近日，在省長吉圖戰(zhàn)略實施上半年工作會議精神的指導下，長吉圖區(qū)域掀起新一輪建設(shè)高潮。

　　長春新區(qū)建設(shè)速度不斷加快，長春興隆綜合保稅區(qū)、中新吉林食品區(qū)等示范區(qū)的開放平臺建設(shè)取得可喜成績。長春、吉林兩地呈現(xiàn)出打造內(nèi)陸開放新高地的強勁發(fā)展態(tài)勢。

　　加快建立適合長春新區(qū)建設(shè)的體制機制、有序推進長春新區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃及各類專項規(guī)劃、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、完善重大產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮了國家級新區(qū)的示范和引領(lǐng)作用。

　　下半年，長吉兩市將聯(lián)動發(fā)展，加快長春國際陸港建設(shè)，推進長春興隆綜合保稅區(qū)鐵路口岸臨時開放和多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心報批工作，完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);提升中新吉林食品區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，啟動食品監(jiān)管體系建設(shè)……為進一步深化長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略提供有力支撐。

　　長春新區(qū)：

　　在“新”和“快”上下功夫

　　長春新區(qū)成立以來，按照省委、省政府深入實施長吉圖戰(zhàn)略的總體部署，著力在“新”和“快”上下功夫，各項工作精心謀劃，扎實推進。

　　年初以來，預(yù)計全區(qū)營業(yè)總收入完成1800億元，工業(yè)總產(chǎn)值1683億元，地區(qū)生產(chǎn)總值504億元;全區(qū)科技投入30.3億元;專利申請超過1000項。基礎(chǔ)性工作全面推進、招商引資成果豐碩、項目建設(shè)進展順利、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平不斷提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

　　項目建設(shè)是長春新區(qū)建設(shè)的核心支撐。下一步，長春新區(qū)按照省委、省政府的總體要求，全面推進項目建設(shè)。

　　全方位開展招商活動。分赴國際發(fā)達地區(qū)和國內(nèi)先進區(qū)域，集中開展兩次外出招商及項目簽約活動，確保簽約落位平臺類、園區(qū)類等重大項目以及龍頭企業(yè)30個以上。下半年開工項目56個，著力完成今年固定資產(chǎn)投資621億元的目標，全力推進普洛斯電子商務(wù)、亞太農(nóng)業(yè)易華錄智慧產(chǎn)業(yè)園、長春北湖科技園產(chǎn)業(yè)二期等重點項目建設(shè)。

　　全力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。長東北科技創(chuàng)新中心力爭全年新引進高水平研發(fā)項目10家以上，北湖科技園二期完成7萬平方米主體結(jié)構(gòu)封頂，引入20家科技企業(yè);力爭全年投入運營5家以上創(chuàng)新型孵化器，爭取新增高新技術(shù)企業(yè)20戶，指導企業(yè)申報專利2000項以上;全年扶持8家科技型中小企業(yè)掛牌新三板，總數(shù)達20家，全面加快“長春人才港”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。

　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進地鐵空港線、輕軌北湖線及北湖延長線3條軌道交通，中科大街延長線、遠達大街延長線、西部貨運干道、長鮑公路4條道路交通，興港大街綜合管廊、機場大道綜合管廊、虹橋路綜合管廊、空港中街快速路綜合管廊和南苑路綜合管廊5條地下綜合管廊及干霧海河、龍澤湖、趙家河3大生態(tài)工程建設(shè)，全力加快智慧城市建設(shè)，促進新區(qū)道路外聯(lián)內(nèi)通，提升城市現(xiàn)代化水平。

　　加快體制機制創(chuàng)新。按照“大部制、扁平化”的原則，靈活調(diào)整設(shè)置機構(gòu)，構(gòu)建“精簡、高效、統(tǒng)一”的管理體制，積極探索薪酬機制、獎懲機制和用人制度改革，解決干部“能上能下、能進能出”的問題;積極推進市場化運作，對于重大基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項目，能市場化的盡量市場化，階段性不能實現(xiàn)市場化的，由龍翔集團采取參股、入股的形式介入，撬動社會資本，吸引更多有實力的投資主體，確保實現(xiàn)區(qū)域自求平衡、良性發(fā)展。

　　全力保障和改善民生。將被征地農(nóng)民一次性全部納入養(yǎng)老保險范疇，推進工傷、失業(yè)保險等擴面提標;加快省第二人民醫(yī)院建設(shè)進度，積極推進北大附屬長春實驗學校、吉大附中北湖學校、吉大三院、恒康泰豐養(yǎng)老社區(qū)、利陽生態(tài)溫泉養(yǎng)老院等項目建設(shè)。

　　短評：當好全省改革開放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者，長春新區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，后勁十足。

　　興隆綜保區(qū)：

　　打開長春無縫對接世界之門

　　作為我省第一個國家級綜合保稅區(qū)，長春興隆綜合保稅區(qū)設(shè)立以來，依托平臺提供的多項優(yōu)惠政策和便捷物流服務(wù)，打開了長春無縫對接世界的大門。

　　今年，綜保區(qū)整體工作以“招商引資攻堅年”活動為統(tǒng)領(lǐng)，進一步完善“四通道、四平臺”建設(shè)，全力推動招商引資、項目建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展、運營服務(wù)和重點工程建設(shè)等工作。年初以來，綜保區(qū)業(yè)務(wù)量實現(xiàn)快速增長，招商成果顯著，平臺功能逐漸豐富，承載能力進一步增強，實現(xiàn)了“十三五”首年開門紅。

