“‘倍增計(jì)劃’出臺，更重視營商環(huán)境的打造，我們更加有信心了”。東莞市民興電纜有限公司總經(jīng)理曾憲軍表示，這是入選2017年第一批倍增試點(diǎn)企業(yè)時(shí)的第一反應(yīng)。2019年公司主營業(yè)務(wù)在2016的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了250%的提升。民興電纜正是東莞“倍增計(jì)劃”推動高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)生動案例。

　　2017年初，東莞以市政府一號文的形式全面啟動“倍增計(jì)劃”，出臺“倍增20條”。2018年，進(jìn)一步推出“高質(zhì)量倍增十條”。2020年2月，制定“倍增計(jì)劃升級版”，共計(jì)10條措施。經(jīng)過近3年實(shí)施，“倍增計(jì)劃”極大增強(qiáng)企業(yè)獲得感，有效支撐東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)根本性突破。

　　政策逐年升級 受惠企業(yè)增加

　　企業(yè)的倍增與發(fā)展，離不開優(yōu)質(zhì)的成長土壤，“倍增計(jì)劃”成為東莞打造一流營商環(huán)境的利器。

　　曾憲軍坦言，“倍增計(jì)劃”對重點(diǎn)人才的資助補(bǔ)貼等舉措，解決了公司人才的后顧之憂，從而穩(wěn)定人才隊(duì)伍，真正做到對企業(yè)“保姆式”貼心服務(wù)。

　　正因?yàn)槿绱?，“倍增?jì)劃”實(shí)施以來，倍增企業(yè)的增長態(tài)勢良好，起到較好的帶動作用。從企業(yè)規(guī)模來看，規(guī)上工業(yè)倍增企業(yè)完成工業(yè)增加值占全市比重穩(wěn)步提升，從實(shí)施初期的18.8%提升至2019年的31.3%，增加了12.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　成果背后是逐年升級的“倍增計(jì)劃”政策，政策正被推廣復(fù)制到更多的企業(yè)，距離“星月同輝”的目標(biāo)更近了一步。倍增企業(yè)數(shù)量也從2017年214家一路增長，2018年1196家倍增企業(yè)(含協(xié)同倍增910家)，2019年達(dá)到1336家(含協(xié)同倍增企業(yè)980家)，而根據(jù)2020年的升級版，將覆蓋到1500家企業(yè)。東莞力爭到2022年，實(shí)現(xiàn)不少于5家名譽(yù)倍增企業(yè)和20家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)倍增企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以帶動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)根本性突破。

　　敢于“啃硬骨頭” 提升企業(yè)“造血”能力

　　改革越到深處，遇到的“硬骨頭”越多，這不僅要勇于解決問題，也要善于尋找辦法。

　　“倍增計(jì)劃”從出臺開始就明確要啃空間這“硬骨頭”，3年間幫助多家企業(yè)解決土地確權(quán)問題。

　　就全市來看，通過“倍增計(jì)劃”累計(jì)安排用地指標(biāo)、完善項(xiàng)目用地手續(xù)、盤活存量建設(shè)用地、解決歷史用地問題等共139宗，涉及用地超1.1萬畝。優(yōu)化拓展倍增企業(yè)發(fā)展空間，重點(diǎn)跟進(jìn)138宗倍增工業(yè)投資項(xiàng)目落地發(fā)展。2020年升級版再次對空間問題進(jìn)行聚焦，分別提出“重點(diǎn)保障增資擴(kuò)產(chǎn)用地空間”、優(yōu)先試點(diǎn)供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”、“降低產(chǎn)業(yè)用房租用成本”三大舉措。

　　除此之外，在資金方面，東莞市鎮(zhèn)兩級財(cái)政累計(jì)撥付各類扶持資金超12.4億元，涵蓋智能化改造、研發(fā)投入補(bǔ)助、融資租賃、兼并重組等多個(gè)直接助推企業(yè)發(fā)展的政策領(lǐng)域，通過資金投入提升“造血”能力。

　　打造“企莞家”品牌 提升政策實(shí)施效率

　　企業(yè)要持續(xù)受益，離不開高效的服務(wù)?！氨对鲇?jì)劃”建立市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)倍增企業(yè)制度，累計(jì)走訪倍增企業(yè)超過5000家次，共協(xié)調(diào)3400多個(gè)問題，企業(yè)評價(jià)滿意比例高達(dá)99.51%，有效構(gòu)建了“親”“清”新型政商關(guān)系，東莞的政商關(guān)系健康指數(shù)連續(xù)兩年排名全國第一。

　　更為重要的是創(chuàng)新服務(wù)渠道，打造“企莞家”服務(wù)品牌，建立“企業(yè)公共服務(wù)信息平臺”為企業(yè)提供線上的高效便捷服務(wù)，同時(shí)構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，建立市、鎮(zhèn)、企三級服務(wù)專員制度，對應(yīng)實(shí)施精準(zhǔn)的差別化服務(wù)，對企業(yè)提出的問題“一跟到底”，提升政策實(shí)施效率。新冠肺炎疫情期間，“企莞家”線上平臺表現(xiàn)出色，通過搭建企業(yè)訴求響應(yīng)系統(tǒng)，幫助企業(yè)積極應(yīng)對疫情，解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中面臨的有關(guān)問題，助力企業(yè)復(fù)工。

　　“企莞家”平臺未來將進(jìn)一步升級，為企業(yè)提供惠企政策便捷查詢和精準(zhǔn)推送服務(wù)，同時(shí)逐步打通各部門的專項(xiàng)資金申報(bào)通道、實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一站式”申請，打造惠企政策“一站享”服務(wù)品牌?！氨对鲇?jì)劃”的成果正逐漸顯現(xiàn)，通過培育倍增企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)升級，乘著“三區(qū)疊加”優(yōu)勢，助力東莞高質(zhì)量發(fā)展。