近期，惠州市和碧桂園簽約，將共同打造3座科技小鎮(zhèn)。據(jù)《南方日報·惠州觀察》報道，這種以創(chuàng)新研發(fā)和新業(yè)態(tài)為主導的小鎮(zhèn)范圍雖不大，投資額度卻高達數(shù)百億元，要集聚一批產(chǎn)學研人才和平臺。同時，惠州將建設金融小鎮(zhèn)、大學小鎮(zhèn)等。

　　在這些新的概念小鎮(zhèn)興起之前，惠州另一種形式的小鎮(zhèn)——經(jīng)濟專業(yè)鎮(zhèn)已發(fā)展多年，現(xiàn)已形成24個專業(yè)鎮(zhèn)，覆蓋電子信息、物流、旅游和農(nóng)業(yè)等領域。在要素驅(qū)動發(fā)展?jié)u趨乏力的當前，正轉(zhuǎn)向依靠提升創(chuàng)新能力來獲得長遠發(fā)展。

　　用創(chuàng)新技術避免“穿新鞋走老路”

　　創(chuàng)新讓一個單位蒸蒸日上，創(chuàng)新讓一個地方持續(xù)發(fā)展，這已經(jīng)成為共識。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理面積、基礎設施和承受能力有限，樓建得再高、再密也總有一個限度，而創(chuàng)新卻不同。地方不變、空間不變、人員不變，但產(chǎn)品更先進、信息更順暢、交通更方便，生活的幸福指數(shù)就可以上升。缺乏創(chuàng)新，僅靠人力、物力、財力支撐，也許暫時有效，卻很難持久。申國華

　　科技小鎮(zhèn)離不開新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，關鍵是要有高新技術含量，要有實體經(jīng)濟作支撐。希望惠州和其他城市眾多科技小鎮(zhèn)的建設都能把重點放在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和配套服務體系建設上，努力走出一條特色鮮明、產(chǎn)學研相結(jié)合的新型科技小鎮(zhèn)之路。如果不加以警惕，不采取防范措施，不培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，就有可能重蹈某些中小城市房地產(chǎn)過熱的覆轍，甚至出現(xiàn)“空鎮(zhèn)”“鬼鎮(zhèn)”現(xiàn)象，千萬不能離開新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)去搞特色小城鎮(zhèn)建設，需防止穿了新鞋、走了老路。周家和

　　引導多方參與，助力創(chuàng)業(yè)孵化

　　有技術含量，走創(chuàng)新道路，才是專業(yè)小鎮(zhèn)活力所在。缺乏創(chuàng)新驅(qū)動，專業(yè)小鎮(zhèn)只不過是個空殼，所謂專業(yè)也“專”不起來。目前，創(chuàng)業(yè)孵化器主要由各級政府或國有資本投入創(chuàng)辦，但這種相對單一的運作機制已無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求，需引導和鼓勵民間資本參與創(chuàng)業(yè)孵化建設，增強眾創(chuàng)空間的投資能力和孵化育成能力，為企業(yè)的后孵化和產(chǎn)業(yè)化提供有效的空間和平臺。

　　科技成果轉(zhuǎn)化一般要經(jīng)過種子期、成長期、發(fā)展期，在不同時期對資金的需求不一樣。這就需要發(fā)揮政府創(chuàng)投引導基金和財稅政策作用，完善互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌融資機制，發(fā)展區(qū)域性股權交易市場，鼓勵金融機構開發(fā)科技融資擔保、知識產(chǎn)權質(zhì)押等產(chǎn)品和服務。同時，通過租金減免、財政補貼等優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量投資參與專業(yè)小鎮(zhèn)的籌建和運營。張全林

