高層次人才代表、東莞材料基因高等理工研究院院長張書彥在座談會上發(fā)言。

　　1月12日下午，市十六屆人大一次會議高層次人才和旁聽人員座談會舉行。來自東莞的10名高層次人才和55名旁聽人員，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基層文化建設(shè)、醫(yī)療、交通、教育等領(lǐng)域展開建言獻(xiàn)策，認(rèn)為東莞要更好地吸引扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，需要在多個層面進(jìn)行闖關(guān)。

　　參加座談會的東莞市委副書記張科表示，一年一度的高層次人才和旁聽人員座談會是一個非常好的渠道，讓市政府有機(jī)會聽取高層次人才和基層的意見，對高層次人才和旁聽人員對市政府工作的長期支持和關(guān)心表示感謝。他說，下一步關(guān)鍵是要抓落實，對于涉及到實際工作中的具體問題，將交予有關(guān)部門積極研究落實解決。

　　1 問題：老辦法老制度管理新事物

　　建議：最緊迫是要破除體制障礙

　　高層次人才和旁聽人員座談會已經(jīng)連續(xù)舉辦七個年頭。參加會議的10名高層次人才代表，既有新面孔，也有老面孔;既有享受國務(wù)院特殊津貼的專家、部省級工程技術(shù)類專家，也有省特支計劃青年文化英才以及東莞市領(lǐng)軍人才等。

　　座談會一開始，與會人員便緊緊圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等話題展開討論。

　　“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，讓科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新‘兩個輪子’一起轉(zhuǎn)起來，”高層次人才代表、東莞材料基因高等理工研究院院長張書彥表示，作為民辦非企業(yè)性質(zhì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)資金由政府資助，但沒有專門的制度，相關(guān)部門只能按管理國有企事業(yè)單位的程序制度進(jìn)行管理，用老辦法老制度來管理新事物、處理新問題，往往會阻礙到創(chuàng)新能力。

　　制度創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要方面，要保障鼓勵創(chuàng)新的政策得到落實，就必須要有支持創(chuàng)新的合理制度。針對這個現(xiàn)象，張書彥建議，政府支持創(chuàng)新的制度應(yīng)及時順應(yīng)新形勢、新業(yè)態(tài)的要求，給予創(chuàng)新實體相對寬松的自由探索、自主創(chuàng)新的空間，積極探索破除體制機(jī)制障礙。

　　高層次人才代表、電子科技大學(xué)廣東電子信息工程研究院院長陳雷霆也談到新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在莞發(fā)展遇到的問題。他說，東莞是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，地理位置好，產(chǎn)業(yè)鏈完善，有利于科技研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化意識比較欠缺，在營造氛圍上人需下功夫，拿出具體可行的措施來。

　　2 問題：招聘難成為擺在眼前的大問題

　　建議：做好配套建設(shè)和服務(wù)為莞留人才

　　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)需要大量技術(shù)人員的配合，但目前的現(xiàn)實情況是，東莞的高新技術(shù)領(lǐng)域缺乏重點院校畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，招聘難成為擺在眼前的大問題。

　　陳雷霆表示，如何支持在莞的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)吸引重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生到東莞就業(yè)創(chuàng)業(yè)是亟待解決的問題。他建議，政府應(yīng)該多想辦法，多給予政策傾斜。

　　張書彥也表示，從人才招聘和日常員工反饋發(fā)現(xiàn)，東莞的配套建設(shè)與服務(wù)跟不上人才的需求。她建議要進(jìn)一步完善社保醫(yī)療體系，取消轉(zhuǎn)診制度，實現(xiàn)全市互通，并與深圳或周邊城市社保政策接軌，最好能實現(xiàn)莞深兩地社保的互通;進(jìn)一步完善城市公交系統(tǒng)和鎮(zhèn)區(qū)間地鐵的建設(shè)，并增加城市互通(如東莞到深圳各區(qū))大巴的接駁點等。政府應(yīng)通過解決系列基礎(chǔ)設(shè)施配套和民生問題，為東莞吸引并留住人才。

　　張書彥還反映，目前東莞市區(qū)、松山湖的人才政策覆蓋并不均勻，引進(jìn)一名應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，可領(lǐng)取生活補(bǔ)貼3—4萬元，引進(jìn)一名經(jīng)驗豐富的海外專家，卻只能享受柔性引才生活津貼2萬元。她希望市政府能充分考慮海外專家在國外的待遇和生活條件，進(jìn)一步加大海外高層次人才引進(jìn)的政策扶持力度。