平地筑起萬(wàn)丈樓，荒涼轉(zhuǎn)身為繁華。大地?zé)o垠，建筑工人用勤勞的雙手、寬厚的臂膀，筑就美麗的城市、寬闊的道路、平坦的橋梁，用辛勞把世界變得更美好。在合肥這片熱土，成長(zhǎng)起一支支素質(zhì)高、信用好、技術(shù)精、業(yè)務(wù)廣的建筑隊(duì)伍，推動(dòng)合肥建筑產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

　　尤其是近幾年，在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的大背景下，合肥建筑行業(yè)卻一枝獨(dú)秀，逆勢(shì)飛揚(yáng)，奏響了絢麗多姿的奮進(jìn)凱歌。以2015年和尚未過(guò)完的2016年為例，合肥建筑業(yè)均創(chuàng)利稅53.79億元以上。2015年，合肥完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3439.18億元，同比增長(zhǎng)3.16%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省半壁江山，實(shí)現(xiàn)增加值670億元，占全市生產(chǎn)總值的12.37%，在全國(guó)26個(gè)省會(huì)城市中排名第九位。

　　特級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)2年內(nèi)3家變10家

　　得益于講信用、爭(zhēng)先進(jìn)、求發(fā)展的大環(huán)境，近兩年我市建筑業(yè)涌現(xiàn)出一大批信用、發(fā)展取得雙贏的明星企業(yè)。

　　——中國(guó)科大訊飛公司，是一個(gè)擁有建筑智能化專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的科技型施工企業(yè)。近年來(lái)，憑借著“說(shuō)到做到、我有人無(wú)”的優(yōu)良信譽(yù)，占省內(nèi)、涵中國(guó)、向海外，成為全國(guó)建筑智能化施工企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。2015年，企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10億元。

　　——安徽鴻路鋼構(gòu)公司、安徽富煌鋼構(gòu)公司，均是房建總承包、鋼結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)。由于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，質(zhì)量品牌過(guò)硬，目前企業(yè)享有良好的知名度。“富煌鋼構(gòu)”現(xiàn)已發(fā)展成上市公司。

　　——安徽三建公司，長(zhǎng)期以來(lái)十分重視信用錘煉，內(nèi)部管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷上臺(tái)階。今年初，安徽三建申請(qǐng)資質(zhì)升特一次成功。今年1-9月，企業(yè)生產(chǎn)總值已達(dá)90億元，成為全省著名建筑業(yè)企業(yè)。

　　——安徽華力建設(shè)集團(tuán)有限公司依靠企業(yè)高精尖人才儲(chǔ)備、科技創(chuàng)新能力、信息化應(yīng)用和工程業(yè)績(jī)、企業(yè)文化和品牌建設(shè)等綜合信用實(shí)力，成為安徽省及合肥市第一家晉升特級(jí)資質(zhì)的民營(yíng)施工企業(yè)。

　　截至2016年10月底，我市建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)由2014年底的3家增加到目前的10家11項(xiàng)，占全省總數(shù)的71.4%，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。

　　成績(jī)遠(yuǎn)不止這些。

　　近年來(lái)，合肥建筑企業(yè)打造了一大批精品工程，在國(guó)內(nèi)各級(jí)評(píng)比中屢獲大獎(jiǎng)。“十二五”以來(lái)，合肥建筑企業(yè)共創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”5項(xiàng)、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”2項(xiàng)、“全國(guó)裝飾獎(jiǎng)”工程30余項(xiàng)，創(chuàng)“黃山杯”166項(xiàng)、“琥珀杯”和“廬州杯”600余項(xiàng)、“國(guó)家AAA級(jí)誠(chéng)信工地”32項(xiàng)、“全國(guó)市政金杯示范工程”13項(xiàng)。

　　難能可貴的是，在建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出。近年來(lái)，全市建筑業(yè)質(zhì)量安全形勢(shì)平穩(wěn)，杜絕了較大事故的發(fā)生，企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先積極性明顯提高。

　　建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)25.63%

　　“十二五”期間，建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模再上新臺(tái)階。2015年全市建筑業(yè)產(chǎn)值3439.18億元，“十二五”期間全市建筑業(yè)產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到14122.84億元，比“十一五”增長(zhǎng)213.35%，年平均增長(zhǎng)率為25.63%;全市等級(jí)以上企業(yè)累計(jì)完成房屋竣工總建筑面積34063萬(wàn)平方米，比“十一五”期間增長(zhǎng) 141%。合肥市建筑業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)創(chuàng)新高，建筑業(yè)產(chǎn)值占全省“半壁江山”，保持全省第一的位次，并在全國(guó)地級(jí)市中處于領(lǐng)先地位。

