當資本市場向好時，杠桿效應帶來的高收益使人們忽視了高風險的存在，等到資本市場開始走下坡路時，杠桿風險迅速放大。為了在經濟下行壓力加大的情況下走出一條良好的發展之路，吉林市通過調整產業結構、科學調配金融資源等方式，在去杠桿的同時，使用同樣為助力工具的“滑輪”，進一步拉升經濟的整體發展水平。

　　當前，擺在吉林市企業面前的難題是普遍存在依賴銀行信貸、負債率高、負債結構不合理、直接融資規模偏小、融資能力不足等，這便養成了企業對杠桿的依賴。

　　為了解決這些問題，吉林市以供給側思維構建了金融產業發展支撐體系的格局，全力提升金融服務規模及承載力。年初以來吉林市加大了金融招商力度，共引進盛京、招商、長春農商行等5家股份制商業銀行。九臺農商行在船營區開設村鎮銀行正式營業;蛟河農商行在龍潭區、吉林環城農商行在經開區、高新區設立村鎮銀行工作進展順利，整體規模效應正在逐漸顯現。除銀行類機構外，股權基金投資公司、保險公司也都在積極推進和籌建中。

　　吉林市還努力推動金融服務平臺和功能區建設，積極推動昌邑區金融服務改革試驗區建設，并借助全省服務業攻堅有利時機，籌建全市金融服務公司，引進各路基金、證券、銀行、保險公司的入駐，搭建吉林市金融服務供給平臺。

　　良好的金融生態環境，是企業茁壯成長的沃土。今年，吉林市進一步強化金融服務，征集到國家、省、市級金融創新板塊專家10人，提高了吉林市依法決策、科學決策、民主決策水平;對新引進的金融機構、重點項目、重點企業進行全方位跟蹤服務，搭建政、銀、企對接平臺，積極解決信息不對稱的問題。截至5月末，全市有57個重點企業項目得到了金融機構的信貸支持，總金額451億元。

　　讓企業進入資本市場，推動企業直接融資是去杠桿最有效的辦法。今年以來，吉林市通過多種渠道幫助擬上市企業解決在掛牌、上市中遇到的問題，引導組織企業申請省級專項獎勵資金，為全市企業上市營造了良好的政策環境。

　　截至今年5月末，吉林市累計實現上市和掛牌企業32家。其中，今年新三板已掛牌企業5戶;發行各類債券31.5億元，另有20億元債券已上報各級部門待審。擬上市企業庫內企業196家，“十三五”期間力爭新增掛牌上市企業50家。吉林股交所窗口對接工作正在積極推進中，由國資委出資設立的東北亞商品交易中心審批工作也在協調推進中。企業在債券市場、股權融資等方面也取得了一定突破，協助市城建集團成功發行21.5億元企業債，私募債融資10億元，新三板通過定向增發融資2625萬元，上市公司再融資46億元。

　　金融改革創新，提升金融業發展水平，是幫助吉林市去杠桿的有力手段。農村金融改革創新是吉林市的一個突破點。從當前情況來看，吉林市信用社改制成效明顯。積極推進吉林環城農商行控股樺甸市農信社改制，預計在年底前完成農信社改制工作。農村產權融資改革進展順利，以物權公司為載體的土地收益保證貸款累計投放3.18億元;試點開展的土地承包經營權、農村宅基地、林權抵押貸款業務積極推進，共投放貸款近8000萬元。吉林市還鼓勵涉農銀行業機構調整信貸投向,進一步加大對農村的信貸資金投入。截至5月末，全市涉農貸款余額780.27億元，同比增長46.11%。

　　同時，吉林市積極推進上海海銀金融控股集團有限公司在吉林市設立保險公司工作。開展互聯網課題研究，結合互聯網技術優勢和金融改革方向，將互聯網平臺與中小企業、金融企業統一起來，提高金融對中小微企業的滲透性，推進互聯網金融發展和民間融資陽光化。

　　非法集資犯罪往往波及面很大，極易引起大規模群體性事件。為此，吉林市強化金融監管，從源頭入手，抓早抓小，努力建立規范有序的金融投資環境。加大排查力度，對全市中介類理財公司、經營P2P借貸業務的公司逐一登記造冊，全面掌握其經營模式及借貸資金去向，一旦發現明顯涉嫌犯罪的線索，立即進行偵查、打早打小。同時，堅持嚴密監控常態化，對中介類理財公司進行實時監控，一旦出現兌付逾期或資金無法提現等情況，及時介入調查，減少群眾經濟損失。

　　這一系列措施的實施就像是給吉林市經濟裝備了滑輪組一般，有效降低了杠桿風險，保障了吉林市經濟的穩步增長。