推動經濟管理服務制度改革，是《東莞市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗實施方案》的重要改革措施之一。作為全國商事制度改革先行地，東莞積累了豐富的改革資源和改革紅利。

　　如今，東莞商事制度改革全面邁入了2.0時代：全國首創新業態企業集群注冊、推行全程電子化工商登記管理制度、在“五證合一”基礎上推行商事登記制度……為企業設立營造便利高效的服務環境。

　　其中，實施全程電子化工商登記和設立“一站式”網上審批中心，是東莞深化商事制度改革、擦亮東莞改革品牌的里程碑事件。今年11月，東莞“全程電子化工商登記管理系統”入選中國“互聯網+政務”50強優秀實踐案例。

　　全國首創新業態企業集群注冊

　　把寫字樓整層租下來，分割成面積大小不等的辦公室，分租給初創企業或國際大型企業在東莞的分支機構，并提供一條龍的商務服務、創業服務，這種在國內一線城市盛行的“服務型辦公室”逐漸下滲至二線城市，為二線城市的小微企業主和初創者提供良好的創業平臺。

　　“目前我們在全國有70多家店，主要分布在一線城市以及二線城市的東莞、佛山，其中東莞有3家，并且一直都在擴張。”邦勝商務總經理余嵐告訴記者。目前，該公司已累計為2000多家企業提供了代理工商登記、財稅咨詢服務。

　　記者了解到，入駐邦勝商務服務型辦公室的企業主要有初次創業者或小微企業主、外地企業駐佛山辦事處、辦公空間暫時緊缺的企業、中間過渡使用的企業主、特定項目需求者等。涵蓋IT創客、電子商務、廣告策劃、經紀中介、咨詢服務、裝飾設計機構、貿易公司等。記者在邦勝公司看到，最小的企業辦公室只有1.8平方米，而這個“迷你”企業每年卻創造近五百萬元的營業額。

　　針對一些創業者和新業態企業無固定辦公場所的辦照難題，東莞在全國首創集群注冊登記模式，允許托管公司以自己的住所地址，作為多個集群企業的住所登記，為其提供地址托管、商務秘書、創業培訓等服務，集群企業無需租賃經營場所即可辦理工商登記。

　　2014年4月，集群注冊在松山湖試點。東莞市清研聯華集群注冊托管有限公司，是全國首個“電子商務企業集群注冊”模式的試點。截至今年10月，該公司成立了32家分公司，累計辦理集群注冊企業超過1500家，在托集群注冊企業1200家，并陸續幫助上100家初創企業落地到東莞各鎮街，發揮“虛擬產業園”的孵化功能。

　　位于東莞松山湖創意生活城蜂巢空間，由廣東盛創蜂巢孵化器有限公司發起成立。目前成立了4家分公司，累計為近200家企業提供代理工商登記服務，為150多家企業提供企業托管服務。

　　記者從市工商局獲悉，自去年8月份全市推開此項改革以來，累計成立集群注冊托管公司521戶，登記集群企業11140戶。國家層面對此給予了充分認可，并作為“大眾創業、萬眾創新”樣本在全國推廣。