　　“十二五”期間，建筑業(yè)“走出去”步伐加快。2015年全市外省完成產(chǎn)值為869.62億元，“十二五”期間外埠市場(chǎng)累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值為3331.4億元，比“十一五”增長(zhǎng)12.31%。2011-2015年，全市省外建筑業(yè)產(chǎn)值從455.95億元提高到869.62億元。

　　“十二五”期間，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷加強(qiáng)。2015年全市建筑業(yè)增加值為670億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的12.37%，“十二五”期間全市建筑業(yè)增加值累計(jì)達(dá)到2933億元，比“十一五”增長(zhǎng)152.41%，年平均增長(zhǎng)率為20.34%。2015年全市建筑業(yè)入庫(kù)地稅達(dá)到53.79億元,建筑業(yè)利潤(rùn)總額為128.45億元。

　　“十二五”期間全市建筑業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額549.53億元，比“十一五”期間增長(zhǎng)4.19倍。“十二五”末全市建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)為104.7萬(wàn)人，比“十一五”末增加52.25%。建筑業(yè)成為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　截至2016年9月累計(jì)，我市建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2392.75億元，與去年同期相比增長(zhǎng)4.04%，增速比去年同期上升0.49個(gè)百分點(diǎn)。

　　2016年1-9月，累計(jì)完成產(chǎn)值超100億元的企業(yè)有2家，產(chǎn)值在50億-100億元的企業(yè)有4家。我市特級(jí)企業(yè)10家，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)0.5%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值600.82億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值的25.11%。

　　通過(guò)“十二五”期間的改革和發(fā)展，合肥建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增大的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。合肥市著力扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，企業(yè)資質(zhì)等級(jí)獲得大幅提升，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

　　截至2015年底，合肥市建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2300家，較“十一五”末期增加800家。2015年，我市新增2家特級(jí)企業(yè)、新增3項(xiàng)特級(jí)資質(zhì)，新增35家總承包、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)企業(yè)。截至2015年底，我市具有一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)總數(shù)達(dá)到248家，占全省一級(jí)資質(zhì)企業(yè)總數(shù)的65%以上;其中，一級(jí)及以上總承包企業(yè)136家，一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)112家。

　　“十二五”期間，我市建筑產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2011年，我市產(chǎn)值億元及以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)只有250家，2015年增加到405家。其中，產(chǎn)值100億元及以上企業(yè)數(shù)從1家增加到3家，產(chǎn)值50億元及以上企業(yè)從6家增加到12家。

　　建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐不斷加快

　　“十二五”期間，我市建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐逐步加快。隨著德國(guó)西偉德、中建國(guó)際、遠(yuǎn)大住工等國(guó)內(nèi)外建筑產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)陸續(xù)落戶(hù)合肥，我市已經(jīng)形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈。2014年5月，合肥市被正式列入“國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)城市”。我市先后出臺(tái)《合肥市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《合肥市建筑產(chǎn)業(yè)化千億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2014-2020)》。合肥市城鄉(xiāng)建委協(xié)助編制了安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《疊合板式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》、《疊合板式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)施工及驗(yàn)收規(guī)程》和《裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程(試行)》;制定了《疊合式預(yù)制樓(墻)板安裝基價(jià)》和《合肥市裝配式混凝土結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配率計(jì)算方法(試行)》，組織編制合肥市工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)施工及驗(yàn)收技術(shù)導(dǎo)則》和《建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件制作與驗(yàn)收技術(shù)導(dǎo)則》，正積極準(zhǔn)備編制安徽省標(biāo)《內(nèi)澆外掛裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》、《裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》、《建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件制作與驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》和《裝配式住宅全裝修技術(shù)規(guī)程》。

　　建筑節(jié)能工作卓有成效

　　“十二五”期間，合肥市提出了“加大節(jié)能減排、加快綠色發(fā)展、構(gòu)建低碳城市”的總體要求，出臺(tái)了《合肥市“十二五”期間節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》。目前，我市建筑節(jié)能工作已經(jīng)取得階段性成果。

