上海市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”)全文,圍繞“經(jīng)濟(jì)、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求,通過研制實施一批能用、管用、好用的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、開放性的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系,為打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
上海市政府披露了數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的三大目標(biāo):一是構(gòu)建全覆蓋的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系,二是構(gòu)建政府與市場并重的標(biāo)準(zhǔn)供給機制,三是構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。
到2023年底,上海將新增發(fā)布100項以上城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型地方標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)或參與制定50項以上國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn),形成15項以上“上海標(biāo)準(zhǔn)”,推動50項以上城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化試點,有效支撐上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“上海標(biāo)準(zhǔn)”出臺
《實施方案》的出臺是深入貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(下稱“《綱要》”)的體現(xiàn)。
2021年10月發(fā)布的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》要求,到2025年實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)運用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會全域轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化工作由國內(nèi)驅(qū)動向國內(nèi)國際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)化更加有效推動國家綜合競爭力提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。
《實施方案》明確了數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的五大主要任務(wù),具體包括:完善支撐全局的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、完善融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)民生的生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)、完善精細(xì)管理的治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。
《實施方案》要求,完善支撐全局的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。聚焦城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)要素,研制通用基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)基座、支撐能力、數(shù)字安全、數(shù)字信任等標(biāo)準(zhǔn)。
通用基礎(chǔ)方面,聚焦城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵及邊界,研制實施術(shù)語定義、分類代碼、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等標(biāo)準(zhǔn)。針對不同應(yīng)用場景中的共性要求,探索研制具有統(tǒng)一指導(dǎo)作用的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)導(dǎo)則。
數(shù)據(jù)基座方面,聚焦數(shù)據(jù)開放應(yīng)用和市場化需求,研制實施數(shù)據(jù)收集存儲、數(shù)據(jù)加工使用、數(shù)據(jù)流通交易等全流程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)治理等全要素相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建全面適用于數(shù)字政府治理、智能城市運行、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智慧生活服務(wù)的數(shù)據(jù)基座。
支撐能力方面,聚焦數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與城市數(shù)字孿生的關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用需求,研制實施物體全域標(biāo)識、城市資源標(biāo)識解析、公共技術(shù)和應(yīng)用組件、泛在感知和智能設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)新一代感知、網(wǎng)絡(luò)、算力、融合等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,為“端、邊、云、網(wǎng)、鏈”等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展提供技術(shù)支撐。
數(shù)字安全方面,聚焦信息安全、鏈路安全、數(shù)據(jù)安全防護(hù),研制實施數(shù)據(jù)資源全流程監(jiān)測、生物特征及用戶習(xí)慣采集和應(yīng)用管理、數(shù)據(jù)跨境流通安全評估等標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化支撐構(gòu)建城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大安全格局。
數(shù)字信任方面,聚焦數(shù)字信任發(fā)展需求,研制實施可信數(shù)字身份、可信數(shù)據(jù)交換、可信數(shù)據(jù)處理、數(shù)字信任策略和評估等標(biāo)準(zhǔn),探索形成數(shù)字信任治理框架模型、數(shù)字信任評估工作流程和操作指南等。

