打造法制化國際化營商環境，年底95%的辦事事項“最多跑一次”;謀劃14個重點發展先行區;推動5億元以上工業企業研發機構全覆蓋……3月3日上午，東莞市召開更高水平發展十大行動計劃推進大會。市委書記、市人大常委會主任呂業升出席會議并講話，強調要切實將思想和行動統一到十大行動計劃推進落實上來，把握突圍之機，凝聚突圍之力，打贏東莞突圍之戰，推動東莞在更高起點上實現更高水平發展。

　　東莞市委副書記、市長梁維東對全面推進十大行動計劃進行了具體部署，要求細化責任分工，嚴格對照時間進度，逐項完成十大重點督辦項目、30項重點推進工作。市領導姚康、張科、潘新潮、戚優華、白濤、鄭琳、楊曉棠、殷煥明等出席會議。大會采取近年少有的三級干部大會形式召開，在各鎮(街道)設分會場，通過電視電話會議開至村(社區)一級。

　　呂業升指出，十大行動計劃是經濟發展新常態下破解發展難題、厚植發展優勢的創新實踐。全市上下要增強責任感和緊迫感，把握突圍之機，凝聚突圍之力，堅決推進十大行動計劃，打贏這場突圍之戰。呂業升強調，推進十大行動計劃，是一項復雜的系統工程，要系統推進，確保落地見效。

　　十大計劃

　　記者從會上獲悉，當前，十大行動計劃、十大重點督辦項目和30項重點推進工作正處于從整體謀劃轉入具體實施的階段，有一些已經初見成效。十大行動計劃有哪些具體目標，重點督辦項目和推進工作將帶來哪些變化?記者對此進行了系統梳理。

　　NO.1

　　打造法制化國際化營商環境 年底95%的辦事事項“最多跑一次”

　　東莞將提高行政服務和行政監管效能、創新外商投資服務管理模式、全面落實權責清單制度、制定行政審批中介服務管理清單、制定出臺涉企收費目錄清單、研究建設市級實體辦事大廳、復制推廣自貿試驗區改革創新經驗等。

　　目標是力爭今年底實現95%以上辦事事項，群眾和企業到政府“最多跑一次”、50%以上行政許可事項審批時限壓減50%以上，到2018年底實現除特殊情況外所有辦事事項，群眾和企業到政府“最多跑一次”的目標，進一步優化東莞的法治化國際化營商環境。

　　NO.2

　　提升集約高效發展水平　今年推動5億元以上工企研發機構全覆蓋

　　東莞將實施重點企業規模與效益“倍增計劃”和實施國家高新技術企業“育苗造林”行動。今年，將推動主營業務收入5億元以上的規模以上工業企業實現研發機構全覆蓋，到2020年全市規模以上工業企業設立研發機構比例提高到50%以上。

　　NO.3

　　構筑園區統籌發展新格局　將謀劃14個重點發展先行區

　　東莞將出臺園區統籌片區聯動協調發展的意見，將全市劃定為六大片區，謀劃14個重點發展先行區，全面梳理出各片區經濟發展“引爆點”。同時，盡快設立規劃、國土等部門派駐片區直屬分局。建立市領導駐片區督導制度，開展市級審批權限下放試點工作，探索建立松山湖(生態園)與周邊鎮街統籌發展決策機制。

　　NO.4

　　推動加工貿易創新發展　步步高今年產值有望突破2500億元

　　目前全市5517家加工貿易企業中，36%的企業擁有自主品牌，32%的企業設立了研發機構，加工貿易機電產品和高技術產品出口占全市出口七成以上。一批加工貿易企業發展為行業龍頭企業，其中步步高集團今年產值有望突破2500億元。

　　今年，要力爭創建國家和省名牌名標60個、新增加工貿易企業境內外注冊商標或引用母公司品牌1000個、境內外發明專利授權均超過100項等目標。

　　NO.5

　　全面深化產業國際合作　今年引進超億元內資項目100宗

　　年內將力爭引進超億元內資項目100宗、引進超千萬美元外資項目90宗。抓好中俄貿易產業園先行啟動區建設，力爭在2017年底完成石龍糧倉及交易平臺、水鄉中通道延長線(一期)等工程，為2018年底6個率先啟動項目基本完工打好基礎。

　　NO.6

　　推動金融開放創新發展　3個軌道交通樞紐作為T O D試點

　　軌道交通投融資方面，將加快修訂出臺軌道交通建設投融資管理辦法等政策文件，及早啟動資金籌措和銀團貸款工作，力爭上半年完成1號線一期工程采購流程，并啟動相關建設工作。

　　同時，選取了虎門高鐵站、東莞西站和東莞火車站等3個軌道交通樞紐作為試點，加快推進軌道站點周邊土地一級開發和T O D規劃編制，完善提升站點周邊配套設施，爭取這三個試點項目盡快做出成果，并形成經驗推廣至全市。

　　NO.7

　　提高公共服務水平和質量　將新建擴建21間公辦學校

　　2018年底，新建截污次支管網1800公里以上，到2020年，基本形成覆蓋全市的截污治水一體化格局。目前，東莞隨遷子女在莞接受義務教育數量位居全國第二，將通過新建擴建21間公辦學校、購買民辦學校學位等辦法，不斷擴充公共教育資源，提升教育公共服務水平。