“金融新常態(tài)”往往伴隨“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”面世，一些案件當(dāng)事人“打法律擦邊球”的行為往往引發(fā)借款合同糾紛和犯罪行為。11日，福州市中級(jí)人民法院發(fā)布了《福州市金融商事審判報(bào)告》，報(bào)告展示了福州法院系統(tǒng)近年來(lái)金融商事審判的重要司法實(shí)踐成果。業(yè)界人士認(rèn)為，該報(bào)告對(duì)引導(dǎo)規(guī)范金融交易行為、推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義。

　　《福州市金融商事審判報(bào)告》詳盡地分析了近年來(lái)福州金融商事糾紛案件的特點(diǎn)，剖析了當(dāng)前金融審判中存在的問(wèn)題，對(duì)近年來(lái)審判實(shí)踐中金融借款合同糾紛、保險(xiǎn)合同糾紛、銀行卡及儲(chǔ)蓄存款合同糾紛、融資租賃合同糾紛、票據(jù)糾紛、典當(dāng)糾紛等六大類型案件共28項(xiàng)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了逐一梳理，提出風(fēng)險(xiǎn)警示和具有操作性的對(duì)策建議，為黨委政府、行業(yè)監(jiān)管部門、金融企業(yè)及其他社會(huì)組織的科學(xué)決策和運(yùn)營(yíng)管理提供有益參考，助力社會(huì)治理創(chuàng)新。

　　報(bào)告顯示，2012年至2015年，福州法院共受理金融商事案件11151件，涉案標(biāo)的總額457.15億元。其中，金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)引發(fā)的新類型糾紛日益增多，涉及保理、應(yīng)收賬款質(zhì)押、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押、保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)、出口信保項(xiàng)下貿(mào)易融資等非典型擔(dān)保方式的新類型糾紛開(kāi)始進(jìn)入司法領(lǐng)域，案件的審理難度加大，金融市場(chǎng)的快速發(fā)展使得金融活動(dòng)更加復(fù)雜化、專業(yè)化，疑難案件漸趨增多，金融領(lǐng)域犯罪行為引發(fā)的民刑交叉問(wèn)題，金融借款合同糾紛案件普遍存在的送達(dá)難問(wèn)題均使金融商事案件審判面臨諸多壓力。

　　近年來(lái)，金融創(chuàng)新舉措層出不窮。福州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)趙彥邦認(rèn)為，有益的金融創(chuàng)新舉措有利于促進(jìn)中小企業(yè)融資，推進(jìn)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他介紹說(shuō)，福州中院在辦理新類型金融糾紛案件中，首要原則是鼓勵(lì)和支持金融創(chuàng)新，同時(shí)兼顧金融風(fēng)險(xiǎn)防范，通過(guò)司法裁判為金融創(chuàng)新建立規(guī)則，同時(shí)通過(guò)調(diào)研、發(fā)出司法建議等方式，對(duì)金融創(chuàng)新引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，向福建省委、省政府和福建省高院呈報(bào)金融風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，向金融保險(xiǎn)監(jiān)管部門發(fā)出司法建議，積極地為規(guī)范金融創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，取得了良好效果。

　　據(jù)了解，早在2012年2月，福州市中級(jí)人民法院就設(shè)立福建首家金融審判合議庭，率先在全省建立保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，培養(yǎng)專家型、精英型審判團(tuán)隊(duì)，建立多元化糾紛解決機(jī)制，不斷提升審判質(zhì)效，涌現(xiàn)出一批具有典型示范意義的優(yōu)秀案例。其中，福州中院審理的《福建海峽銀行五一支行訴長(zhǎng)樂(lè)亞新污水處理公司、福州市政工程公司金融合同糾紛案》被最高人民法院作為指導(dǎo)案例發(fā)布;2016年初，福州中院向社會(huì)公布了《福州法院金融商事審判十大案例(2015年度)》，通過(guò)典型個(gè)案的示范作用引導(dǎo)金融市場(chǎng)秩序建立，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)當(dāng)事人在金融業(yè)務(wù)合作中防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，為金融創(chuàng)新的健康發(fā)展提供有力的司法保障。