“當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)的增長動力日益減弱，必須大力推動經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)爬坡過坎、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”綦江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　搭建各類創(chuàng)新平臺為企業(yè)服務(wù)

　　又到歲末，公司平穩(wěn)發(fā)展一年，讓李江很高興。

　　作為重慶松匯新型建材有限公司的負(fù)責(zé)人，李江深知創(chuàng)業(yè)的不易。松匯公司成立于2012年，是一家生產(chǎn)、經(jīng)營新型建材的小型企業(yè)。成立初期，公司的資金壓力較大，通過綦江區(qū)政府開展的“助保貸”業(yè)務(wù)，成功貸到了1500萬元，緩解了資金壓力。

　　“因抵押物不足，小微企業(yè)貸款一直是個(gè)老大難問題。”綦江區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相比大中型企業(yè)，小微企業(yè)規(guī)模小，可抵押資產(chǎn)較少，而銀行風(fēng)險(xiǎn)控制嚴(yán)格，通常要求企業(yè)提供抵押擔(dān)保，這就讓小微企業(yè)比較為難。而“助保貸”業(yè)務(wù)平臺的搭建，在為企業(yè)提供一定擔(dān)保的基礎(chǔ)上，由企業(yè)繳納一定比例的助保金和政府提供的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金共同作為增信手段，很大程度上解決了這一難題。

　　經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境，讓不少企業(yè)都深感壓力。特別是對于綦江這樣一個(gè)老工業(yè)基地而言，創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力尤甚以往，尤其需要政府搭建發(fā)展平臺。

　　綦江順應(yīng)形勢，積極為企業(yè)服務(wù)。例如，融資方面，區(qū)政府連續(xù)設(shè)立產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)基金、企業(yè)發(fā)展基金等多個(gè)基金，幫助企業(yè)提供擔(dān)保和投融資，這些政策一經(jīng)推出就廣受歡迎。例如，企業(yè)發(fā)展基金自去年9月推出以來，轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)借款達(dá)到5598萬元，解決了17筆銀行貸款企業(yè)的燃眉之急。

　　研發(fā)方面，該區(qū)制定出臺科技創(chuàng)新扶持、科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)和專利資助等方面政策。區(qū)財(cái)政投入技術(shù)研究與開發(fā)資金1829萬元，科技創(chuàng)新資金550萬元，全區(qū)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)2.1億元。

　　此外，區(qū)政府還引導(dǎo)企業(yè)摒棄“只有專門的科研機(jī)構(gòu)才是創(chuàng)新主體”的認(rèn)識，指導(dǎo)他們包裝科技創(chuàng)新項(xiàng)目，爭取國家和市級支持，增強(qiáng)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。

　　種種政策讓新老企業(yè)迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情。去年，該區(qū)企業(yè)申請專利占全區(qū)總量九成以上，在創(chuàng)新驅(qū)動促發(fā)展中起到了重要作用。

　　吸納和激勵(lì)人才形成創(chuàng)新氛圍

　　人才是創(chuàng)新的核心競爭力，也是綦江推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要關(guān)注點(diǎn)。在這方面綦江提出3個(gè)解決方案。

　　一是引進(jìn)。即緊緊圍繞全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域等方面的人才需求，采取項(xiàng)目合作、技術(shù)開發(fā)、科技咨詢、學(xué)術(shù)交流等靈活多樣的方式，大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及急需的緊缺人才等，做到招商與“招才”并舉、引資與“引智”并重;對引進(jìn)的高層次人才在醫(yī)療服務(wù)、住房購置以及配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予政策傾斜。

　　二是培育。即采取建設(shè)博士、碩士工作站以及探索校企聯(lián)合培養(yǎng)等方式，造就一批“土生土長”的科技人才。

　　三是完善以能力貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，支持用人單位賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)對科技人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì)，推動創(chuàng)新成果與個(gè)人利益、企業(yè)效益緊密結(jié)合，讓各類人才充分發(fā)揮才干。