8月8日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》(以下簡稱《通知》)，對我國“十三五”期間科技創(chuàng)新發(fā)展進行了系統(tǒng)部署?！锻ㄖ诽岢觯卣箘?chuàng)新發(fā)展空間，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、打造科技創(chuàng)新基地等。

　　當(dāng)前，廣州正在全力打造國際創(chuàng)新樞紐，并取得了一定成效。南方日報記者在梳理廣州推動創(chuàng)新發(fā)展重要舉措時發(fā)現(xiàn)，國家科技創(chuàng)新規(guī)劃正給廣州帶來更多發(fā)展機遇。

　　1.關(guān)鍵詞“雙自”聯(lián)動

　　自主創(chuàng)新示范區(qū)疊加自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢

　　目前，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重要載體?！锻ㄖ诽岢?，要圍繞拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，建設(shè)一批具有重大帶動作用的創(chuàng)新型省市和區(qū)域創(chuàng)新中心，推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗

　　廣州作為珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的龍頭，正在成為具有全球影響力的創(chuàng)新高地。打開廣州地圖，一條城市科技創(chuàng)新走廊躍然眼前：自北向南，廣州高新區(qū)、中新知識城、科學(xué)城次第排開，經(jīng)琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)這一“腰眼”挺過珠江，連接生物島、大學(xué)城、國際創(chuàng)新城，南延至南沙，創(chuàng)新資源、人才、智力在這里快速流動。

　　作為科技創(chuàng)新走廊的重要組成部分，廣州高新區(qū)動作頻頻，與新加坡、歐盟、以色列、英國深入合作，打造了四大國際科技合作創(chuàng)新平臺。依托這些國際合作平臺，廣州開發(fā)區(qū)吸引了越來越多國際化的“朋友”。三星電子在華設(shè)立的第一個全球商用手機研發(fā)中心，就在開發(fā)區(qū)。市科創(chuàng)委數(shù)據(jù)顯示，近5年，廣州國際技術(shù)合作平臺從8個增至39個，世界級源頭創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化活動開始向廣州匯聚。

　　此外，廣東南沙自貿(mào)片區(qū)一系列優(yōu)惠政策相繼落實，為廣州實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐提供了得天獨厚的機會和條件，有助于提高廣州全球配置創(chuàng)新資源的能力，以及深度參與全球創(chuàng)新治理，促進創(chuàng)新資源雙向開放和流動。

　　根據(jù)廣州市“十三五”規(guī)劃，未來五年，廣州將全面落實廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)實施方案，以制度創(chuàng)新為核心推動南沙新區(qū)片區(qū)建設(shè)走在前列，建成廣東新一輪對外開放的大平臺。著力在投資準(zhǔn)入、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域，積極探索面向全球、與國際對接的高水平制度規(guī)則，形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新型制度框架，率先建成市場化國際化法治化營商環(huán)境。

　　2.關(guān)鍵詞產(chǎn)學(xué)研合作

　　打造國家科技創(chuàng)新基地

　　《通知》提出，要緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求，大力推進以國家實驗室為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新基地，加強基地優(yōu)化整合，創(chuàng)新運行機制，促進科技資源開放共享，夯實自主創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。具體來講，就是要優(yōu)化國家科研基地和平臺布局、在重大創(chuàng)新領(lǐng)域布局國家實驗室、推進國家科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)、強化科技資源開放共享與服務(wù)平臺建設(shè)。

　　廣州在打造國家科技創(chuàng)新基地上具有優(yōu)勢。首先，廣州科技資源豐富。廣州匯聚了全省70%以上的科技人員，匯聚了全省95%以上的博士;集結(jié)了全省97%的國家重點學(xué)科、80%的高校，研發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)研發(fā)中心、各級重點實驗室數(shù)量均居全省第一。

　　此外，廣州開發(fā)區(qū)正在努力打造成珠三角國家資助創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，已經(jīng)建成了較為成熟的科技創(chuàng)新基地。據(jù)了解，目前全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)占全市的1/4、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市的1/2;擁有電子信息、新材料、個體化醫(yī)療與生物醫(yī)藥、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)等10個國家級產(chǎn)業(yè)基地，以及4個省級產(chǎn)業(yè)基地和6個市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

　　在這些創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)基地的帶動下，區(qū)內(nèi)打造了中新廣州知識城、廣州科學(xué)城、廣州國際生物島、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)四大戰(zhàn)略性創(chuàng)新發(fā)展平臺。在科技部對全國高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展情況的綜合排名中，廣州高新區(qū)居第二位，僅次于北京中關(guān)村。

　　廣州開發(fā)區(qū)還致力于打造“大孵化器”體系，著力構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)投資為核心的第三代孵化載體，形成了“創(chuàng)客空間-孵化器-加速器-科技園”全鏈條孵化體系。鼓勵民營企業(yè)、社會資本參與孵化器建設(shè)，全區(qū)建成45家科技企業(yè)孵化器，總孵化面積360萬平方米。依托骨干科技企業(yè)，形成內(nèi)生孵化、外延孵化、協(xié)同孵化三大孵化模式。力爭到2020年，孵化器面積達到600萬平方米，國家級孵化器達到10家。最近，廣州開發(fā)區(qū)孵化器集群創(chuàng)新實踐獲得廣東省科學(xué)技術(shù)特等獎。

　　在打造協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)方面，廣州開發(fā)區(qū)也有不少作為，先后與北大、清華等高校共建8個校地協(xié)同創(chuàng)新項目，引進了中新國際聯(lián)合研究院、中國(廣州)智能裝備研究院等一批新型研發(fā)機構(gòu)，集聚研發(fā)機構(gòu)579家，約占全市的1/4。