武漢東湖新技術開發區于1988年創建成立,1991年被國務院批準為首批國家級高新區,2001年被原國家計委、科技部批準為國家光電子產業基地,即“武漢·中國光谷”,2007年被國家發改委批準為國家生物產業基地,2009年被國務院批準為全國第二個國家自主創新示范區,2011年被中組部、國務院國資委確定為全國四家“中央企業集中建設人才基地”之一。2016年獲批國家首批雙創示范基地,并獲批為中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區。
東湖高新區規劃面積518平方公里,下轄八個街道、八大產業園區,集聚了42所高等院校、56個國家及省部級科研院所、66名兩院院士、20多萬專業技術人員和80多萬在校大學生。
東湖新技術開發區位于武漢市東南部洪山區,江夏區境內。下轄8個街道。在東湖、南湖和湯遜湖之間,東起武漢外環線,西至卓刀泉路,北接東湖,南臨湯遜湖,面積518.06平方公里,常住人口190.6萬(2012年)。由關東光電子產業園、關南生物醫藥產業園、湯遜湖大學科技園、光谷軟件園、佛祖嶺產業園、機電產業園等園區組成。北部科研院所、大專院校群是其科技與產業依托的重要基礎。東部及南部開闊的農村用地為開發區產業發展提供了用地空間。
東湖新技術開發區緊鄰中心城區,依山傍水,風光秀麗。區內地勢北高南低,湖泊密布,山巒起伏,三湖(東湖、南湖、湯遜湖)、六山(珞珈山、南望山、伏虎山、喻家山、馬鞍山、九峰山),再加上外圍的武漢東湖風景區、南湖風景區、馬鞍山森林公園、九峰森林公園、湯遜湖旅游度假區,綠化和水面多達200平方公里[5]。
東湖新技術開發區屬于亞熱帶氣候,年平均氣溫16.4℃,氣候宜人。
東湖新技術開發區直線距離武漢天河國際機場41公里,距離華中地區水陸聯運中心武漢港20公里,距離武昌火車站8公里,距離漢口火車站28公里。到2000年底,區內有珞喻路、雄楚大道、關山大道、光谷大道、高新大道,民族大道等主干道,形成“兩橫三縱”的城市道路骨架系統。
東湖新技術開發區內高等院校林立,有武漢大學、華中科技大學,武漢職業技術學院,武漢軟件工程職業學院等58所高等院校,100萬名在校大學生;科研機構眾多,有中科院武漢分院、武漢郵電科學研究院等56個國家級科研院所,10個國家重點開放實驗室,7個國家工程研究中心,700多個技術開發機構,52名兩院院士,25萬多名各類專業技術人員;年獲科技成果1,500余項,是中國智力最密集的地區之一,科教實力居全國第三。
到2000年,東湖新技術開發區85,914名從業人員中,中專學歷占19%,大專學歷占22%,大學學歷占21%,博士、碩士占4.5%;平均每平方公里科技人員達到5,000人。具有高級技術職稱的人員達5,880人,占在冊職工的5.8%,具有中級技術職稱的人員達12,966人,占在冊職工的17%。1996年后,具有高中級技術職稱的專業技術人員在在冊職工中已占到20%。
招商產業
“雅圖中國·光影城”在東湖高新區佛祖嶺產業園舉行奠基儀式,武漢藥明康德新藥開發有限公司在武漢國家生物產業基地開業。
“雅圖中國光影城”由深圳雅圖文化科技集團投資興建,一期工程由武漢高科國有控股集團有限公司代建,將建設國家級數字視頻技術產品研發、展示和銷售中心廠房。項目總投資19.9億元,占地220畝,主營激光電視、高端投影及相關核心部件的研發與量產,將匯聚一批國際先進的電子元件廠商、芯片研發中心等上下游企業,打造光影技術產業鏈,助力光谷在該領域爭奪核心話語權,預計投產后首年產值將達10億元。深圳雅圖集團是國內唯一的投影機原廠制造及自有品牌企業,是全球唯一能研發LCD、DLP、LCoS三種顯示技術產品的公司,品牌和市場份額排名全球第6,董事長謝敬曾被評為廣東省“十大創新人物”,是一名土生土長的武漢人。他說,“雅圖”向內地拓展選中武漢是鄉情使然,更是因為武漢優化投資環境帶來的吸引力。
