2月20日，成都高新區(qū)對外發(fā)布《進一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干政策》(下簡稱《雙創(chuàng)政策》)，提出將在“十三五”期間投入150億元資金，用于打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者獲悉，除拿出真金白銀外，成都高新區(qū)在此次政策制定上亦體現(xiàn)出“創(chuàng)新性特色”。“所發(fā)布的政策中，有近70%條款為原創(chuàng)或首創(chuàng)。”成都高新區(qū)創(chuàng)新中心主任繆曉波稱。

　　“區(qū)塊化”布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

　　截至2016年底，成都高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1436.5億元，同比增長8.5%，每平方公里GDP達(dá)11.05億元。

　　在科技部火炬中心2016年公布的國家級高新區(qū)綜合排名中，成都高新區(qū)在全國逾140個國家級高新區(qū)中，僅居北京中關(guān)村和上海張江高科技園區(qū)之后，排名第三位。

　　“經(jīng)過多年發(fā)展，成都高新區(qū)要繼續(xù)前進，需要著力突破的一個方面，就是將更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，培育成能夠產(chǎn)生更大經(jīng)濟效益的規(guī)模以上企業(yè)，乃至上市企業(yè)。”成都市高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展處負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，“和深圳相比，盡管成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量多，但獨角獸企業(yè)少，未來成都市高新區(qū)將在這方面加大投入力度”。

　　“此次發(fā)布的政策中，有近70%條款為成都高新區(qū)原創(chuàng)或首創(chuàng)。”繆曉波稱，如有別于國內(nèi)同類新區(qū)，成都市高新區(qū)在《雙創(chuàng)政策》以“區(qū)塊化”布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。

　　進一步講，傳統(tǒng)的新區(qū)的發(fā)展模式，主要以孵化器和創(chuàng)業(yè)街區(qū)為主，而成都高新區(qū)不僅結(jié)合了以上兩方面，同時效仿成都市工業(yè)布局中“一區(qū)一主業(yè)”模式，分區(qū)發(fā)展。

　　如在高新區(qū)的南部園區(qū)，將規(guī)劃10平方公里，以“菁蓉國際廣場、中國-歐洲中心”等為重點，打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地;而在高新西部園區(qū)，則有40平方公里的范圍，專注建設(shè)“校地軍民”協(xié)同創(chuàng)新示范基地;此外，高新區(qū)還規(guī)劃了44平方公里的國際生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

　　繆曉波表示，成都高新區(qū)對國際化企業(yè)的理解和認(rèn)定也有獨特之處，即不單獨以外資持股比例來認(rèn)定，由外籍團隊獨立運營的、入駐企業(yè)年度出口額占銷售收入50%以上、入駐企業(yè)外籍員工總數(shù)占比30%以上以及各類離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，“只要滿足以上任何一條，我們都將以國際化企業(yè)給予相關(guān)補貼。”