　　同時(shí)，為確保綠色建筑在規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖審查環(huán)節(jié)得到全面落實(shí)，我市率先出臺(tái)了《合肥市綠色建筑規(guī)劃方案及施工圖審查要點(diǎn)》，2012至2015年間，通過(guò)綠色建筑方案審查項(xiàng)目245個(gè)，建筑面積4012.8萬(wàn)平米。截至2015年，我市共32個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目稱(chēng)號(hào)，建筑面積549萬(wàn)平米;已獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目38個(gè)，建筑面積809.63萬(wàn)平米。

　　技術(shù)水平和人才素質(zhì)明顯提高

　　“十二五”期間，為了滿足合肥市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的人才需要，我市建筑業(yè)加大人才培養(yǎng)力度，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成了層次較為明晰、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)較為齊全的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。截至2015年底，我市共有管理人員8.8萬(wàn)人，比2011年增加0.93萬(wàn)人，工程技術(shù)人員12.8萬(wàn)人，比2011年增加3.5萬(wàn)人，中級(jí)及以上技工7.7萬(wàn)人。目前，我市各類(lèi)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)人員總數(shù)達(dá)25573人，其中，一級(jí)建造師為7654人，二級(jí)建造師15000人，監(jiān)理工程師為2087人。工程勘察類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員合計(jì)3992人，其中，一、二級(jí)注冊(cè)建筑師399人，注冊(cè)工程師1149人。

　　“十二五”期間，我市取得非國(guó)有建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)人數(shù)逐年遞增，2011年，我市通過(guò)社會(huì)化評(píng)審取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格共1603人，2015年增至7803人。

　　為了不斷提高我市建筑工人的從業(yè)素質(zhì)和技能水平，貫徹住建部《關(guān)于建筑工人職業(yè)培訓(xùn)合格證有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建辦人[2015]34號(hào))文件精神，我市正在組織實(shí)施各等級(jí)各工種建筑工人職業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)工以下各工種的考核工作。從業(yè)人員整體素質(zhì)的提升，保障了建筑工程的質(zhì)量和安全，也為合肥城市建設(shè)和發(fā)展提供了有力支撐。

　　中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

　　“十二五”期間，我市的勘察、設(shè)計(jì)及監(jiān)理行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，截至2015年底，我市勘察設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)217家，其中，綜合甲級(jí)1家，行業(yè)甲級(jí)1家，甲級(jí)58家，乙級(jí)108家，丙級(jí)51家;年末從業(yè)人員28110人，具有技術(shù)職稱(chēng)的人員17855人，比2014年提高了1%;年末注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員合計(jì)3992人，占從業(yè)人員的14.2%，其中一、二級(jí)注冊(cè)建筑師399人，注冊(cè)工程師(包括一、二級(jí)結(jié)構(gòu)工程師、土木工程師、注冊(cè)公用設(shè)備師)1149人。

　　截至2015年底，全市監(jiān)理企業(yè)共94家，與2011年的73家相比，企業(yè)數(shù)量增加了21家，增幅達(dá)29%，其中，綜合資質(zhì)3家，甲級(jí)42家。截至目前，監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)15373人，其中，注冊(cè)監(jiān)理工程師共2087人，相比2011年，增加了932人，增幅達(dá)80.7%。監(jiān)理企業(yè)承攬合同額達(dá)到224098.1萬(wàn)元，相比2011年的159060萬(wàn)元，增幅達(dá)40.89%，監(jiān)理業(yè)務(wù)收入178463.43萬(wàn)元，相比2011年的90730萬(wàn)元，增幅達(dá)96.7%。

　　“十二五”期間，我市招標(biāo)機(jī)構(gòu)總數(shù)已經(jīng)達(dá)97家，同比增加11.5%。其中，甲級(jí)企業(yè)22家，占全市企業(yè)總數(shù)的22.7%，同比增加15.8%;乙級(jí)企業(yè)59家，占全市總數(shù)的60.8%，同比增加7.3%; 暫定級(jí)企業(yè)23家，占全市總數(shù)的16.5%;其中，2015年招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全年?duì)I業(yè)收入184472萬(wàn)元，同比增加9.6%。

　　截至2015年，我市造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)共189家，其中：本市153家，外地進(jìn)肥36家。甲級(jí)企業(yè)53家，乙級(jí)企業(yè)90家，暫定乙級(jí)10家。共有造價(jià)師人數(shù)2072人，造價(jià)員人數(shù)9575人。其中，2015年我市造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入8.51億元。

