習近平總書記指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”

　　于昆明而言，只有每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，每塊基石都牢固、每條根系都發(fā)達，黨的領導才能更加堅強有力，黨員的先鋒模范作用才能得到最大程度的發(fā)揮，才能切實推動全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，加快建設區(qū)域性國際中心城市的步伐。

　　求木之長者，必固其根本。2016年，昆明市委深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，按照省委“基層黨建推進年”工作要求，堅持問題導向，狠抓落細落小，全力推動了基層黨建全面進步、全面過硬。

　　緊抓主體責任這個“牛鼻子”

　　過去的一年，基礎怎么打牢?基層如何抓緊?

　　2016年，以省委常委、市委書記程連元為班長的市委班子聚焦根本任務，緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”，認真落實抓基層黨建首要責任，著力在構建“縱向到底、橫向到邊，職級明確、責任到人”的工作責任體系上下功夫。認真履行市委主體責任，緊盯去年述職時省委點的5個問題和省委巡視組指出的4個方面問題，深刻汲取教訓，專題召開常委會，制定2個整改方案，常委帶頭認領、逐一細化分解、定期督查落實，并將整改情況在一定范圍內(nèi)進行通報。程連元認真履行書記第一責任人職責，全面落實抓黨建責任清單，主持召開12次市委常委會研究15項基層黨建重要事項;分類召開座談會、推進會、情況匯報會等10余個專題會議;深入一線調(diào)研基層黨建工作7次。同時，認真履行專職副書記、班子成員抓黨建職責，逐級壓實黨組織書記黨建第一責任人職責，堅持把書記抓基層黨建納入年度考核、市委巡察的重要內(nèi)容，把考核結果同干部業(yè)績評價、提拔使用、年終獎勵掛鉤。

　　從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育

　　突出學做結合，認真開展“兩學一做”學習教育。把“兩學一做”學習教育作為全面從嚴治黨的重大政治任務，周密籌劃、精心組織，從嚴從實抓好學習教育。嚴格領導帶頭，制定《市委常委開展“兩學一做”學習教育工作建議》，程連元帶頭落實，參加講授黨課、集中研討、支部學習等16次活動;以縣級以上領導干部為重點，建立領導干部參加學習教育督促提醒制度和列表督查制度，確保領導帶頭引領到位。強化分類指導，細化出臺《重點工作清單》和8個分類《指導意見》、8個《學習計劃》樣本。加強督促檢查，市委組建3個督導組、9個隨機調(diào)研組，帶動全市265個督查組深入基層開展4輪全覆蓋督查。

　　推動基層黨建各項重點工作落到實處

　　圍繞“基層黨建推進年”，通過“四化”模式，確保中央組織部“7項基層黨建重點任務”和云南省“7項黨建重點任務”落地生根。其中，目標化管理，把基層黨建納入全市目標責任制考核體系，逐級簽訂目標責任書、分類制定考核細則，把考核與干部激勵獎懲掛鉤;項目化推進，將黨建任務細化為222個項目，責任到人，并按“周問、月報、季督、年考”方式跟蹤推進。清單化部署，制定責任清單、問題清單、督查清單等10余個清單，指導基層精準推進工作;常態(tài)化督查，采取隨機調(diào)研、專項督查、交叉督查、下發(fā)“點對點”整改通知等方式強化督查，并將督查結果每月排名通報，全面推動基層黨建各項重點工作落到實處。