德國資科創集團及其他投資基金跟投的模式，想辦法將這些項目落戶到順德，形成良好的生態鏈。

　　在充分發揮存量企業帶動作用的同時，順德也在思考創新招商機制以引入增量經濟。

　　“今后順德的招商引資更強調專業性和市場化。”柯宇威介紹，目前區經科局已引入兩家專業的招商中介，直接參與到招商引資工作中，同時在投資服務局設立科技招商小分隊，更有目的瞄準科技項目進行招商。

　　而在整體的招商模式上，順德也從傳統的拼資源、拼優惠政策轉向通過成立各類產業投資基金引導項目聚集。目前，順德首個創新創業投資母基金已經正式實施，總規模達10億元，其中政府出資5億元，首期2億元已經到位。此外，與廣晟金控、深圳招科、盈峰資本、合御資本等投資機構合作幾只基金也陸續注冊。“我們看中的正是這些機構背后的產業背景，他們對市場的判斷可能比我們政府更準確，由他們引入的項目可能更適合市場的發展和產業的方向。”柯宇威說。

　　針對黨代會提出的加快“金科產”融合發展，順德還將著力推動企業的并購重組。柯宇威透露，一方面將成立政府主導的并購基金，另一方面引導企業成立由市場化運作的并購基金，“這段時間容桂也在籌劃以上市企業、資源為背景的并購基金，并在收集德國可以為順德企業并購的目錄清單，我們有信心即將在順德掀起新一輪并購熱潮。”

　　人才爭奪戰

　　主動對接廣深造大城市的衛星城

　　不久前的黨代會吹響了順德新一輪開放發展的新號角，明確要主動融入廣深、走向世界，在更大格局中拓寬發展空間。

　　“所有大城市新興產業聚集的地方無外乎三個要素，人才、產業和資本。”柯宇威最近一直思考如何對接廣州、深圳的優質資源。在他看來，對接廣州，就是看中廣州的人才資源，對接深圳，則瞄準其資本和創新的做法。

　　事實上，今年以來順德就先后派出了一名常務副局長和副局長到深圳掛職，并在深圳也設立了招商小分隊。“因為深圳的資本外溢是非常大，對順德也非常重要，這段時間我們也走訪了深圳的企業，特別關注的是與順德重點發展的智能制造、生物醫藥、會展經濟相關的資本外溢。”柯宇威說。

　　順德還計劃在11月底或12月初，在深圳舉行一場順德對深的專場路演，與深圳的資本、創新團隊的無縫對接。柯宇威坦言，深圳的資本原來向相鄰的東莞、惠州轉移，對順德的認知不足，我們希望通過這樣一場活動，讓深圳的資本、項目團隊重新認知順德、發現順德。

　　而向北瞭望，隨著廣州地鐵7號線西延順德段等軌道交通推進的提速，順德將致力于向對接廣州大學城和廣州人才發力，建設適合各類人才工作生活、創新創業的國際社區和產業社區，打造高端人才集聚區。