　　“十二五”期間，我市的圖紙審查機(jī)構(gòu)共有11家，主要承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍，重點(diǎn)審查建筑物的穩(wěn)定性、安全性，審查施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求，是否損害公眾利益等四方面內(nèi)容。目前，我市建筑工程施工圖紙送審率100%，審查通過(guò)率100%。

　　截至2015年底，我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)共有37家，其中，擁有見(jiàn)證取樣資質(zhì)的30家，擁有專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)的22家。我市的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，秉承“獨(dú)立、公正、科學(xué)”的原則，積極開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)，為建設(shè)工程質(zhì)量的判定提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。

　　建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　近年來(lái)，根據(jù)市政府、市信用辦“創(chuàng)建全國(guó)信用示范城市”工作部署，市城鄉(xiāng)建委大力推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，積極推進(jìn)信用管理平臺(tái)升級(jí)改造，努力倡導(dǎo)施行“失信懲戒、守信褒獎(jiǎng)”，有力促進(jìn)了我市建筑業(yè)的健康發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)地位的發(fā)揮。

　　早在2009年8月，合肥市建筑市場(chǎng)信用管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即開(kāi)通試運(yùn)行，走在全省乃至全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)企業(yè)庫(kù)、人員庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)互聯(lián)互通，以及企業(yè)信用信息采集、匯總、發(fā)布、分析的強(qiáng)大功能，統(tǒng)一組織規(guī)劃、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲機(jī)制。截至目前，平臺(tái)共錄入企業(yè)信息8358個(gè)，從業(yè)人員信息20多萬(wàn)條，工程項(xiàng)目11526個(gè)，并通過(guò)合肥建設(shè)網(wǎng)共發(fā)布企業(yè)、人員不良信用信息上萬(wàn)條。

　　根據(jù)信用信息，市城鄉(xiāng)建委對(duì)建筑企業(yè)實(shí)施差別化監(jiān)管，分三類(lèi)情形公開(kāi)披露企業(yè)、個(gè)人不良信用信息。一是通過(guò)市城鄉(xiāng)建委信用管理系統(tǒng)，記錄并公布企業(yè)、個(gè)人不良信用信息;二是通過(guò)市城鄉(xiāng)建委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站曝光專(zhuān)欄，通報(bào)企業(yè)不良行為和相關(guān)處罰信息;三是對(duì)施工企業(yè)和建設(shè)工地，實(shí)行“紅黃牌”警告、網(wǎng)上曝光制度。

　　在此基礎(chǔ)上，市城鄉(xiāng)建委積極加強(qiáng)建筑市場(chǎng)相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)， 對(duì)不良信用的企業(yè)和個(gè)人，涉及限制市場(chǎng)行為的，市城鄉(xiāng)建委對(duì)企業(yè)在信用系統(tǒng)進(jìn)行“封鎖”，同時(shí)抄送市公管局、建議限制其招投標(biāo)承攬工程。對(duì)其他不良信用的企業(yè)和項(xiàng)目，市城鄉(xiāng)建委在每年的資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查、市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查、質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)督查中，作為重點(diǎn)對(duì)象予以監(jiān)管。同時(shí)，將企業(yè)、個(gè)人信用行為與年度評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合。

　　在對(duì)不良信用行為施行懲戒的同時(shí)，我市對(duì)創(chuàng)優(yōu)奪杯、資質(zhì)升級(jí)、走出去發(fā)展、上規(guī)模、科技創(chuàng)新等優(yōu)良信用和發(fā)展好的企業(yè)，則予以嘉獎(jiǎng)鼓勵(lì)。2013年以來(lái)，市財(cái)政每年拿出3000萬(wàn)元，用作支持建筑業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過(guò)近年始終不懈地抓信用建設(shè)，有力促進(jìn)了我市建筑業(yè)的迅猛發(fā)展。下一步，市城鄉(xiāng)建委仍將定期發(fā)布守信失信“紅黑榜”，繼續(xù)與市信用辦、市公管局、市重點(diǎn)局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)手互動(dòng)，實(shí)行聯(lián)合懲戒，勇作信用創(chuàng)建排頭兵。

　　根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5500億元，年平均增幅9.8%,全省首位度45%以上，在全國(guó)省會(huì)城市保持在前10名行列。同時(shí)，市外完成建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元(省外達(dá)到1650億元)，建筑業(yè)外向度達(dá)到30%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)境外營(yíng)業(yè)額25億美元。此外，四縣一市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值占比力爭(zhēng)達(dá)到全市總規(guī)模的18%以上。