日前，昆明市召開全市2016年產業發展大會，會議提出，要加快形成高端引領、協調融合、綠色低碳、優質高效的現代產業體系，努力把昆明打造成為在全國乃至南亞、東南亞地區具有區域影響力的現代產業基地。

　　“面對新形勢、新任務，我們等不起也拖不起。”按照市第十一次黨代會和產業大會的部署，盤龍區結合實際，因地制宜，提出新的思路：實施“1281工程”，聚焦現代物流業和第三產業，做大做強八大產業。

　　以創新的思路和舉措，推動盤龍產業發展取得新突破;以改革創新的精神、敢于擔當的勇氣、久久為功的恒心、善作善成的膽識、扎實有效的舉措，推動產業發展穩中求進、蹄疾步穩。面對發展中的種種困難，盤龍決策者將團結帶領全區廣大干部群眾，難中破困、逆中求進，舉全區之力加快推動產業轉型發展，打造現代城市產業升級版，加快建設區域性國際中心城市核心城區的步伐，確保盤龍率先全面建成小康社會。

　　謀發展

　　找到解決問題的“金鑰匙”

　　市第十一次黨代會召開以后，盤龍區認真學習會議精神，提出學習黨代會精神關鍵在于落實。只有抓好落實，才能把決策變成實踐，把任務變成行動，把藍圖變成現實。

　　盤龍區領導稱，對盤龍區來說，就是要把黨代會的要求部署與盤龍實際緊密結合起來，進一步理清思路、明確目標，既謀長遠、又謀當前，切實抓好“三件大事”。

　　這“三件大事”，就是要著力抓好經濟發展、城市管理、水源保護，務求一以貫之，取得更大成效。要做到“兩手抓”，一手抓城內的發展，著力抓好中央商務區、北部山水新區等重點片區及以現代服務業為主的第三產業發展，全力推進城市建設管理;一手抓水源區保護，積極探索推進松華壩水源區有效保護與發展的途徑。

　　其中抓好經濟發展工作，經濟建設是中心工作，發展是解決一切問題的“金鑰匙”，必須堅持不懈、持續用力保持經濟又好又快發展。一是加快產業轉型升級。產業興則盤龍強，發展產業是盤龍工作的重中之重，盤龍將按照黨代會提出的“188”重點產業發展要求，結合盤龍實際，聚焦發展以現代服務業為主的第三產業，著力壯大樓宇(總部)經濟，全面啟動“商貿服務業再創業行動計劃”，大力發展商貿服務、金融服務、現代物流、電子商務、文創旅游、汽車服務、健康養老等產業。以實施“千百億園區提升工程”為契機，加快茨壩、小壩老工業區“騰籠換鳥”，推進盤龍都市產業園規模擴展、發展提速、轉型升級。

　　二是優化發展布局。加快構建“兩心兩軸三次三區”的“2233”發展格局，“兩心”：即中央商務中心和世博新區旅游產業中心;“兩軸”：即北京路發展軸和灃源路發展軸;“三次”：即聯盟次中心、北辰次中心和東華次中心;“三區”：即都市產業園區、北部山水新區和水源生態區。通過優化發展布局，著力培育新的增長極。

　　“1281工程 ”

　　為產業轉型升級指明方向

　　加快產業轉型升級，是適應經濟發展新常態、應對經濟下行壓力的必然要求，是壯大產業整體實力、提升發展質量效益的迫切需要，是抓住新一輪發展機遇、形成經濟增長新動力的關鍵舉措，是推進盤龍建設、實現科學發展跨越發展的重要途徑。

　　“十二五”期間，盤龍區主動融入省、市發展大局，立足盤龍資源稟賦，著力優化發展布局、調整經濟結構、轉變發展方式、強化發展支撐。

　　深化“12345”空間戰略發展格局，形成十二個街道四個板塊的區域發展新格局，發展布局更加合理。突出創新驅動，促進產城融合、文旅融合，以都市經濟為核心的產業體系更加完善，經濟增長動力結構趨于協調，三次產業結構調整為1:29:70。

　　全面推進中央商務區、北部山水新區、世博新區等重點片區規劃建設。盤龍都市產業園實體化運作取得初步成效，“一核一帶一片區”的產業布局逐步形成。

　　建成欣都龍城、七彩云南·花之城、同德昆明廣場、世博低碳中心等21個影響力、輻射力強的重大項目。“十二五”期間，全區地區生產總值年均增長11.89%，人均生產總值年均增長10.35%，一般公共預算收入年均增長16.11%，規模以上固定資產投資年均增長19.33%，社會消費品零售總額年均增長13.26%。實際利用市外資金381.66億元，年均增長8.18%。實際到位外資17.25億美元，年均增長67.51%。五年內兩次榮獲“全國科技進步先進縣區”稱號。

