瘦瘦高高的安博文,襯衣口總是夾著一支鋼筆,因?yàn)殡S時都會遇到學(xué)生向他討教光纖傳感方面的問題。這位上海海事大學(xué)的教授,還有另外一個身份——上海安馨信息科技有限公司法人代表。
從學(xué)者到擁有企業(yè)法人代表的“雙重身份”,安博文坦言,這離不開近些年來人才政策的持續(xù)放開與推進(jìn)。
“政府對人才求賢若渴,作為科研人員我們是幸運(yùn)的。我常和團(tuán)隊(duì)里的成員說一句話:‘這是我們最好的時代’?!?/p>
“真金”如何估量
今年6月,“安馨科技”獲得了工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,這意味著這支平均年齡只有33.4歲、由30余人組成的年輕科研團(tuán)隊(duì),將高校科技成果以作價入股對外投資的方式成立了公司。
沒成立公司前,安博文團(tuán)隊(duì)和其他科研團(tuán)隊(duì)一樣“兩耳不聞窗外事,一心只干手中活”。實(shí)驗(yàn)室是個熬人的地方,一項(xiàng)科技成果橫空出世的背后,是數(shù)十年如一日辛勤的澆灌??僧?dāng)含金量頗高的科研成果投放到市場,到底值多少價,團(tuán)隊(duì)里誰也不清楚。
“做科研的人往往擅長技術(shù)而不懂得市場,更不會主動與市場對接。”安博文坦言,缺乏經(jīng)驗(yàn)的后果,就是讓原本的黃金賣成了“白菜價”?!翱蒲谐晒诔薪訖M向項(xiàng)目時,合伙人拿著我們科研團(tuán)隊(duì)重量級的授權(quán)書當(dāng)作金字招牌去招投標(biāo)。待高價中了之后,自己取走了大頭,將剩下的小部分收益交給團(tuán)隊(duì),由我們繼續(xù)完成項(xiàng)目?!边@樣的情形,不止是安博文,其他許多科研團(tuán)隊(duì)也都遇到過。成果“賤賣”了不說,付出的人心里多少也會不平衡。
如何讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,這不僅關(guān)系到一線科研人員的自主創(chuàng)新活力,從長遠(yuǎn)來看,它更是上海加快向具有全球影響力科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍的一項(xiàng)重要議題。隨著近階段一系列激勵政策的出臺,不少高校、科研院所仿佛嗅到了“科創(chuàng)之春”的氣息。
成果轉(zhuǎn)化“三七開”
去年5月發(fā)布的 《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》中,有16處提及“轉(zhuǎn)化”二字。兩個月后,《關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革 促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(簡稱人才“20條”)出臺,提出將“科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán),下放給高校、科研院所”、“提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。科技成果轉(zhuǎn)化所得收益,研發(fā)團(tuán)隊(duì)所得不低于70%。”
“在現(xiàn)有科研體制機(jī)制改革的背景下,科技成果如何論處已完全放權(quán),不論作價投資或向外轉(zhuǎn)化,相關(guān)收益都不必上級審批,完全歸單位所有,自主使用和處置。”在專家看來,“指揮棒”已明確傳遞出了信號:要讓科研人員放下思想包袱、擁抱市場。
科技成果轉(zhuǎn)化如何落實(shí)?按照股權(quán)獎勵的路徑,目前可行的方式有“先投后獎”和“先獎后投”兩條路。所謂“先投后獎”,是高校先投資成立企業(yè),再將一部分股份獎勵給研發(fā)團(tuán)隊(duì);而“先獎后投”,是高校先把職務(wù)發(fā)明專利權(quán)分割一部分給研發(fā)團(tuán)隊(duì),使團(tuán)隊(duì)成員在企業(yè)注冊時就是股東。
“安馨科技”采用的是后者,由安博文所在的海事大學(xué)以技術(shù)入股,占股比例為30%,校外合作方占股70%。其中,學(xué)校占股的30%中,將75%獎勵給安博文團(tuán)隊(duì)。正是通過這樣的操作模式,保證了科技成果在轉(zhuǎn)化過程中,股權(quán)獎勵真正落到了科研團(tuán)隊(duì)的頭上。
在政策紅利的感召下,已有一批高校和科研院所試水成功。今年3月,上海理工大學(xué)太赫茲科研團(tuán)隊(duì)通過“先投后獎”的方式,通過注冊成立上海上理太赫茲科技有限公司,將學(xué)校所持太赫茲科技公司股份的80%獎勵給科技成果完成團(tuán)隊(duì); 中國科學(xué)院上海藥物研究所更是創(chuàng)下歷史紀(jì)錄,成果轉(zhuǎn)讓合同金額僅去年1年就超過了全所過去5年所累計(jì)的轉(zhuǎn)讓成果……
政策“指揮棒”已出
“研究的目的,不是為了發(fā)幾篇SCI 論文,更重要的是它為解決實(shí)際問題、提升生產(chǎn)力做出了多少貢獻(xiàn)?!痹诎膊┪目磥恚爱a(chǎn)學(xué)研用”的結(jié)合至關(guān)重要。而令他和團(tuán)隊(duì)倍感振奮的是近日新出臺的人才“30條”政策,在“人才激勵”環(huán)節(jié),又在原有基礎(chǔ)上做了加法。
過去科技成果轉(zhuǎn)讓或作價投資,其定價只有評估一種方式。由于科技成果的獨(dú)特性,難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化商品的要求,評估定價難度大,且不一定得到市場認(rèn)可,“有價無市”現(xiàn)象時有發(fā)生?!?0條”改變了科技成果轉(zhuǎn)化的單一定價方式。強(qiáng)調(diào)高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化可以采取協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等多種方式確定價格。不少科研人員反映,去年的人才“20條”政策雖已明確指出“70%的收益歸研發(fā)團(tuán)隊(duì)所有”,但哪些是凈收入,并未給出明確的計(jì)算模式?!皼]有參考的模板,大家還是縮手縮腳,觀望的多,真正做起來的少?!贬槍@一現(xiàn)象,“30條”作了進(jìn)一步厘清:“高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化扣除其處置過程中直接費(fèi)用后,其凈收入的70%或以上可用于獎勵個人和團(tuán)隊(duì)?!毕嚓P(guān)專家表示,有了這一口徑,收益獎勵真正做到了可操作、可執(zhí)行。
另一個讓眾多科研人員和科技企業(yè)關(guān)心的問題就是科技成果轉(zhuǎn)化的稅收政策。在原來探索股權(quán)激勵5年內(nèi)分期繳納個稅的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,“30條”允許“遞延至取得股權(quán)分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)時納稅”。這一政策令上海海事大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心副主任莫劍英眼前一亮,“按照原政策,‘安馨科技’雖取得股權(quán),但還沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收益就要納稅,團(tuán)隊(duì)根本拿不出這個錢。但現(xiàn)在可暫不征收個稅,等取得分紅或股權(quán)變現(xiàn)時再去繳稅,這一舉措大大減輕了科研人員承擔(dān)的資金壓力,我們感到如釋重負(fù)?!?/p>
眼下,上海海事大學(xué)正在研究出臺新版校人才激勵政策,其中就涉及到科研人員的股權(quán)激勵、績效激勵、科研經(jīng)費(fèi)使用等諸多方面的內(nèi)容?!坝辛巳瞬拧 ?0條’作為導(dǎo)向,高校就可以結(jié)合自身情況制定更為細(xì)化規(guī)范的人才激勵政策。我們有了方向,科研人員也有了更多期盼。”該??茖W(xué)技術(shù)處處長朱大奇表示。

