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廣西“城市群”模式助推新跨越

來源:聘聘發布時間:2017-02-21

  國家發改委網站公布了《北部灣城市群發展規劃》(以下簡稱《規劃》),包括廣西、廣東、海南三省(自治區)的15個城市都在規劃范圍內,將會構建打造“一灣雙軸、一核兩極”的城市群框架。其中,南寧市被定位為核心城市,將會建成特大城市和區域性國際城市,城市群內的產業發展將會有所側重。交通方面,不僅面向多個方向及東盟的通道更為順暢,城市群內的交通也會更為迅速便捷。(2月17日《南寧晚報》)

  從中國乃至世界的發展經驗看,城市群是一個能提升區域經濟快速發展的較為理想的模式,既是全球城市發展的主流趨勢,也是我國新型城市化的主體形態。根據《中國城市群發展報告2016》,從人口、經濟、社會、文化和均衡性五方面,對長三角、珠三角、京津冀、山東半島等九大城市群的分析來看,118個城市構成的九大城市群,就決定著中國經濟的命運,城市群的地位可見一斑。就廣西來說,定位南寧為特大城市、北部灣城市群打造“一灣雙軸、一核兩極”的城市群框架,無疑將有力推動廣西實現新跨越。因此,“規劃”可謂來得及時,也說明國家對廣西及周邊地區發展的重視。

  擬構建的“城市群”中,把建特大城市定位于南寧,南寧當之無愧。廣西地處南疆,緊連東部的廣東,與雷州半島和海南島是近鄰。因此,充分利用南寧在北部灣經濟區中心城市的重要地位,面向東盟開放合作,積極對接和推進國家一帶一路戰略的海上“絲綢之路”,對南寧,這個中國—東盟博覽會的永久舉辦地來說,就具有帶動周邊地區發展的輻射意義。所以,南寧將建特大城市,對南寧和廣西來說都是喜訊,對以南寧為中心的城市群及周邊地區來說,也是非常利好的消息。

  “規劃”已出臺,接下來就是落實。城市群模式起點高,它不僅是一個概念,更是創新驅動和協調發展的探索過程。既然起點高,城市群就要統籌全局,積極探索,打破常規,與時俱進地更新觀念,盡快出臺與“規劃”配套的各項具體措施,全力助推城市群新一輪開放合作發展。因此,這就要求城市群中的所有城市都必須積極行動起來,在法律政策、基礎設施、產業結構、資金投入、公共服務、物流體系等相關方面都要做到相互融合。

  城市群帶動區域經濟發展是一個系統工程,看似是一個水到渠成的過程,卻要事先做足功課,預判可能出現的各種問題和風險。舉一省一市之力在新模式下帶動周邊區域發展經濟,這就需要廣西、廣東、海南三省(自治區)的膽識。三地發展基礎和條件不盡相同,沒有現成的經驗可以照搬,因此,“規劃”的出臺,既是一大機遇,也是一大挑戰,這就需要從改革入手,調動一切積極性,努力探索,不斷挖掘,向深化改革要辦法、要效益。對此,八桂兒女必須認識到肩上的重任。


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