對于作為一線城市的深圳而言，難能可貴的是，在追逐人才的同時，它的天平開始悄然傾斜，無論是將學歷人口的入戶門檻放松至大專，還是開放非學歷人口的積分入戶通道。

　　人口持續凈流入，成為深圳近年來的一個顯著特征。

　　根據深圳統計局最新的數據顯示，2017年全市年末常住人口1252.83萬人。2017年，深圳的常住人口增量達到62萬，是近年來的峰值。

　　往前回溯，2011年以來，深圳的年度常住人口增量大約在9萬人左右，2014年達到了15萬，隨后三年持續飆升，常住人口增量都超過了50萬人。

　　一個重要的背景是，2016年深圳的戶籍人口比重僅有34%。在“補課”需求的推動下，深圳正在大力度吸引學歷型、技能型人才，降低人才的落戶門檻。而2017年的一個新變化是，通過積分入戶的形式，給長期在深穩定就業和居住的非學歷型、技能型常住人口開辟了另一條入戶通道。

　　在一線城市嚴控人口的背景下，深圳常住人口卻迎來了持續的高速增長。事實上，深圳官方也曾明確提出，嚴格控制城市整體人口規模，優化人口戶籍結構和素質結構，到2020年，全市人口發展預期目標為1480萬人。

　　按照當前的基數和增長情況，1480萬或許算不上一個太嚴格的約束目標，反之，它很大可能意味著，深圳還將有幾年的人口政策寬松期。對照2017年北京、上海同時出現常住人口負增長的情況，深圳有望繼續釋放“人口競爭”的紅利。

　　寬松的入戶政策

　　“來了就是深圳人。”這句在深圳隨處可見的口號，彰顯了城市的開放性，而近兩年深圳的戶籍政策，成為這種開放性的最佳注腳。

　　2016年8月，深圳印發《關于進一步加強和完善人口服務管理的若干意見》、《戶籍遷入若干規定》等文件，提出將純學歷型人才落戶門檻放寬至大專及以上，對人才入戶量不設指標數量上限。

　　由此，深圳的落戶條件之寬松程度堪比諸多二三線城市。2016年，深圳常住人口增長約53萬，其中戶籍人口增長約50萬，增幅達到14%。

　　2017年，深圳延續了上述寬松的人才落戶政策。按照正常情況推斷，62萬常住人口增量里，仍有很大比例屬于新增戶籍人口。

　　此外，深圳在2017年還增加了一條吸引人口的措施。去年7月17日起，《深圳市積分入戶辦法(試行)》正式啟動申請，全年的積分入戶計劃指標共10000名。

　　該項政策是深圳首個單純的積分入戶政策，根據《深圳市戶籍遷入若干規定》第十一條依法制定，其目的是在純粹的學歷、技能等考量標準之外，為長期在深穩定就業和居住的非戶籍人口開辟一條新的入戶渠道，試行期為三年。

　　適用對象為在深穩定就業及居住滿一定年限的非戶籍人口，男性在55周歲以下，女性在50周歲以下;持有有效的深圳經濟特區居住證，擁有深圳市合法產權住房(或在深圳市租賃住房)年限及依法參加深圳市社會養老保險年限均已滿5年;未參加過國家禁止的組織及活動，違反計劃生育規定應當依法繳納社會撫養費的，且社會撫養費已繳納完畢。

　　深圳發改委相關負責人介紹，此次推出的積分入戶政策將由公安部門直接組織實施，依照積分分值排序，在年度計劃安排額度內審批入戶。未能成功申請積分入戶人員可于下一年度繼續申請積分入戶。

　　哈工大(深圳)經濟管理學院執行院長、人口經濟學專家黃成告訴21世紀經濟報道記者，這給普通勞動者提供了希望，不管擁有什么學歷、技能，都有可能被深圳接納。

　　但有一項值得注意的數據是，深圳2017年的人口出生率為10.15‰，在僅執行“單獨二孩”政策的2015年，深圳的人口出生率高達19.64‰。相較之下，2017年的生育形勢不容樂觀。