　　1至6月初，共簽約30個項目，億元以上項目10個。其中，10億元以上項目2個,分別為亞太宇航無人機項目和金達海外二氫槲皮素保稅加工項目。此外，還謀劃和洽談了一批平臺性企業(yè)，主要包括林德集團、大龍網(wǎng)、中國電氣采購網(wǎng)、中國吉林制造網(wǎng)、洪凱國際vr眼鏡等。推動阿里巴巴一達通和海外倉轉(zhuǎn)運基地項目洽談，該項目主要通過互聯(lián)網(wǎng)一站式為中小企業(yè)和個人提供通金融、通關(guān)、物流、退稅、外匯等所有外貿(mào)交易所需的進出口環(huán)節(jié)服務(wù)，對接外貿(mào)資源，這將為我省外貿(mào)發(fā)展提供新優(yōu)勢，有助于將我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為外貿(mào)優(yōu)勢，有利于全省外貿(mào)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，也有助于提升綜保區(qū)外貿(mào)發(fā)展水平。

　　“長滿歐”運行情況順利。自去年年底，二道鐵路東站集裝箱功能廢止后，綜保區(qū)投入120萬元，租用大成集團鐵路場站和專用線，作為長滿歐班列臨時運營場地，完善基礎(chǔ)設(shè)施、建立海關(guān)監(jiān)管條件，保障過渡期班列平穩(wěn)運行。協(xié)調(diào)93313部隊加快所屬鐵路維修，6月26日大成專用線已經(jīng)恢復接軌，長滿歐場站恢復直達運行。截至目前，長滿歐班列累計進出口貨物55批次，716標箱，貨值4800萬歐元。長滿歐班列運營主場站興隆綜保區(qū)鐵路場站施工目前進展順利，正在加快施工進度，近期投入使用。

　　“長琿歐”線路加快籌備建設(shè)。長春國際陸港發(fā)展有限公司與俄羅斯濱海邊疆區(qū)已經(jīng)簽訂協(xié)議，內(nèi)貿(mào)外運海上航線正在推進，年內(nèi)有望打開。已洽談在俄羅斯建立保稅倉庫，該倉庫是目前我省距離俄羅斯最近的海外倉庫。長琿歐線路目前正在加緊籌備中，整體上12月試運行，爭取明年上半年實現(xiàn)常態(tài)化運行。

　　長春興隆國際陸港總規(guī)劃面積2.5平方公里，項目一期啟動0.6平方公里，投資4億元，工程包括11條專用線，10萬平方米集裝箱堆場，建成后年處理貨物能力可達700萬噸。目前，工程建設(shè)已基本完成，已具備作業(yè)條件投入使用。

　　目前，綜保區(qū)跨境電商出口包裹41架包機，近1000萬票，貨值近4億元，票數(shù)、貨值已接近去年全年水平。重點開展了加強與順豐集團、長春海關(guān)、機場集團業(yè)務(wù)對接，確保每周二次航班運行;完成了進口業(yè)務(wù)模式測試，正在與海關(guān)總署進行對接;順豐電商產(chǎn)業(yè)園項目已經(jīng)開工;全面與國內(nèi)大型電商及電商平臺合作，加快綜保區(qū)電商服務(wù)平臺與全省相關(guān)企業(yè)的深度融合。

　　加大招商引資力度。綜保區(qū)正圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃具有成長性、支撐性、戰(zhàn)略性的新項目，挖掘重大項目資源，在十個重點行業(yè)中每個行業(yè)選取1家至2家龍頭或領(lǐng)軍企業(yè)重點突破。建立重大項目推動協(xié)調(diào)機制，抓好現(xiàn)有重大在談項目的落位。推動本地中小企業(yè)在ebay(億貝中國)及阿里巴巴平臺中上線運營。

　　加快規(guī)劃配套建設(shè)。開展國際陸港規(guī)劃設(shè)計和多式聯(lián)運中心工程建設(shè);協(xié)調(diào)鐵路場站及專用線施工，確保鐵路專用線工程順利投入試運營;完成進口肉類口岸(查驗場)改造工作，通過國家驗收;完成道路及配套設(shè)施工程建設(shè)。

　　此外，進一步完善四個對外通道、四個平臺建設(shè)。重點支持長滿歐中歐班列常態(tài)化運營，積極支持長琿歐年底前實現(xiàn)試運行。研究將跨境電商貨運包機航線延伸至德國，謀劃開通對日、韓包機航線。協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫部門，推進長春至大連保稅班列常態(tài)化運營。與省市交通部門共同研究推動長春至海參崴跨境公路通道。重點推進國際陸港平臺建設(shè)，爭取年內(nèi)完成規(guī)劃方案和功能設(shè)計，年底前獲批國家鐵路一類口岸開放和多式聯(lián)運中心。推進跨境電商直銷平臺建設(shè)、冷鏈物流平臺以及利用國外資源加工平臺建設(shè)。

　　短評：落實省長吉圖戰(zhàn)略實施工作會議精神，長春興隆綜合保稅區(qū)正在加快建設(shè)步伐，以此帶動長春成為東北地區(qū)集物流、倉儲、貿(mào)易等多功能于一身的國際節(jié)點城市。