為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,日前出臺的《成都市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)將優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)之一,明確要把發(fā)揮供給對需求的引致作用和需求對供給的牽引作用有機(jī)結(jié)合起來,供給側(cè)和需求側(cè)雙管齊下,著力提升供給能力,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)更高水平的供需動態(tài)平衡。到2020年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平,形成一批具有國際影響力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集群。
優(yōu)化舉措 增強(qiáng)供給有效性 擴(kuò)大有效投資 提高工業(yè)投資比重
根據(jù)《總體方案》,成都市將充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用,著力擴(kuò)大有效投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高工業(yè)投資比重。
具體而言,將抓好招大引強(qiáng)和項(xiàng)目促建,強(qiáng)化項(xiàng)目包裝策劃,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,引進(jìn)和培育一批帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),確保每年開工建設(shè)一批、加快建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批重大項(xiàng)目。在投資區(qū)域和領(lǐng)域方面,將加大成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、天府國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的投資力度;加大對以高端制造業(yè)和制造業(yè)高端為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)投資力度,加強(qiáng)電子信息、汽車、軌道交通、航空航天等產(chǎn)業(yè)投資,加快節(jié)能環(huán)保、精密機(jī)械及智能制造裝備、新材料、生物醫(yī)藥和新能源等產(chǎn)業(yè)投資;加強(qiáng)技改、研發(fā)等領(lǐng)域投資。
同時,促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集,農(nóng)業(yè)投資向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚集。深化投融資體制改革,充分發(fā)揮市場投資的主體作用,落實(shí)促進(jìn)民間投資的各項(xiàng)措施,加快推動政府和社會資本合作,積極擴(kuò)大民間投資,全面釋放民間投資活力。
加快創(chuàng)造新供給 完善政策環(huán)境 積極培育新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)
優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),在增強(qiáng)供給有效性的同時還需要積極培育新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),加快創(chuàng)造新供給?!犊傮w方案》明確,將完善培育新經(jīng)濟(jì)的政策體系和制度、技術(shù)環(huán)境,推動以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新經(jīng)濟(jì)加快成長。
根據(jù)《總體方案》,成都市將引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),鼓勵以企業(yè)為主體的應(yīng)用性技術(shù)研發(fā),利用、互聯(lián)網(wǎng)、新材料等幫助提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、信息化、高端化水平,支持先進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時,創(chuàng)新體制機(jī)制促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及社會民生服務(wù)等領(lǐng)域融合發(fā)展,催生有利于提高資源配置效率的新業(yè)態(tài)和新模式,滿足市場新需求。
此外,加強(qiáng)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),支持新一代信息技術(shù)、軌道交通、生物醫(yī)藥、北斗導(dǎo)航、航空航天、精密機(jī)械及智能制造裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持企業(yè)利用存量樓宇、空余倉庫及生產(chǎn)設(shè)施發(fā)展眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)資源再利用,發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化新業(yè)態(tài)。

