“這幾年，江門的技能人才發(fā)展環(huán)境越來越好，人才的匯聚效應(yīng)越來越明顯?！苯T市得實計算機(jī)外部設(shè)備有限公司制造課課長官建奇說。在江門工作的20多年里，官建奇考取了高級工技能證書?！案黝惣寄芘嘤?xùn)多了，我們和高層次人才交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會多了，還能享受到各類扶持政策和補(bǔ)貼?！?/p>

　　得益于創(chuàng)新的人才服務(wù)和政策驅(qū)動，江門打造“珠西技谷”，對技能人才的吸引力不斷增強(qiáng)。近日，江門市人社局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至3月，江門發(fā)出技能晉升補(bǔ)貼860.09萬元，全市新增高技能人才2872人。

　　◎目標(biāo)

　　2020年高技能人才總量超15萬人

　　《江門市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，要圍繞江門打造軌道交通、重卡和商用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群的技能人才需求，著眼于服務(wù)珠江西岸各大城市，打造技能人才“珠西技谷”。

　　什么是“珠西技谷”?江門市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江門將在政策激勵、人才評價、平臺建設(shè)、信息化建設(shè)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，著眼于服務(wù)珠江西岸乃至全省，最后輻射全國，建設(shè)技能人才培養(yǎng)“高地”。

　　在高技能人才隊伍建設(shè)方面，江門制定了明確的目標(biāo)：到2020年，高技能人才總量要達(dá)到15.1萬人。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，做好職業(yè)培訓(xùn)工作是實現(xiàn)這些目標(biāo)的必要前提，為此，江門將加強(qiáng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)更多“江門工匠”。

　　據(jù)悉，江門將以市省級高技能人才實訓(xùn)基地和技工院校為核心，推廣名師工作室和技能大師工作室的“雙師工作室”技能人才培養(yǎng)模式，并引進(jìn)知名培訓(xùn)、鑒定機(jī)構(gòu)參與高技能人才培養(yǎng)工作。

　　同時，江門還將實施企業(yè)“首席技師”津貼制度，促進(jìn)企業(yè)技能人才評價與薪酬待遇掛鉤。繼續(xù)實施高技能人才養(yǎng)老保險補(bǔ)貼制度。對企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成功培養(yǎng)國際認(rèn)證的本地企業(yè)高技能人才給予資助。

　　江門還明確，該市省級高技能人才公共實訓(xùn)基地將建成企業(yè)高端技能人才培訓(xùn)教學(xué)、實操訓(xùn)練、能力評價鑒定、技能競賽、技術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)開發(fā)等于一體的綜合服務(wù)體和企業(yè)“技能人才管家”，將江門打造成為技能人才培養(yǎng)“高地”和聚集“洼地”。

　　◎創(chuàng)新

　　企業(yè)成為技能人才評價主體

　　通過把技能人才的評價權(quán)力下放到企業(yè)，同時鼓勵企業(yè)自主培育高技能人才的方式，目前，江門已建立了以企業(yè)為主體的技能人才培養(yǎng)模式，使技能人才培養(yǎng)與企業(yè)需求接軌。

　　早在2013年，江門就探索開展企業(yè)技能人才評價，通過核心能力評價、工作業(yè)績評定、職業(yè)能力考核和行業(yè)通用能力考試四個模塊的綜合評價，使企業(yè)技能人才獲得技師、高級技師職業(yè)資格證書，為企業(yè)技能人才提供晉升渠道。

　　去年12月，32名考生參加了中車廣東軌道交通車輛有限公司關(guān)于車輛鉗工、車輛電工高級工的企業(yè)技能人才評價實操考核。

　　“以往，企業(yè)內(nèi)員工不僅要參加行業(yè)內(nèi)的資格認(rèn)定考試，還要參加政府部門的技能人才資格認(rèn)證考試。”江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，通過開展企業(yè)技能人才評價，企業(yè)可以搭建自己的培訓(xùn)評價平臺，讓技能人才在統(tǒng)一的時間、統(tǒng)一的地點、統(tǒng)一的資源配置下參加培訓(xùn)評價考核，大大降低了企業(yè)內(nèi)部的交易成本和行業(yè)企業(yè)因與地方政府之間信息不對稱而造成的經(jīng)濟(jì)成本。

　　“把技能人才的評價權(quán)力下放到企業(yè)，將有利于企業(yè)培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才?！痹撠?fù)責(zé)人表示，從2013年啟動至今，江門已有28家企業(yè)開展企業(yè)技能人才自主評價工作，1906人獲證。

　　在推進(jìn)企業(yè)技能人才評價方面，江門實施“一企一案”，通過上門走訪企業(yè)、面對面向企業(yè)宣傳講解技能人才優(yōu)惠政策等，指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)技能人才評價評審委員會，編寫評價方案。

　　同時，江門還發(fā)揮職業(yè)院校、技校的優(yōu)勢，加強(qiáng)校企合作，協(xié)助企業(yè)做好培訓(xùn)、評審、試題開發(fā)工作。通過建立企業(yè)服務(wù)回訪機(jī)制，江門還完善企業(yè)自主評價流程，推進(jìn)企業(yè)技能人才評價工作。

