省第九次黨代會提出,我省要堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。對于保定來說,如何進(jìn)行總體戰(zhàn)略規(guī)劃,把求發(fā)展和走新路很好地加以統(tǒng)籌?
聶瑞平:對保定來說,走好“新路”,一個(gè)重要方向,就是按照省第九次黨代會要求,加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,在推動京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展中展現(xiàn)新的作為。
近年來,我們確立了“1122”工作總格局,即堅(jiān)持京津冀協(xié)同發(fā)展這一統(tǒng)領(lǐng),激活創(chuàng)新驅(qū)動這一動能,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級和新型城鎮(zhèn)化兩個(gè)支撐,打好大氣污染防治和脫貧攻堅(jiān)兩場硬仗。今后五年,我們將繼續(xù)保持思路和工作的連續(xù)性、創(chuàng)新性,堅(jiān)定不移地推動京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展,堅(jiān)定不移地建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,堅(jiān)定不移地實(shí)施協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境支撐三大主體戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地抓好城市做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、生態(tài)做美、民生做富四件大事,堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)旅發(fā)大會精神、煥發(fā)最佳狀態(tài),堅(jiān)定不移地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,在跨越趕超中加快實(shí)現(xiàn)保定崛起。
作為全面落實(shí)省第九次黨代會精神的第一年,明年我們將突出“實(shí)干實(shí)政、決戰(zhàn)決勝”總基調(diào)。強(qiáng)調(diào)“實(shí)干實(shí)政”,就是要落實(shí)一個(gè)“干”字,堅(jiān)決把中央和省委的戰(zhàn)略決策部署落到實(shí)處。強(qiáng)調(diào)“決戰(zhàn)決勝”,就是要以只爭朝夕的精神,啃硬骨頭、下苦功夫,搶關(guān)奪隘、攻城拔寨,放大發(fā)展優(yōu)勢,補(bǔ)齊發(fā)展短板。具體工作中,重點(diǎn)在七個(gè)方面大見成效:在推動協(xié)同發(fā)展、承接非首都功能疏解上大見成效,在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、加快產(chǎn)業(yè)升級上大見成效,在加強(qiáng)大氣污染防治、提升生態(tài)建設(shè)水平上大見成效,在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、保障改善民生上大見成效,在做大中心城市、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上大見成效,在深化平安保定、善美保定建設(shè)上大見成效,在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、狠抓工作落實(shí)上大見成效。
記者:省第九次黨代會提出,要推進(jìn)重大承接平臺建設(shè),在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,著力打造發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。對此,保定市有什么具體規(guī)劃?如何真正做到對接京津、融入京津、服務(wù)京津?
聶瑞平:趙克志同志在參加省第九次黨代會保定代表團(tuán)討論時(shí)指出,“保定未來的發(fā)展,很大程度上取決于能否抓住用好京津冀協(xié)同發(fā)展這個(gè)最大的歷史機(jī)遇”,保定要在對接京津、服務(wù)京津中加快創(chuàng)新驅(qū)動,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。近年來,我們把協(xié)同發(fā)展作為重大機(jī)遇、重大使命和重大責(zé)任,作為貫穿全市各項(xiàng)工作的主線。圍繞打造北京非首都功能疏解的支撐點(diǎn)、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、外資進(jìn)入京津乃至北方市場的橋頭堡,抓好服務(wù)、承接、支撐“三件大事”,推動生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)等“七個(gè)協(xié)同”,對接京津、融入京津、服務(wù)京津取得了積極成效。
下一步,我們將更加突出精準(zhǔn)對接,全力打造承接平臺,確保對接落地見效。抓實(shí)一批承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)工程,強(qiáng)力推動中船重工海洋裝備科技產(chǎn)業(yè)園、北京公交智造產(chǎn)業(yè)園、北大未名通天河生物產(chǎn)業(yè)園、望都光翌遠(yuǎn)紅外產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目。打造一批高端平臺,建設(shè)好白洋淀科技城、涿州國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、安國中藥都等18+N高端對接平臺,在合作方式、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)、推進(jìn)效率等方面發(fā)揮示范作用。對我市與北京城六區(qū)、天津主城區(qū)的戰(zhàn)略合作,與科技部、中科協(xié)、中科院、北大、清華等方面的合作,與央企、知名民企、世界500強(qiáng)的合作,逐項(xiàng)梳理匯總,逐項(xiàng)落實(shí)落地。要求每個(gè)縣(市、區(qū))、市直各單位都取得一批叫得響、真落地、拿得出手的對接合作新成效。
記者:省第九次黨代會提出,支持保定等市發(fā)揮毗鄰京津的優(yōu)勢,加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。我們注意到,保定市近日提出實(shí)施“建設(shè)創(chuàng)新型保定的15項(xiàng)工程”,開展“雙城聯(lián)創(chuàng)”,請問這一規(guī)劃具體情況如何?將如何加快推進(jìn)?