　　科技小鎮(zhèn)要結(jié)合惠州當?shù)匦枨?，因地制宜地打造眾?chuàng)空間，給創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)客提供低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺，共同構成創(chuàng)新生態(tài)圈;解決初創(chuàng)型科技企業(yè)、小微企業(yè)的融資難題，給予資金支持;要與惠州及周邊區(qū)域的院校合作建立產(chǎn)學研發(fā)基地，促進科研成果轉(zhuǎn)化;要與政府資源、社會資源、上下游資源等對接，通過引入專業(yè)人才對“雙創(chuàng)”人員進行商業(yè)輔導。同時，相關部門要將科技小鎮(zhèn)作為整體品牌來打包推廣，從營業(yè)執(zhí)照注冊、財務代理、稅務辦理、專利保護到項目申報、高企評定，乃至企業(yè)上市提供一站式服務。此外，需要強化社會治安環(huán)境、提高小鎮(zhèn)的文明程度，成為適宜創(chuàng)新、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜生活的和美小城。劉林

　　打造科技小鎮(zhèn)關鍵在吸引“科技鳳凰”

　　打造科技小鎮(zhèn)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關鍵是引得“科技鳳凰”飛入小鎮(zhèn)，不斷壯大創(chuàng)業(yè)孵化基地。尤其是要打破創(chuàng)業(yè)戶籍限制，為科技人才“搭平臺、拓渠道”，想方設法向各類技能人才甚至專業(yè)研發(fā)團隊拋出“橄欖枝”，不拘一格吸納人才。同時，政府要加大對創(chuàng)新經(jīng)費的投入，放開權力對創(chuàng)新資源、發(fā)展要素的束縛，破除擋在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)路上的“玻璃門”“彈簧門”，讓企業(yè)在廣闊市場去探索、去試驗。梁家毅

　　惠州著力打造科技小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、大學小鎮(zhèn)等專業(yè)鎮(zhèn)，說到底要在專業(yè)、特色上做文章，核心是引來各類人才“鳳凰”。政府要通過完善文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務，讓他們感到誠意，更要依靠入股、分紅等手段構建科學的薪酬機制、晉升機制的創(chuàng)新，讓各類人才在惠州能干事、能成功。惠州應根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位和遠景規(guī)劃，掌握企業(yè)和單位的實際需求，分門類別建立，信息及時更新，針對性地引入、培養(yǎng)真正所需要的人才。袁斗成

　　“小鎮(zhèn)經(jīng)濟”需培育“特色擔當”

　　風起于江浙一帶的“特色小鎮(zhèn)”經(jīng)驗，為推動惠州專業(yè)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了借鑒。有特色才會有活力，有特色才能彰顯魅力。特色小鎮(zhèn)重在因地制宜、防止“千鎮(zhèn)一面”，貴在以新理念打造地方核心“特色”。其一是在產(chǎn)業(yè)定位上要立足“特而強”。每個專業(yè)鎮(zhèn)都應有自己的發(fā)展定位和主攻產(chǎn)業(yè)方向;其二是在建設形態(tài)上要力求“精而美”;其三在制度保障上要注重“新而活”?！靶℃?zhèn)經(jīng)濟”作為專業(yè)鎮(zhèn)的升級版必須靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。政府應以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為抓手，堅持以創(chuàng)新精神著力破除體制機制障礙，配套靈活制度供給，幫助“小鎮(zhèn)經(jīng)濟”加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。付彪

　　新概念小鎮(zhèn)的建設固然需要借資、借智、借力，但也不要忘了專業(yè)鎮(zhèn)建設的優(yōu)質(zhì)家底。惠州24個專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展多年，覆蓋電子信息、物流、旅游和農(nóng)業(yè)諸多領域。在建設新概念小鎮(zhèn)時可否考慮形成“一方建設、八方支援”的聯(lián)動態(tài)勢?可否將專業(yè)小鎮(zhèn)的創(chuàng)新研發(fā)基地分類前移到概念小鎮(zhèn)，充分汲取優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新環(huán)境的養(yǎng)分?可否借力新概念小鎮(zhèn)創(chuàng)新基因，反過來助推專業(yè)小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展?新概念小鎮(zhèn)建設要善于著眼全局、因勢利導、整合資源，借助外力的同時，用好專業(yè)小鎮(zhèn)這方“沃土”，才能盡快“破土而出”，快速成長。