　　據(jù)了解，江門已在摩托車維修工、電焊工、工具鉗工、手工木工等20幾個職業(yè)工種內(nèi)開展企業(yè)技能人才自主評價。接下來，江門將引導(dǎo)更多有條件的企業(yè)在更多職業(yè)(工種)范圍內(nèi)開展技能人才自主評價。

　　◎先試

　　全省率先成立職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟

　　“隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的速度加快，企業(yè)對我們的技能要求也越來越高。”江門市安諾特炊具制造有限公司車間領(lǐng)班廖海珍持有初級技工證，來到江門工作已有10年?！跋Ｍ苡懈鄬W(xué)習(xí)的機(jī)會，接受更多的職業(yè)培訓(xùn)，提升自己的技能?！?/p>

　　為搭建高技能人才培養(yǎng)載體，滿足技能人才對技能培訓(xùn)的需求，江門在全省率先成立職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟。

　　江門市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前江門已形成“一地五?！?一個省級實訓(xùn)公共基地、五個院校：五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江門市技師學(xué)院、南方職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江門一職)格局，以江門市省級高技能人才公共實訓(xùn)基地為龍頭帶動院校，職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟將打造成為技能人才培養(yǎng)服務(wù)的“提供商”和本地最大技能培訓(xùn)平臺。

　　依托高技能人才公共實訓(xùn)基地，江門還探索創(chuàng)新技能人才“菜單式”培養(yǎng)模式。目前，已制定通用性培訓(xùn)“菜單”452個，個性化“菜單”32個和11個職業(yè)培訓(xùn)解決方案，配套高端“智庫”師資60名向企業(yè)推廣。2016年，江門已累計為193家企業(yè)提供“菜單”服務(wù)，促進(jìn)了企業(yè)和人才雙向效益倍增，滿足技能人才多樣化、個性化培訓(xùn)需要。

　　此外，江門還明確，“十三五”期間將建立高技能人才“菜單式培訓(xùn)”制度，整合技工院校、公益性職業(yè)實訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會培訓(xùn)資源，探索建立技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟，采取“菜單”方式為各類企業(yè)培養(yǎng)技能人才，每年培養(yǎng)高技能人才不少于1萬人。

　　“下一步，我們將推動更多本市企業(yè)、職業(yè)技術(shù)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會加入職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說，結(jié)合江門市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，下一階段，培訓(xùn)聯(lián)盟將重點圍繞江門打造軌道交通、重卡和商用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康等產(chǎn)業(yè)集群提供技能人才培養(yǎng)服務(wù)。

　　◎聲音

　　細(xì)化培育扶持政策加強(qiáng)跟蹤

　　2016年年底，江門出臺10項“人才新政”配套政策。其中，高技能人才培育資助辦法明確了對高技能人才培育平臺、高技能領(lǐng)軍人才、高級技師、培育高技能人才的企業(yè)進(jìn)行了資助。

　　辦法提出，勞動保障信用A級以上企業(yè)每成功培養(yǎng)一名國際認(rèn)證的本地企業(yè)高技能人才，按其培養(yǎng)成本50%的標(biāo)準(zhǔn)給予不超過2萬元的資金資助，鼓勵企業(yè)積極培育高技能人才。同時，江門還實施企業(yè)“首席技師”津貼制度，每年從企業(yè)遴選不超過20名市級頂尖水平的高級技師授予“江門市首席技師”稱號，3年內(nèi)給予每人每月市政府津貼1500元，提高高技能人才生活待遇。

　　“目前，技能人才，尤其是高技能人才在江門市場上仍然供不應(yīng)求。”江門市安諾特炊具制造有限公司人事主任周永香告訴記者，高技能人才比較看重城市發(fā)展的整體環(huán)境，因此，大多數(shù)高技能人才選擇留住廣州、深圳等發(fā)展機(jī)遇多、待遇好的城市;另一方面，技能人才和企業(yè)之間是雙向選擇，符合企業(yè)發(fā)展需求的高技能人才才對企業(yè)有幫助。

　　“去年，江門實施大力度的人才新政，技能人才的發(fā)展環(huán)境變好了，將更有利于我們企業(yè)留住人才?！敝苡老阆ＭT打造“珠西技谷”能加大高技能人才的引進(jìn)力度，服務(wù)本土企業(yè)發(fā)展。

　　“江門在高技能人才的引進(jìn)和培育方面制訂了完善的政策措施，對企業(yè)來說釋放了利好的信號?！苯T市得實計算機(jī)外部設(shè)備有限公司人力資源部部長、一級人力資源管理師羅曼賢認(rèn)為，除了發(fā)揮政策優(yōu)勢外，江門打造“珠西技谷”還應(yīng)調(diào)動企業(yè)的積極性，讓企業(yè)參與其中。

　　除了增加技能人才的待遇，也要為企業(yè)增加實惠?！安煌髽I(yè)在不同階段對技能人才有不同的需求?！绷_曼賢建議，江門應(yīng)細(xì)化培育扶持政策，加強(qiáng)跟蹤，針對不同的企業(yè)制定不同的扶持措施，在深度和廣度上更好地落實人才政策，讓更多企業(yè)受惠。