在漢唐長安那個時代，亞歐大陸實際上就是全世界。那時，美洲還沒有被發(fā)現(xiàn)，哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸是近代的事;除地中海沿岸，撒哈拉沙漠以南的非洲還是不毛之地;到明朝鄭和下西洋，中國才開始大規(guī)模走海路?？梢哉f，古絲綢之路就是古亞歐大陸橋。當(dāng)時，羅馬、波斯、西域各國的商人和日本、韓國的友人云集長安，長安事實上成為亞歐合作交流的國際化大都市。今天的西安，如果抓住“一帶一路”的歷史機遇，發(fā)揮好自己的區(qū)域優(yōu)勢，在共建絲綢之路經(jīng)濟帶的大潮中，仍然可以成為亞歐合作交流的國際化大都市。

　　貫穿我們國家東、中、西有兩條經(jīng)濟帶，一條是長江，一條是亞歐大陸橋。這兩條經(jīng)濟帶的模式不同。長江經(jīng)濟帶的模式是龍頭帶動，以長三角為依托的上海是長江經(jīng)濟帶的龍頭。亞歐大陸橋經(jīng)濟帶沒有龍頭。連云港是小小的港口城市，它的腹地是蘇北，蘇北是當(dāng)年新四軍的根據(jù)地，以蘇北為依托的連云港當(dāng)不了亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的龍頭，帶動不了從徐州、鄭州、洛陽、西安、咸陽、寶雞、蘭州到烏魯木齊這么長一條經(jīng)濟帶。但是，亞歐大陸橋經(jīng)濟帶有心臟。西安地處我國大地原點附近，是沿橋最重要的中心城市，其科技教育、高新技術(shù)、裝備制造、電子信息、國防科技是沿橋最強的;關(guān)中是沿橋最發(fā)達(dá)的地段，國家布局了關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)，以關(guān)中為依托的西安可以成為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的心臟。這樣一來，會形成長江經(jīng)濟帶有龍頭上海帶動，亞歐大陸橋經(jīng)濟帶有心臟西安推動這么一種格局。

　　把西安定位為亞歐合作交流的國際化大都市，可直接對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加強在絲綢之路經(jīng)濟帶上的戰(zhàn)略地位，使“一帶一路”戰(zhàn)略得到更好地落實。與當(dāng)年沿海重點向東開放不同，“一帶一路”重點是向西開放。特別是共建絲綢之路經(jīng)濟帶，主要是依托亞歐大陸橋，加強亞歐合作交流。合作交流需要有一個中介地、一個國際場所，需要一個國際化大都市擔(dān)此重任，這個城市就是西安。共建絲綢之路經(jīng)濟帶，使陜西由封閉的內(nèi)陸變成向西開放的前沿。國家“一帶一路”愿景和行動規(guī)劃把大西北整體納入絲綢之路經(jīng)濟帶，使陜西成為絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點。亞歐大陸橋一頭連著連云港，連著海上絲綢之路;一頭連著阿拉山口、霍爾果斯，連著陸上絲綢之路，西安在亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的心臟地位使其成為“一帶一路”的核心，成為亞歐合作交流的最佳城市。在國家新設(shè)立的5個內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)中，國務(wù)院只賦予陜西自貿(mào)試驗區(qū)探索與“一帶一路”國家經(jīng)濟合作和人文交流新模式的重要任務(wù)。把西安建成亞歐合作交流的國際化大都市，與這一重要任務(wù)完全吻合。我們需要與時俱進(jìn)，繼承漢唐長安亞歐合作交流的開放傳統(tǒng)，向亞歐合作交流的國際化大都市躍升。只有這樣，西安才能抓住“一帶一路”的歷史機遇，實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　西安是建都時間最長、建都朝代最多、代表中國歷史文化主流的周、秦、漢、唐的建都地，西安古城是規(guī)模最大、保存最完整、中國封建社會頂峰唐王朝的皇城。建議將碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)合并為皇城區(qū)，通過皇城復(fù)興把古城建成保存、再現(xiàn)、展示、弘揚中國歷史文化的超級博物城，使西安真正成為具有歷史文化特色的國際化大都市。但在“一帶一路”向西開放，共建絲綢之路經(jīng)濟帶新的大背景下，需要進(jìn)一步把西安建成亞歐合作交流的國際化大都市，實現(xiàn)“追趕超越”發(fā)展目標(biāo)。

　　一要依托歐亞經(jīng)濟論壇，構(gòu)建歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)。既要務(wù)虛，更要務(wù)實，要把歐亞經(jīng)濟論壇變成實實在在的亞歐經(jīng)濟合作交流平臺。建議把經(jīng)開區(qū)、渭北工業(yè)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、灞橋紡織工業(yè)園整合起來，打造成一個超級的歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)。重點加強和歐洲國家特別是歐盟國家的合作交流，使德國的裝備、法國的空客、意大利的紡織服裝、英國的金融教育等落戶園區(qū)，爭取把歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)打造成亞歐合作交流的基地。

　　二要依托高新區(qū)，打造絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。歷史上，長安的絲綢、茶葉、瓷器、漆器、鐵器等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品與西域各國的胡椒、胡桃、胡豆、胡蘿卜、胡馬等農(nóng)牧產(chǎn)品交換，形成了繁榮的絲綢之路。今天，西安的高新技術(shù)、裝備制造、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品可與中亞西亞的能源、原材料、農(nóng)牧產(chǎn)品等交換，形成繁榮的絲綢之路經(jīng)濟帶。西安高新區(qū)、航天基地、曲江新區(qū)及大專院校、科研機構(gòu)創(chuàng)新能力較強，可協(xié)同打造絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新基地，不斷提供先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。

　　三要與西咸新區(qū)合作，通過代管建設(shè)國際化大西安。西安要成為亞歐合作交流的國際化大都市，目前城市規(guī)模還較小，綜合實力還較弱。當(dāng)時設(shè)立西咸新區(qū)的初衷，就是為了建設(shè)國際化大西安。西咸新區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點，向西開放的重要樞紐和西部大開發(fā)的新引擎。要盡快落實省“十三五”規(guī)劃建設(shè)大西安的部署，進(jìn)一步發(fā)揮大西安的引領(lǐng)和輻射作用，加快推進(jìn)西咸一體化，切實推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、行政管理一體化，積極應(yīng)對重慶、成都、武漢、鄭州等內(nèi)陸地區(qū)國家中心城市對西安的挑戰(zhàn)。具有歷史文化特色的西安核心區(qū)，加上周邊歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新基地和西咸新區(qū)的支撐，再加上各區(qū)域內(nèi)自貿(mào)試驗區(qū)的帶動，就會形成“一心三區(qū)”國際化大格局，就能躍升為亞歐合作交流的國際化大都市，就能抓住“一帶一路”的歷史機遇，在共建絲綢之路經(jīng)濟帶大潮中，實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。