　　通過歷屆區委、區政府和全區廣大干部群眾的不懈努力，盤龍區的產業結構不斷優化、特色不斷顯現、實力不斷增強，產業發展取得了顯著成效。

　　“但我們也要清醒地認識到，盤龍區的產業還存在不少問題，與先進發達地區甚至是周邊省會城市相比，還有不小差距。”

　　全市2016年產業發展大會召開以后，盤龍區提出要加快產業轉型升級的步伐，結合自身實際，因地制宜，聚焦現代物流業和第三產業。

　　據悉，近期盤龍新的產業規劃將出臺，產業發展將實施“1281工程”。即一個總體規劃——盤龍區現代服務業發展規劃;兩大工作原則——生產和生活性服務業并舉，規劃和計劃并重;八大產業支撐——商貿服務業、金融服務業、科技服務業、汽車服務業、電子商務、文化創意、都市旅游、健康養老。一項戰略性工作——就是雙創工作。

　　難中破困、逆中求進。“1281工程”為盤龍今后產業轉型升級指明了方向，努力推動盤龍產業大發展、大跨越，開創盤龍產業發展新局面。

　　盯目標

　　千方百計深挖穩增長潛力

　　根據市政府2016年全年主要經濟指標和支撐性指標分解方案的通知，市委、市政府下達盤龍區2016年地區生產總值全年增速為9%。

　　今年是盤龍產業轉型發展的關鍵之年，也是實現經濟穩增長的關鍵之年。

　　為了攻克難點，圓滿完成全年目標，盤龍提出“三個必須”：

　　必須在思想上有新提升。要解放“因循守舊、不敢突破、不會創新和主觀不努力、客觀找原因”的思想，敢干、敢爭、敢搶，敢于突破條條框框的限制，沖破阻礙發展的制約瓶頸，創造性地破解難題、創新性地推動工作，以思想的大解放推動盤龍科學發展的大跨越。各級領導干部要牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，主動加強經濟理論學習，加快知識更新，優化知識結構，切實以思想的解放來推動發展理念、發展機制、發展模式的創新。要進一步堅定信心，絕不能因為取得一點成績就小進則滿、小富即安，更不能面臨挑戰和困難就止步不前，失去激情、失去動力。

　　必須在發展動能上有新提升。就盤龍來說，新常態下經濟發展的新動力在于創新。要向戰略性新興產業要動力。切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來，逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用。要向推動傳統產業向中高端邁進要動力。繼續加快以現代服務業為主的第三產業發展，持續推進樓宇(總部)經濟、商貿服務、金融服務業態發展，使之逐步成為拉動經濟增長的主動力。要向消費創新和消費熱點要動力。圍繞吃穿住行，拓寬目標消費、休閑消費、文化消費等服務領域，積極發掘、培育新的經濟增長動力。要向科技創新和信息化要動力。聚焦“互聯網+”、云計算、移動互聯網等信息技術創新服務模式，充分發揮盤龍區電子商務創業園聚集效應，推動電子商務與特色產業、傳統商貿有效融合，努力形成服務業新的增長點。

　　必須在工作方法上有新提升。面對時代賦予我們的發展使命，如何放大自身優勢，提升發展速度，關鍵是要有好的方法。要抓領導、領導抓。領導是班長、是領隊，抓住了領導就抓住了全局。領導也是決策者和指揮者，領導抓就會抓得更準、更細、更到位。區級領導要率先垂范，以身作則，為盤龍區黨員干部作表率。要建立責任目標分解體系，將全年工作目標全部分解到盤龍區各級各部門每名領導干部身上，做到責任領導、責任部門、完成時限、完成標準、責任追究“五落實”，確保每一項工作都有人管、有人干，每一項工作都能夠干得好、出成果。

　　“十三五”的征程已經開啟，決勝全面小康的戰鼓已經擂響，盤龍產業轉型發展的大幕已經拉開。在市委、市政府的堅強領導下，盤龍人將堅定信心、奮力拼搏、狠抓落實，努力全面完成今年各項目標任務，奮力打好“十三五”開局戰，為率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎!