2012年2月，市第十一次黨代會(huì)勝利召開。五年來，我市深入貫徹落實(shí)中央和省的決策部署，堅(jiān)持以世界眼光謀劃未來、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，大視野審視、大目標(biāo)定位、大手筆謀劃、大平臺(tái)支撐、大轉(zhuǎn)型提升，謀劃并實(shí)施了一系列戰(zhàn)略性舉措，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就。今年2月份，市第十二次黨代會(huì)將召開，本報(bào)即日起推出“新跨越·新征程——喜迎市第十二次黨代會(huì)”系列報(bào)道，全面回顧過去五年我市統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、藍(lán)色引領(lǐng)、全域統(tǒng)籌等發(fā)展戰(zhàn)略，在建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市進(jìn)程中取得的新成就、新突破，充分展示五年來全市城鄉(xiāng)巨大變化給人民群眾帶來的實(shí)惠，用輝煌成就進(jìn)一步動(dòng)員和鼓舞全市人民把青島的現(xiàn)代化宏偉事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，書寫青島繼續(xù)走在前列更加輝煌的篇章。

　　逆水行舟，不進(jìn)則退。

　　市第十一次黨代會(huì)召開以來，我市面對(duì)國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的困難局面，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、謀發(fā)展，一心一意轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)中求進(jìn)，“走”出一條激昂的發(fā)展曲線。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，青島生產(chǎn)總值(GDP)連續(xù)跨越四個(gè)千億元臺(tái)階，年均增長(zhǎng)9.7%;在2015年全國(guó)主要城市GDP排名中，青島名列第12位，除北京、天津兩個(gè)直轄市以外，青島在中國(guó)北方所有城市中排名第一。在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的GDP健康度排名中，青島名列第一。財(cái)政收入邁進(jìn)“千億元俱樂部”，2016年，全市一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成1100億元，增長(zhǎng)10.3%。2016年新增存貸款均超千億元，創(chuàng)歷史新高;截至2016年末，全市貸款余額達(dá)到1.29萬億元，存款余額達(dá)1.46萬億元。2016年1-11月，固定資產(chǎn)投資額與投資增速均居全省首位，重點(diǎn)領(lǐng)域中的高新技術(shù)投資增速達(dá)29.8%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資增速達(dá)33.8%。

　　調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)。我市逆勢(shì)而上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高，為今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進(jìn)“三中心一基地”建設(shè)，朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　深化供給側(cè)改革，“三去一降一補(bǔ)”顯成效

　　省委常委、市委書記李群多次強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抓住了適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的“牛鼻子”，深入推進(jìn)供給側(cè)改革，必須“邁得開步、忍得住痛、搶抓好牌、打出好牌”。

　　市第十一次黨代會(huì)召開以來，我市圍繞推動(dòng)供給側(cè)改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力，全力抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，力促全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　由于歷史原因，我市老城區(qū)集中了大批工業(yè)企業(yè)，發(fā)展空間受限、安全環(huán)保存在隱患，縣域工業(yè)園區(qū)布局分散、業(yè)態(tài)混雜、發(fā)展粗放，嚴(yán)重制約了工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為此，我市從供給側(cè)改革入手，大力實(shí)施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”戰(zhàn)略，克服各種不利因素實(shí)施老城區(qū)企業(yè)搬遷，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向西海岸新區(qū)、高新區(qū)、藍(lán)谷等重點(diǎn)功能區(qū)和新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，大規(guī)模淘汰、化解落后產(chǎn)能，升級(jí)發(fā)展藍(lán)色、新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，大大提高了發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　根據(jù)市搬遷辦提供的數(shù)據(jù)，這些年來，我市重點(diǎn)推進(jìn)110戶老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造，截至目前，我市老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作取得重大進(jìn)展，全市114戶規(guī)劃內(nèi)搬遷企業(yè)中，已有111戶企業(yè)啟動(dòng)搬遷，67戶企業(yè)的搬遷項(xiàng)目竣工，95戶企業(yè)的老廠區(qū)實(shí)現(xiàn)關(guān)停。老企業(yè)搬遷不是簡(jiǎn)單的物理空間移動(dòng)，而是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的大提升，在生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)、產(chǎn)品檔次、節(jié)能環(huán)保等方面都有了大幅提高，全面淘汰落后產(chǎn)能。預(yù)計(jì)這些搬遷企業(yè)全部投產(chǎn)后，每年總銷售收入將比原來提高60%，而污水、固體廢棄物等污染排放將下降30%以上，能耗將減少15%以上。

　　“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”戰(zhàn)略的實(shí)施，使一大批科技水平高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目先后在工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)落地，老企業(yè)搬遷騰出的土地，30%以上用于學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套設(shè)施以及城市道路和綠地的建設(shè)，同時(shí)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)有效供給、創(chuàng)造有效需求方面邁出了重要一步。

　　面對(duì)“僵尸企業(yè)”處置這一難點(diǎn)問題，我市分類實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。2016年以來，青島華通集團(tuán)作為我市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)投資平臺(tái)、國(guó)企改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，果斷對(duì)134家“僵尸企業(yè)”進(jìn)行處置，對(duì)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的93家企業(yè)進(jìn)行“外科手術(shù)”和“內(nèi)科治療”，讓20多家企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。