聶瑞平:創(chuàng)新是保定的一塊“金字招牌”。近年來,我們堅(jiān)持不懈地向創(chuàng)新要動能、要增長、要成效,創(chuàng)新春風(fēng)涌動古城。加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,是省第九次黨代會對保定的新定位、新期待。我市將以創(chuàng)建全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市、創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市“雙城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,加快創(chuàng)新型保定建設(shè),大力實(shí)施推動協(xié)同創(chuàng)新、提升核心創(chuàng)新能力、構(gòu)建創(chuàng)新型生態(tài)體系三個(gè)方面的15項(xiàng)工程,扎實(shí)推進(jìn)石保廊區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作和京南科技成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。突出抓好一批重大戰(zhàn)略平臺建設(shè),突出抓好與北京中關(guān)村、深圳的戰(zhàn)略合作,爭當(dāng)協(xié)同創(chuàng)新共同體的排頭兵。
記者:加速培育發(fā)展新動能,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的題中應(yīng)有之義。近年來,保定市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,未來在這一方面,保定將有什么具體措施?
聶瑞平:在未來的競爭中,誰搶占產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),誰就會占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn)。按照“5+2+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路線圖”,全市產(chǎn)業(yè)升級、動能轉(zhuǎn)換步伐持續(xù)加速。今年1—10月份,以汽車及零部件為代表的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重超過60%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.2%。尤其是長城汽車快速發(fā)展,今年有望實(shí)現(xiàn)銷售收入超1000億元、整車銷售超100萬輛、利潤超100億元、稅金近100億元,穩(wěn)居全國自主品牌之首。
省第九次黨代會報(bào)告指出,要“使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快挑起河北發(fā)展的大梁”。按照這一要求,我們將繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)升級作為重要支撐。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級上,以申辦“中國制造2025城市試點(diǎn)示范”為契機(jī),構(gòu)建“253”新型制造業(yè)體系,著力做大做強(qiáng)汽車及零部件、新能源兩大支柱引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),著力培育壯大高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保五大新興增長產(chǎn)業(yè),著力改造提升紡織服裝、食品加工、新型建材三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。在新動能轉(zhuǎn)化上,緊盯工業(yè)4.0等新一輪科技變革,瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物技術(shù)等前沿產(chǎn)業(yè),推動碳化硅、氮化鎵、石墨烯、硼材料、3D打印、無人機(jī)、創(chuàng)新藥物等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)。同時(shí),放大區(qū)位和資源優(yōu)勢,深化農(nóng)地“三權(quán)分置”改革,發(fā)揮新發(fā)地等龍頭帶動作用,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)再提升行動,建設(shè)京畿農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。放大旅發(fā)大會成果,著力發(fā)展全域旅游,建設(shè)旅游強(qiáng)市,以現(xiàn)代旅游業(yè)帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。
記者:保定貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作牽動著無數(shù)人的心,保定目前脫貧工作進(jìn)展情況如何?下一步將如何更有針對性、創(chuàng)造性地工作,打贏這一場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?
聶瑞平:打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),既是中央和省委交給我們的政治任務(wù),也是時(shí)代賦予我們的歷史使命。近年來,我們始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、群眾主體、市場決定、社會幫扶、基層保障“五個(gè)作用”,強(qiáng)力推進(jìn)“錢袋子、挪窮窩、聚寶盆、拔窮根、兜底線”等精準(zhǔn)扶貧工程,取得階段性成果。“十二五”期間,全市建檔立卡貧困人口由138.1萬減少到45.35萬,今年預(yù)計(jì)還將有14.18萬人脫貧,望都、博野2個(gè)縣將率先整縣脫貧摘帽。
明年,是我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最為艱巨的一年。為此,我們把2017年定為脫貧決戰(zhàn)之年,以“總攻”姿態(tài),舉全市之力堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是把產(chǎn)業(yè)支撐作為核心之舉,全面推廣農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧等模式,把所有貧困群眾都納入產(chǎn)業(yè)體系,讓貧困群眾有穩(wěn)定的收入,有實(shí)實(shí)在在的獲得感。二是強(qiáng)力推進(jìn)易地搬遷,推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)和移民社區(qū)“兩區(qū)同建”,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、山區(qū)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),徹底改變貧困地區(qū)落后面貌。三是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥退出與鞏固提升“兩手抓”,按照“成熟一個(gè)村退一個(gè)村,成熟一個(gè)縣退一個(gè)縣”的原則,不斷提高貧困退出精準(zhǔn)度。繼續(xù)著眼脫貧與致富“兩步并作一步走”,合力攻堅(jiān),確保小康路上“不落一戶一人”。到2020年,實(shí)現(xiàn)全市貧困地區(qū)同全省、全國同步建成全面小康社會。

