“民營經濟已成為本市創新的重要力量、擴大就業的主體力量，推動和體現上海經濟活力的骨干力量?！倍∽艉晡瘑T代表上海市工商業聯合會發言時表示，在市委市政府的重視和有關部門的大力支持下，近年來上海民營經濟快速發展，但仍面臨中小企業融資難、市場準入、公共服務體系建設、利用產權市場培育民營大企業集團、清理精簡行政審批事項和涉企收費這五方面問題。

　　對于民營企業最關心、最迫切的融資、用工等議題，丁佐宏表示，上海成立了市民營經濟發展聯席會議，市工商聯搭建的融資、法律、科技、信息等服務平臺也取得了較好的效果。

　　為進一步促進上海民營經濟發展，丁佐宏建議，“一是加快實施市場準入負面清單管理制度，引導民營經濟參與到環境保護、食品安全和垃圾分類等民生事業。二是繼續探索構建‘親、清’政商關系的相關制度，鼓勵政府部門轉變思想觀念，為民營企業發展創造有利條件。”

　　他提到，浦東綜合配套改革中“建筑業審批制度改革”“窗口零拒絕”等經驗值得積極推廣，可以更好地提升政府服務效率。同時，為優化政策設計，增強民營企業的獲得感，丁佐宏建議，在出臺涉及行業、企業發展的政策前，廣泛聽取民營企業的意見建議，讓相關實施細則簡便操作。

　　加強自主創新加快核心技術研發

　　“調結構、促融合、補短板，提升裝備制造業產業能級已刻不容緩!”金國偉委員在代表科學技術界發言時指出，上海裝備制造業要提升自主創新能力，加快核心技術的研發與升級。

　　金國偉指出，基礎零部件問題已是目前上海裝備制造業的最脆弱的短板，同時上海的資源環境和商務成本的上升也是制約因素。

　　金國偉建議，首先要打造具有核心競爭優勢的全產業鏈集成創新行業龍頭企業。他說，國內外產業發展經驗表明，大型企業、企業集團在裝備制造業中的基礎地位和行業引領作用是無可替代的，一條完善的創新鏈條應以基礎研究為基石，以共性技術研究為紐帶，以開發應用為出口，培育一批掌握核心技術和競爭優勢的總體設計和系統集成商，拉動產業鏈上下游企業的“鏈合”創新。

　　其次，要發展和完善關鍵基礎零部件，建議政府要引導大型企業、企業集團發揮在裝備制造業中的基礎地位和行業引領作用，還要通過財政補貼、提供免稅、無息貸款等優惠政策，積極鼓勵企業尤其是中小企業進入這一領域。

　　金國偉說，上海必須向引進與自主創新相結合的“突破性”模式轉變。同時，還要進一步實施進口替代戰略，調整產品結構，提高技術含量和產品附加值，從而帶動裝備制造產品的技術改造、更新換代和產業升級。

　　振興實體經濟公開優先產業名錄

　　青年企業家理應成為發展和傳承實業報國理念的生力軍。王宇委員代表團市委和市青聯在發言時表示，青年企業家對于投身和參與實體經濟的意愿并不強，存在觀望情緒。

　　如何把振興實體經濟的政策鼓勵轉變為青年企業家群體的內生動力?王宇建議，加快從政策到細則的轉化，“從市級層面看振興實體經濟的相關政策正陸續出臺，以框架性、指導性、原則性意見居多，企業家更關心的是政策真正落地后的細則。”他建議公開重點扶持的實體經濟產業目錄。從上海城市實際出發，公開優先發展的實體經濟領域名錄，既有利于青年企業家更好地選擇投資方向和領域，也有利于形成上海的產業特色和優勢。

　　據統計，壽命超過200年的企業，日本有3146家，德國有837家?！斑@些企業普遍具有一個共同的特質——工匠精神。”王宇呼吁培育新一代海派企業家精神。在上海這樣一個高度重視質量和品牌的城市，要在青年企業家群體中大力弘揚和倡導以“工匠精神”為內涵的新一代海派企業家精神，力爭形成更多的百年老店和百年品牌。

　　梳理文化資源挖掘城市遺跡價值

　　“陜西北路被列入中國歷史文化名街，匯聚了宋家老宅、懷恩堂、西摩會堂等歷史遺跡。然而，這些歷史遺跡現在都閉門謝客?！庇崃瘤挝瘑T代表新聞出版界發言，言辭之中不無遺憾。

　　紅色歷史文化資源更加不應該“沉睡”。俞亮鑫委員如數家珍，“老漁陽里2號是黨的秘密搖籃;博文女校是中共一大代表的集體宿舍和起草一大文件的重要場所?！边z憾的是，前者現為民居，后者現在辦公，削弱了黨的誕生地紅色歷史文化資源的集群效應。按《上海市文物保護條例》規定，國有文物保護單位、文物保護點具備開放條件的，在保證文物安全的前提下，應當對公眾開放。

　　此外，還有更多的歷史文化資源應該清點梳理?！敖衲昴甑祝虾⒒緦崿F黃浦江兩岸45公里公共空間的貫通開放。沿線有許多歷史文化遺存需要挖掘、保護和開放?！北热?，當年劉少奇、任弼時、鄧小平等一批熱血青年在北外灘坐輪船出國尋求真理，這里能否出現一組雕塑以追尋歷史?俞亮鑫委員建議，全面調查本市的歷史文化資源，深入挖掘和闡發這些遺跡所承載的歷史文化價值和時代價值。