　　踏石留印，抓鐵有痕。隨著供給側(cè)改革日益深化，我市去產(chǎn)能效果明顯，去庫(kù)存穩(wěn)步推進(jìn)，去杠桿效果良好，降成本初見成效，補(bǔ)短板成績(jī)喜人，為我市發(fā)掘潛力點(diǎn)、找尋新動(dòng)力開拓出一條新路。統(tǒng)計(jì)顯示，2016年1-11月，全市產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷下降，11月份僅平板玻璃過剩產(chǎn)能就下降5.9%;商品房銷售面積1604.9萬平方米，增長(zhǎng)39%，商品房銷售額1463.1億元，增長(zhǎng)43.5%，有力地支撐了我市商品房庫(kù)存的消化，商品房庫(kù)存量連續(xù)9個(gè)月減少。2016年1-10月，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降0.01%;規(guī)模以上工業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本下降0.2元。當(dāng)年，棚戶區(qū)改造啟動(dòng)5.9萬戶，占年計(jì)劃的98.8%;農(nóng)村危房改造完成6000戶，占年計(jì)劃的100%。

　　咬定實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松，制造業(yè)全面升級(jí)發(fā)展

　　新增長(zhǎng)，需要新動(dòng)力。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢。市第十一次黨代會(huì)召開以來，我市咬定實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松，特別是圍繞先進(jìn)制造業(yè)這一本土優(yōu)勢(shì)，全力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“海洋+”、“國(guó)際化+”、“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略，使青島制造業(yè)在實(shí)踐“中國(guó)制造2025”的過程中先行一步，呈現(xiàn)服務(wù)化、藍(lán)色化、國(guó)際化、智能化、集群化五大升級(jí)發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的本錢越積越厚。

　　制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸。近年來，我市壯大工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、電子商務(wù)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)微笑曲線兩端的高增值收益。例如，海信傳媒以云平臺(tái)和技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，2012年以來已累計(jì)發(fā)展智能終端用戶數(shù)2800萬，互聯(lián)網(wǎng)電視用戶2000萬，位居行業(yè)第一位。海爾金控從根植于海爾生態(tài)的供應(yīng)鏈金融實(shí)踐，發(fā)展到重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈金融實(shí)踐，金控平臺(tái)已為32類產(chǎn)業(yè)鏈的2.6萬中小微企業(yè)、220萬個(gè)人和家庭用戶提供服務(wù)。

　　制造業(yè)向藍(lán)色化延展。我市發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建“海洋+”戰(zhàn)略，建立“海洋+新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新空間和新載體”。例如，青島海洋生物醫(yī)藥研究院搭建了五大研發(fā)平臺(tái)、四大技術(shù)服務(wù)中心，目前已建成14000平方米的研發(fā)設(shè)施，申請(qǐng)10余項(xiàng)專利，獲得20億元風(fēng)險(xiǎn)投資跟進(jìn)，形成海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新、孵化、產(chǎn)業(yè)化完整產(chǎn)業(yè)鏈條;明月海藻集團(tuán)從事海藻酸鹽、功能糖醇、海洋生物等六大產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)，海藻活性物質(zhì)市場(chǎng)占有率穩(wěn)居世界第一，帶動(dòng)海藻生物產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展成為千億級(jí)健康產(chǎn)業(yè)。

　　制造業(yè)向國(guó)際化邁進(jìn)。在外需低迷、外貿(mào)增速放緩的背景下，我市企業(yè)加快“走出去”，在世界舞臺(tái)上開創(chuàng)國(guó)際化新局面。目前在我市，除了海爾、海信等較早“走出去”的企業(yè)外，還有即發(fā)、森麒麟、恒順眾昇、雙星、澳柯瑪?shù)纫淮笈昂笃鹬恪薄Ｒ院枮榇淼膰?guó)際化公司，成功實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、銷售“三位一體”的海外布局。

　　制造業(yè)向智能化演進(jìn)。市第十一次黨代會(huì)召開以來，我市率先實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推行生產(chǎn)智能改造、產(chǎn)品智能升級(jí)、新業(yè)態(tài)新模式培育，打造互聯(lián)共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在家電、電子、機(jī)械、食品、服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)推行關(guān)鍵崗位機(jī)器換人，在石化、化工、鋼鐵、醫(yī)藥推行自動(dòng)化生產(chǎn)線改造，在汽車機(jī)車、船舶海工、橡膠輪胎等離散制造行業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間。例如，海爾建成24小時(shí)無燈智能工廠，紅領(lǐng)建成酷特智能個(gè)性化生產(chǎn)車間，賽輪股份、森麒麟輪胎建成輪胎生產(chǎn)智能工廠，海信網(wǎng)絡(luò)科技的智能交通系統(tǒng)、軟控股份的輪胎生產(chǎn)管控一體化系統(tǒng)分別占全國(guó)份額的70%和60%。

　　制造業(yè)向集群化演變。我市大力培育創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，青島動(dòng)車小鎮(zhèn)集聚了一批軌道交通裝備企業(yè)，以及國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、高速列車系統(tǒng)集成國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)，提供了全國(guó)60%以上的高速動(dòng)車組產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超過700億元;即墨龍泉汽車產(chǎn)業(yè)城聚集汽車及零部件配套企業(yè)30余家，年產(chǎn)值約260億元;一汽大眾一期帶動(dòng)汽車零部件配套項(xiàng)目近10個(gè)，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)1000億元。

　　“市第十一次黨代會(huì)召開以來，我市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式取得顯著成效，十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)制造業(yè)邁向高端，互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客蔚然成風(fēng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口成功找到了著力點(diǎn)。”市經(jīng)信委主任項(xiàng)陽青表示。