今年以來，我市交通運(yùn)輸部門編制了《“十三五”時期南陽公路、水路交通發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)實(shí)施“137327”工程，著力打造綜合運(yùn)輸服務(wù)升級版，實(shí)現(xiàn)南陽由“交通大市”向 “交通強(qiáng)市”的跨越。記者近日從市交通運(yùn)輸局獲悉，目前此項(xiàng)工作正強(qiáng)力推進(jìn)，已取得了重要進(jìn)展。
強(qiáng)力推進(jìn)以“137327”工程為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
“137327”工程是我市交通運(yùn)輸部門經(jīng)過充分調(diào)研、論證并與交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳對接的基礎(chǔ)上確定的，是“十三五”時期南陽公路、水路交通發(fā)展的重中之重。
“1”是指建成一條中心城區(qū)外環(huán)路。外環(huán)路位于中心城區(qū)，繞城高速公路以內(nèi)，全長62.78公里。該項(xiàng)目分兩期實(shí)施，其中一期是外環(huán)路的東環(huán)路，全長10.53公里，近日將按照政府購買服務(wù)的模式開工建設(shè)。其他工程作為二期，正在按照PPP合作模式進(jìn)行談判工作和前期工作，力爭明年開工建設(shè)。
“3”是指建成3條城市組團(tuán)快速通道。南陽至官莊快速通道正在按照PPP合作模式組織招商，爭取盡快開工建設(shè)。南陽至鴨河快速通道項(xiàng)目工可報(bào)告通過市發(fā)改委批復(fù)，目前正在推進(jìn)前期工作。南陽至社旗快速通道目前各種要件正在審批中。
“7”是指謀劃建設(shè)7條高速公路。欒西、周南兩條高速公路今年已開工建設(shè)。汝方棗高速、西峽至十堰高速、桐柏至鄧州高速、南陽至渠首高速4條高速公路已入《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整方案》，項(xiàng)目前期工作已經(jīng)啟動，力爭明年開建汝方棗高速、西峽至十堰高速，爭取南陽至渠首高速、桐柏至鄧州高速早日開工建設(shè)。許平南擴(kuò)建，根據(jù)省里安排，適時進(jìn)行。這些高速公路建成后，我市高速公路總里程將達(dá)到1274公里，仍保持全省第一，并實(shí)現(xiàn)真正意義上的縣縣通高速。
第二個“3”是指再建3個高速公路出入口。南陽北繞城高速龍祥路、二廣高速潦河坡境兩個出入口項(xiàng)目已與相關(guān)部門多次對接，力爭明年早日開工建設(shè)。蘭南高速高鐵站出入口與正在建設(shè)的鄭萬高鐵南陽站同步建成使用。
“2”是指建成兩個涉水項(xiàng)目。唐河復(fù)航前期16個要件已批復(fù)12個，其他4個要件批復(fù)工作今年年底前完成，明年開工建設(shè)。淅川丹江口庫區(qū)環(huán)庫公路已于10月開工建設(shè)，計(jì)劃工期3年。
第二個“7”是指建成7個場站。中心客運(yùn)站、高校園區(qū)站今年已開工?？瓦\(yùn)西站、客運(yùn)北站爭取明年開工。中心城區(qū)高鐵綜合客運(yùn)樞紐站與鄭萬高鐵同步建成使用。中心城區(qū)公交臥龍總站、方莊樞紐站年內(nèi)開工建設(shè)。
在推進(jìn)以上重點(diǎn)工程的同時，我市交通部門也在大力推進(jìn)其他交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。今年有望完成投資33.6億元以上，新改建干線公路294公里，建設(shè)農(nóng)村公路1650公里，改造危橋10000延米。
“十三五”時期，新改建國省道47個項(xiàng)目，總里程約1497.83公里;農(nóng)村公路新改建12252.337公里，橋梁28465.4延米。至2020年，全市線網(wǎng)里程達(dá)到36181公里，其中：高速公路達(dá)到838公里;干線公路達(dá)到3829公里，二級以上公路比達(dá)到75%;農(nóng)村公路達(dá)到31060公里，具備條件的自然村通硬化路，網(wǎng)絡(luò)更加完善，等級和質(zhì)量明顯提升;內(nèi)河通航里程達(dá)到454公里，形成唐河和丹江通江達(dá)海的水運(yùn)通道。至2020年，全市所有行政村實(shí)現(xiàn)“三通”目標(biāo)，全市8個貧困縣、832個省定貧困村實(shí)現(xiàn)交通脫貧目標(biāo)。
多策籌措建設(shè)保障資金
“十三五”時期，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資規(guī)模達(dá)到885億元，其中“137327”重點(diǎn)項(xiàng)目總投資629億元。市交通運(yùn)輸部門對項(xiàng)目進(jìn)行梳理、歸類，依據(jù)國家投融資體制改革的新政策和部省交通扶貧項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，以及金融機(jī)構(gòu)支持交通發(fā)展的新措施，采取多爭取與大企業(yè)合作、多爭取國省補(bǔ)助資金、多爭取銀行低息貸款等辦法，以有力有效地解決“137327”重點(diǎn)項(xiàng)目等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問題。
組織招商。一是通過政府招商主渠道進(jìn)行招商。積極與市商務(wù)部門對接，變“請進(jìn)來”為“走出去”，先后參加了在深圳組織的招商活動、鄭州舉辦的第九屆中國(河南)國際投資貿(mào)易洽談會、2016年京宛投資洽談會。二是以南陽交通建設(shè)投資有限公司為平臺進(jìn)行招商。先后與中鐵七局、九局、二十三局，中建二局、四局、七局、中建交通，以及中水、中冶、中核、上海寶冶集團(tuán)等20多家中央企業(yè)進(jìn)行了接觸和洽談。三是通過南陽市政府PPP管理辦公室進(jìn)行招商。全力推動我市交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上報(bào)工作，現(xiàn)已進(jìn)入省PPP項(xiàng)目庫項(xiàng)目9個，概(估)算總投資373億元。目前，項(xiàng)目招商工作取得了階段性成效，周南高速、欒西高速已采取PPP模式開工建設(shè)。
爭取國省補(bǔ)助資金。我市把“137327”重點(diǎn)項(xiàng)目中屬于交通扶貧項(xiàng)目的納入到整個交通扶貧項(xiàng)目中，爭取上級補(bǔ)助。南陽整個交通扶貧項(xiàng)目中，除高速公路項(xiàng)目沒有國省補(bǔ)助資金之外，其他交通扶貧項(xiàng)目總投資112億元，可爭取國省補(bǔ)助資金97億元，占112億元的86.6%。
爭取金融機(jī)構(gòu)支持。我市各縣區(qū)交通運(yùn)輸部門參照部廳與農(nóng)發(fā)行簽訂的意見和協(xié)議，正在積極與當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判，爭取貸款，有力緩解交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金壓力。日前，農(nóng)發(fā)行南陽市分行向南召縣投放農(nóng)村路網(wǎng)及公路建設(shè)中長期貸款0.8億元，支持國道207南召分水嶺至南河店段改建工程，董店至前莊段改建工程項(xiàng)目正在調(diào)查，資金額度1.2億元，為南召縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾脫貧致富提供交通服務(wù)和經(jīng)濟(jì)支持。
