按照世界銀行的觀點，人均地區生產總值在4000至12000美元的城市處于工業化中期階段，也是城市發展的關鍵時期。這一階段，城市經濟賴以發展的要素成本優勢正逐步衰減，如果主導產業不能順利轉型升級，找不到新的增長動力源，城市經濟就會陷入我們通常所說的“中等收入陷阱”：主導產業“青黃不接”，在技術密集型產業上，無法與人才濟濟的發達城市競爭;在勞動密集型產業上，又競爭不過工資低廉的落后地區?！案卟怀傻筒痪汀?，城市發展陷入停滯徘徊狀態。
2015年，襄陽市人均地區生產總值9020美元，三次產業比重為11.9：56.9：31.2，城市化率為57.3%，總體處于工業化中期階段。面對新常態下宏觀經濟下行壓力加大、要素成本上升與資源環境壓力并重的局面，要想如期完成省委、省政府為襄陽確定的占全省經濟總量六分之一的任務，必須找準制約襄陽經濟發展的深層癥結，明確今后的發展路徑和具體抓手，才能跨過“中等收入陷阱”，昂首邁向更高級的工業化后期階段。
那么，制約襄陽經濟騰飛的主要原因有哪些?
首先，襄陽勞動力豐富的資源稟賦沒有得到充分利用。襄陽地處中西部地區，農業資源豐富、勞動力充裕且工資水平低于沿海發達地區。這樣的資源稟賦，應大力發展消費品工業等勞動密集型產業，但襄陽本地的消費品工業并不發達，大量生活消費品(特別是品質較好、附加值較高的中高檔產品)依賴從外地調入，豐富的勞動力資源和農業資源沒有得到充分利用，潛力很大的消費品工業沒能成為助推襄陽發展的支柱產業，從而制約了經濟體量的壯大。
制約襄陽經濟騰飛的第二大原因，是沒有國家級城市群依托。在區域經濟一體化的大背景下，城市之間的競爭與所在城市群的發展水平息息相關。主動對接城市群內的中心城市，開展產業協作，參與區域分工，是后發城市快速崛起的重要途徑。長三角城市群中，蘇州、無錫、常州接受上海的輻射;珠三角城市群中，佛山、順德、東莞接受廣州和深圳的輻射，因此實現了經濟的騰飛。襄陽地處“四大國家級城市群”的中間地帶(以武漢為中心的武漢都市圈、以鄭州為中心的中原城市群、以西安為中心的關中城市群、以成都和重慶為雙核的成渝城鎮群)，距最近的武漢都市圈也有200多公里，難以接受周邊四大中心城市的輻射，因此迫切需要搶抓高鐵建設和漢江五大樞紐工程的建設機遇，扭轉區位優勢弱化的局面。
再就是“嵌入型”支柱產業對本地經濟的帶動能力有限。襄陽作為深居內陸的中西部城市，能夠擁有3000多億的經濟體量，汽車及零部件等支柱產業的支撐功不可沒。但襄陽的汽車產業是在特殊歷史背景下“嵌入”進來的，不完全是立足襄陽的資源優勢發展起來的，導致汽車產業的進一步發展不可避免地受到本地條件的制約，大量零部件仍需要外采，本地配套率不高，也大大降低了對本地經濟的拉動作用。
如何推動襄陽經濟再上新臺階?筆者認為主要通過三個途徑：
一是要順應“內需為王”新趨勢，大力發展消費品工業。李克強總理指出，“我國發展最大的回旋余地在中西部”。當前，東部消費品工業面臨要素供給緊張、生產成本攀升、產品和原材料長距離運輸等瓶頸制約，正加速向市場潛力巨大、產業基礎較好、原材料豐富、要素成本較低的中西部轉移，這對襄陽來說是重要機遇。而襄陽也具備了大規模發展消費品工業的區位優勢和產業基礎。在襄陽設廠，既能發揮“得中獨厚”的區位優勢，把周圍四大國家級城市群都納入合理的運輸半徑內，又能利用襄陽及周邊豐富的自然資源和勞動力，實現“一舉多得”。
二是緊跟國家政策導向，建設先進制造業基地。要在落實“中國制造2025”戰略中找準襄陽的對接點。重點關注節能與新能源汽車、航空航天裝備、先進軌道交通裝備、高檔數控機床和機器人等重點領域。瞄準國內產業鏈條中的“斷點”，補足關鍵環節。產業鏈條中“斷點”，往往有著巨大的利潤空間。建議依托襄陽豐富的金紅石資源，引入技術、資金實力雄厚的國外鈦加工企業，在國內市場上迅速確立先發優勢。瞄準進口替代意義巨大的產業，搶占競爭先機。襄陽抓住了上一輪汽車產業進口替代的機遇，經濟體量超過3000億元。下一輪進口替代很可能發生在以云計算為代表的新一代信息技術、高端裝備制造、新材料等戰略性新興產業，襄陽要在這些領域提早謀篇布局。
三是在做大經濟總量、提升產業層次中壯大現代服務業。2015年，襄陽三次產業比重與經濟發展水平相近的城市相比，第二產業比重偏高，第三產業比重明顯偏低?，F代服務業特別是生產性服務業發展不足，成為我市經濟發展的一個“短板”。
工業發展水平對服務業具有舉足輕重的影響。當前，只有不遺余力地做大工業總量、提升產業層次，對生產性服務的需求才越旺盛。只有達到生產性服務企業布局的經濟規模后，才能吸引服務企業圍繞工業企業聚集，進一步降低工業企業的生產成本，提高市場競爭力。因此，襄陽要順應“制造業服務化”大趨勢，推動工業企業特別是高新技術企業提供“產品+服務”的全面解決方案，以差異化和個性化的解決方案為客戶服務，努力形成“先進制造業+現代服務業”兩翼齊飛的產業發展格局。
