2017年是鄭州高新區全面推進國家自主創新示范區建設的起步之年，也是高新區通過推進體制機制創新和政策先行先試，全面提升示范區建設發展水平和綜合實力的關鍵之年。在投身國家戰略舉措的積極行動中，鄭州高新區持續強化優勢，提升發展實力，奮力再創開放創新新優勢，構筑發展新格局。

　　1“四個十工程”助推示范區建設

　　2016年是“十三五”開局之年，鄭州高新區經濟活力涌現，全年完成gdp243億元，增長8.5%;實現公共財政預算收入34億元，同比增長21%。以鄭州高新區為核心的鄭洛新國家自主創新示范區成功獲批，綜合實力在全國147家國家級高新區排名上升至第12位，知識創造和技術創新能力排名上升至第7名，可持續發展能力上升至第7名，孵化培育能力排名第2名，實現歷史性突破。這張成績單背后，是高新區積極響應國家戰略，在服務大局中實現轉型發展的大格局。

　　2017年是高新區“示范區建設攻堅年”，高新區明確提出，以建設國家自主創新示范區為統攬，以改革創新和開放為動力，以“北斗云谷”建設為抓手，緊扣“新型城鎮化建設、產業發展、開放創新、生態建設”四項重點工作，圍繞“創優勢、增實力、補短板、能抓住”的工作要求，實施“四個十工程”，即十大鑄優工程，十大提升工程，十大民生工程和十大保障工程。

　　“我們將自主創新攻堅的著力點放在‘四個十工程’上，旨在全面提升高新區城市建設國際化現代化水平、產業發展競爭力、開放創新引擎驅動力、生態環境質量和居民生活幸福指數，全面提升核心競爭力和綜合實力，為建成具有國際競爭力的創新創業中心和世界一流高科技園區奠定堅實基礎。”鄭州高新區黨工委書記、管委會主任趙書賢說。

　　專家指出，高新區打出的強化優勢、提升發展實力的系列組合拳，無一不是聚焦問題攻堅克難，敢啃硬骨頭，敢用硬招新招，持續精準發力、強勢推進。通過實施“四個十工程”，鄭州高新區在全省實施創新驅動發展戰略方面示范、引領和帶動效應將更加凸顯，這有助于鄭州高新區在全國高新區的位次和影響力持續提升。

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　　“創優勢”攻堅鑄優工程

　　云帆直掛，百舸爭流。如何發揮核心區的排頭兵作用，提升示范區的核心競爭力?高新區提出要在主導產業發展，特別是產業規模提升方面下真功夫。謀劃“121”主導產業發展架構，即1個戰略性新興產業——北斗導航與遙感產業;2大支柱性產業——信息應用技術產業和智能制造裝備產業，1個驅動性產業——科技服務業。

　　著力攻堅“未來科技城”建設，打造鄭洛新國家自主創新示范區的亮點示范工程。高新區黨工委副書記、管委會常務副主任牛瑞華說，在50平方公里的“未來科技城”中，將建設大學創新城、海外高層次人才創新創業基地、國家高端創新平臺、戰略新興產業示范基地、國內外知名企業研發和總部基地、科技成果展示交易中心等一批重大項目。

　　在高新區大華安防公司的監控中心，各個監控大屏正在實時監測一些大壩、水庫、一級地質災害點的情況。在高新區，基于北斗定位的先進技術正在被廣泛應用。建設“北斗云谷”，高新區強力打造北斗產業聚集發展的國家級品牌。重點圍繞北斗與遙感產業基礎構件、終端集成、系統集成及運營服務、新業態應用等領域，力爭今年全區北斗研發及產業化骨干企業達到100家，實現營業收入300億元。

　　“科技金融創新是重頭戲。”高新區相關負責人介紹，政府將從企業發展的全過程幫助其解決融資難、融資貴問題，著力打造中部領先的科技金融創新中心。著力攻堅國家知識產權示范園區建設，打造國內領先的知識產權服務和交易平臺;著力攻堅“智慧高新”建設，力爭在智慧城市建設方面走在全省乃至全國前列等。

　　未來創新發展的新動力，正在孕育。

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　　“增實力”實施提升工程

　　引領高新區破浪前行的，是加速轉化的新技術、新成果，也是不斷涌現的新模式、新業態。圍繞打造具有國際競爭力的創新創業中心總目標，高新區提出要著力實施一批創新資源集聚、重大項目引進建設、重點企業培育的重點工程，全面提升示范區綜合發展實力。

　　實施高端創新平臺聚集工程。據了解，今年高新區將確保鄭州輕工業學院共建的產業技術研究院掛牌運營，力爭與華中科技大學合作共建的智能裝備產業技術研究院簽約并啟動建設，國家級創新平臺數達到24家，省級達224家，新引進省外創新平臺數達23家。

　　精心培育每一顆創業、創新的種子，已成為高新區的一種習慣。2月7日，在ufo眾創空間里，創業者張新民表示，入住兩年來，他每一天都能看到來自各地的創業者走進來，在免費的工位上完善著創業的夢想。像這樣的創客空間，今年還有新增省級眾創空間5家以上，總量突破25家，力爭省級以上創新創業載體孵化場地達750萬平方米，在孵企業數達3500家。

　　高新區人才辦負責人說，今年將實施高端人才聚集工程，不斷提升示范區創新發展的人才驅動能力;全面加快海外高層次人才創新創業基地建設，打造中部地區知名的國家級人才特區。力爭全年新引進掌握核心技術的創新創業團隊10個以上、省外高層次人才30名以上，帶動一批高端創新創業人才駐區創業。

　　此外，高新區還將實施重大項目招商工程、重點項目大建設工程、百億園區打造工程、瞪羚企業培育工程、獨角獸企業培育工程、上市企業助推工程、國際化高地打造工程等一系列工程，不斷提升自主創新能力、創新創業環境、主導產業規模和國際化水平。

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　　“補短板”打造最佳創業環境

　　身處示范區攻堅的時代潮流，直面“再創體制機制新優勢”的現實課題，高新區決策層意識到，必須加快政府改革創新，并以政府自身改革撬動經濟社會各領域改革，為高新區發展創造制度供給新動力。

　　面對體制機制的固有藩籬，勇于突破，以改革激發市場活力。提升發展效率，高新區在三大方面持續發力。強力推進人事制度改革，激發干部干事創業激情。探索建立與示范區“快節奏、高效率”相適應的人事管理和薪酬模式，堅持憑政績用干部。

　　“打造‘創業成本最低、創業環境最優、創業服務最完善、創業成功率最高’的區域”——這是高新區政府對創業創新者的服務承諾。強力推進簡政放權和行政審批流程改進，降低創新創業的行政成本。簡化的行政手續、降低的創業門檻讓創業創新在高新區星火燎原。

　　“我們的快速發展，離不開鄭州高新區管委會的大力支持。在創業中心，創業者不用支付房租，只需負擔水電費，還提供法務支持等一系列企業發展急需的服務和跟投資機構對接的平臺，這對一家剛落地的小企業來說是最大的支持。”鄭州三和視訊董事長范桂萍說。

　　前路曲折，考驗著高新區黨員干部的勇氣、智慧與擔當。強化十大保障措施，提出領導要親臨一線，抓主體責任、抓督辦協調、抓督察落實、抓完善機制、抓改革成效、抓成果鞏固，一條以創新驅動發展的“鄭州路徑”正在開啟。?