前五年的溫州發展迅速，但還有不少短板需要補齊。市文廣新局局長張純芳提出，溫州文化軟實力還需再加強。

　　他提到，最近幾年，我市體現文化軟實力的公共文化服務體系綜合指標在市委市政府的支持下，已經從“十二五”初的全省末位提升到第5，但該排名離此次報告中提出的“鐵三角”地位還有一定距離。此次張純芳提交了《關于政府切實履行公共文化服務主導責任的建議》，提出溫州要繼續增強文化軟實力從而提升城市首位度。

　　張純芳說，公共文化服務體系建設的重點和難點在基層。具體表現在三個方面：設施不健全，硬件基礎差;經費難保障，場所效能低;人員難到位，服務能力弱。為此，張純芳提出三點建議。

　　加強文化設施建設。共建共享，整合鄉鎮綜合文化站、社區文化中心、農村文化禮堂等資源，實現“一個場所、多塊牌子、資源共享、綜合管理”，夯實基層文化陣地;加強管理保障力度，將基層公共文化建設資金納入財政預算，確保場所和文化活動經費到位;加強文化隊伍建設，鼓勵和支持文化專業人員、大學生、志愿者到基層從事公共文化服務工作。

　　張純芳說，目前我市每萬人擁有群文設施面積、公共圖書館面積等6項重要指標居全省前三，雖然基礎不差，但還要向前追趕。今年，我市開始啟動非遺展示館、美術館等建設，另外，全年改造提升基層文化設施100個。

　　除此之外，溫州還將塑造溫州的文化品牌，今年將新建城市書房6個、特色文化驛站5個、百姓書屋20個。做大做強“溫州藝術節”“市民文化節”等文化品牌。

　　加強歷史文化名城時代的文化遺產保護利用方面。溫州文化遺產資源豐富，擁有國家級文保單位29處、省級文保單位113處，位居全省前列，這些資源不僅要落實好屬地管理，更要加強保護利用，下一步我市將制定下發《關于進一步加強文物工作的實施意見》。

　　文化軟實力打造得如何?部門說了不算，要通過第三方專業機構來評估、讓老百姓去評價。張純芳說，要推動公共文化“下沉式”服務，就要全面實施文化館干部“網格化”服務模式，切實將文化送到基層，讓文化根植于老百姓之間。繼續提升溫州閱讀氛圍，我市個人閱讀指數高于全省平均值，今年將舉辦市民文化節、2017全民閱讀活動等大型活動，讓更多市民參與進來，全面打造全民閱讀體系。下一步我們將出臺“全民閱讀·書香溫州”的實施意見。

　　2017年，我們將通過提升文化力，強化文化執行力，擴大有效影響力，提高文化軟實力，讓溫州從文化大市向文化強市轉變，同時以文廣新領域“十大工程”為載體做好推進和落實。