在京出席十二屆全國人大五次會議的深圳全國人大代表麥慶泉，一到北京就給記者拿出了一份準(zhǔn)備提交此次大會的建議：《關(guān)于打造深圳機場國際航空樞紐的建議》。這已經(jīng)是他連續(xù)多年領(lǐng)銜提交建議呼吁提升深圳機場戰(zhàn)略定位。在今年準(zhǔn)備提交的建議中，麥慶泉認為，將深圳打造為國際航空樞紐，已經(jīng)不僅僅是深圳自身經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是廣東打造珠三角世界級城市群的需要，“珠三角旺盛的航空市場，完全可以打造廣州、深圳雙樞紐!”
世界級城市群多有雙國際樞紐機場
麥慶泉經(jīng)過大量調(diào)研指出，目前，除香港機場外，珠三角區(qū)域航空市場已形成廣州、深圳兩個大型國際機場。但是相比廣州機場在國家航空體系中的戰(zhàn)略定位，深圳機場的定位顯然過低，與城市經(jīng)濟社會發(fā)展地位和機場現(xiàn)有承擔(dān)的任務(wù)不相符，導(dǎo)致國際航線開拓、航班時刻資源等政策因素對機場發(fā)展有著明顯影響和制約，迫切需要進行升格。
“區(qū)域多樞紐機場系統(tǒng)的形成是城市群機場體系發(fā)展的客觀規(guī)律，也是世界級航空樞紐的重要特征，世界各主要經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在各都市群均呈現(xiàn)雙國際航空樞紐機場格局。倫敦都市群、紐約都市群、東京都市群、巴黎都市群等世界級城市群都形成了兩個國際樞紐機場。”麥慶泉在建議中提出，珠三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密、航空市場需求旺盛，而廣東在珠三角區(qū)域打造世界級城市群的目標(biāo)，也對區(qū)域現(xiàn)有機場提出了協(xié)同發(fā)展、共同做大做強的更高要求。
麥慶泉認為，以珠三角世界級城市群的全新目標(biāo)和目前區(qū)域航空市場旺盛的需求來看，完全可以打造廣州、深圳雙樞紐，共同做優(yōu)做強，從而更好滿足區(qū)域航空市場強勁的市場需求，也能夠完善我國國際航空樞紐戰(zhàn)略布局，促進珠三角區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
國際航空樞紐有助于深圳發(fā)揮更大輻射影響力
“從深圳自身經(jīng)濟社會發(fā)展的需要看，目前的機場定位也遠遠不能與之匹配?！丙湋c泉提出，國務(wù)院明確將深圳定位為“國家綜合配套改革試驗區(qū)”“全國經(jīng)濟中心城市”“國家創(chuàng)新型城市”“中國特色社會主義示范市”和“國際化城市”。最近三年，深圳經(jīng)濟每年均能實現(xiàn)2000億規(guī)模的攀升，總量處于明顯的加速狀態(tài)。2016年，深圳經(jīng)濟總量已經(jīng)達到19492.6億元，9%的增速更是位居全省第一。“傳統(tǒng)增長格局改變，高科技企業(yè)海外投資巨大，國際交往頻繁，人口規(guī)模持續(xù)增長……深圳經(jīng)濟發(fā)展程度、人口總量已達超大城市規(guī)模，迫切需要一個與之相匹配的國際航空樞紐?！?/p>
麥慶泉認為，國際航空樞紐通達全球的航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是國際化大都市發(fā)揮其國際影響力的重要基礎(chǔ)。加快深圳國際航空樞紐建設(shè)，通過開通更多航線航班，吸引國際組織、企業(yè)總部、金融機構(gòu)等入駐深圳，在更高層次上提升服務(wù)能級和發(fā)揮機場基礎(chǔ)平臺的作用，是服務(wù)深圳城市發(fā)展，服務(wù)國家構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略舉措，必將有助于深圳進一步發(fā)揮經(jīng)濟中心城市的輻射帶動作用。
深圳機場已具備升格條件
據(jù)悉，目前深圳機場的硬件條件已經(jīng)能夠達到“國際化”標(biāo)準(zhǔn)：總占地面積24.5平方公里，航站樓面積45.1萬平方米，停機位195個(其中近機位62個);已開通國內(nèi)外航線178條(國際和地區(qū)航線29條)，通達城市129個;擁有兩條跑道，飛行區(qū)等級為4F級，能夠保障目前最大型客機空客A380起降。此外，深圳機場新一期擴建工程建設(shè)也已全面啟動。三跑道、衛(wèi)星候機廳、T4航站區(qū)建設(shè)正全力推進中。新一期擴建工程完成后，深圳機場可保障年旅客量6300萬人次，年貨郵量450萬噸。
麥慶泉認為，深圳機場自身發(fā)展規(guī)模、管理水平、運營能力完全可以承載國際航空樞紐的功能。麥慶泉因此建議，從國家民航戰(zhàn)略總體布局上，進一步提升深圳機場“國際航空樞紐”的功能定位，支持深圳機場打造國際航空樞紐。同時進一步促進珠三角各大機場的協(xié)同發(fā)展，推動打造廣州、深圳機場雙樞紐。
