2月23日，記者從市政府獲悉，《南寧市人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)已公布實施。《規劃》亮點紛呈，在就業、社保、收入分配等事關民生方面，將為邕城市民帶來極大利好。

　　推進高質量就業 就業服務全覆蓋

　　就業和再就業工作關系到群眾的切身利益，是群眾改善生活的基本前提和途徑。“十二五”期間，南寧市實現城鎮新增就業人數41.28萬人，城鎮登記失業率控制在3.48%以內，就業形勢持續保持穩定。

　　按照《規劃》，從今年起南寧市將深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，推進高質量就業，通過經濟拉動、創業帶動、培訓促進和轉移實現就業等措施，統籌推進高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人等重點群體就業，實現更加充分和更高質量的就業。

　　《規劃》還要求加強對就業困難人員的就業援助，規范公益性崗位開發和管理，積極幫助有就業意愿和就業能力的貧困家庭勞動者至少有1人實現轉移就業。“十三五”期間，計劃實現全市城鎮新增就業32萬人以上，城鎮登記失業率控制在4%以內，高校畢業生就業率保持在94%以上，實現建制村就業服務全覆蓋。

　　另外，南寧市將大力鼓勵高校畢業生、返鄉農民工、復員退役軍人等群體創業，制定出臺全市創業扶持政策，發揮首府南寧金融機構集聚優勢，拓寬創業資金支持渠道。發揮駐邕高校集聚優勢，推動大學生創業園等建設，鼓勵城鄉勞動者圍繞新經濟、新產業、新業態開展創業活動。

　　與此同時，南寧市將通過加大簡政放權力度，加快實施商事制度等改革，清理不必要的證照和資質、資格審批，降低創業門檻。“十三五”期間，計劃力爭全市開展創業培訓3萬人以上，新增各類創業服務平臺30個以上，扶持成功創業5萬戶(家)，提供就業崗位10萬個。

　　實施全民參保 實現社保全覆蓋

　　今后幾年，南寧市將全面實施全民參保計劃，全面建成覆蓋城鄉居民的社保體系，實現社會保險法定人員全覆蓋。到“十三五”末，計劃全市基本養老保險參保率達到90%以上，基本醫療保險參保率達到95%以上。失業保險、工傷保險和生育保險基本覆蓋所有法定人員。

　　在建立健全社保制度方面，將推進生育保險和基本醫療保險合并實施。同時進一步推進機關事業單位養老保險制度改革。大力發展企業年金，建立職業年金，建立多層次的養老保障制度體系。

　　在擴大社保覆蓋范圍方面，大力推進非公企業及其職工、農民工、靈活就業人員以及社區未就業適齡人員參加社會保險;全面推進建筑施工企業按項目參加工傷保險工作，到今年底基本實現建筑業從業人員全部參加工傷保險。

　　同時，穩步調整基本養老金標準，完善醫保政策，進一步提高城鄉居民大病保險保障水平，職工和城鄉居民基本醫療保險政策范圍內住院費用支付比例穩定在75%左右。推進跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。

　　另外，將在全市全面發行社會保障卡，計劃力爭發卡數量達到585萬張。全面推進社會保障卡的應用，實現社會保障卡在養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險業務中的廣泛應用，推動其在公共就業服務、人才服務、人事管理、勞動關系、人力資源開發等業務領域中的應用，不斷拓展和完善社會保障“一卡通”服務。