生物醫藥產業鏈的上游是新藥研發,在實驗室研制出幾百克的新藥樣本就有可能得到數億元的利潤,既不污染環境又能帶來豐厚回報。成立于2000年的“藥明康德”公司總部位于上海,在美國和我國天津、蘇州等地均設有運營實體,主要從事新藥研發服務外包等業務,是該領域領軍企業之一。武漢研發基地是該公司打造中西部基地戰略的核心,建筑面積達40000平方米,2012年預計可實現產值5億元人民幣。
武漢“藥明康德”已與輝瑞、人福醫藥等多個藥企展開合作,同時進行10余種新藥研發項目,最少可使一種新藥從研發到臨床應用的時間縮短一倍。該公司董事長兼首席執行官李革博士表示,武漢地區科研、人才優勢明顯,已招聘了多名武大、華科相關專業畢業生,預計3年內可提供科研崗位1000個。
武漢東湖高新技術開發區召開2012年經濟社會發展情況通報會。建立“光谷企業之家”,政府除了為企業提供政務服務,還將幫企業找投資、成果轉化。東湖高新區相關人士稱,高新區提供給企業的服務更多的還是政務服務、事務性的服務,企業需要的融資、成果轉化等專業性服務還不夠,對企業的全方位集成服務也不夠。
為此,東湖高新區計劃重點推進內部體制機制改革,推進政府的扁平化管理,成立“光谷企業之家”,整合各個部門服務企業的資源,把封閉式的部門管理,轉變成資源共享的扁平管理,打破部門之間無形的墻,為企業提供政策咨詢、技術創新、成果轉化、人才創業、投融資、企業咨詢、項目申報、知識產權等全方位的專業服務。
在企業服務上,該區計劃建立問責機制,以企業合理要求是否及時解決、企業是否滿意作為服務企業的合格標準。
周邊配套
東湖高新區已經形成了光電子信息產業為主導,生物醫藥、新能源環保、高端裝備制造、高技術服務業競相發展的“131”產業格局。
1、光電子信息產業
目前,光谷已成為代表國家參與全球光電子產業競爭的主力軍。是我國最大的光通信研發基地,是我國最大的光纖光纜生產基地,最大的光電器件生產基地,我國最大的激光產業基地。光纖光纜生產規模全球第一(年產光纖7000萬公里;激光企業200多家,市場占有率連續11年超過50%);擁有我國光電子領域唯一的國家實驗室——武漢光電國家實驗室。
近年,華為在光谷建成國際上最先進的光通訊半導體芯片研發中心,新思科技等建立了集成電路產業研發集群,全球光電研發基地正在形成。
2、生物醫藥產業
武漢國家生物產業基地(即光谷生物城)是高新區以“千億產業”思路建設的第二個國家級產業基地。2012年在全國26個生物產業園區中綜合排名第三。光谷生物城建設五年來,實現了“五五”跨越,形成生物創新園、生物醫藥園等5大園區,建設面積500萬方,聚集海內外企業518家,產業年總收入達到512億元,正電子發射斷層掃描儀(PET)等5項世界領先成果實現產業化。
3、節能環保產業
高新區在生物質能源、電力環保、大氣污染防治、水污染防治、新能源服務等多個領域優勢明顯,2013年實現總收入789.21億元,增長19.67%。生物質新能源領域,陽光凱迪是全國生物質能源行業的標桿企業,其生物質發電技術、生物柴油技術已達到國際領先水平。
4、高端裝備制造業
數控領域的創新成果國際領先,華中數控的國產數控系統應用到衛星零件批量加工等航天領域。武重集團超大超重型數控機床推動我國極限裝備制造水平進入國際領先行列,成功應用于核電裝備、大型船舶等國產重大裝備與極限制造領域,被列入2012年度中國國防科技工業十大新聞。濱湖機電研制出世界上工作幅面最大的3D打印機。在智能電網領域,武漢南瑞公司新一代雷電定位系統在雷電廣域探測及其定位技術、220kV復合材料桿塔基體材料和大尺寸產品的制造技術達到國際領先水平。
5、現代服務業
高新區擁有全國唯一的地球空間信息產業基地,并且在文化創意、軟件服務外包、金融后臺等領域具有較強實力。2011年獲批國家現代服務業試點,移動互聯網、軟件與信息服務、文化創意等新興產業快速發展,2013年實現總收入1335.48億元,增長33.24%,成為高新區第二個千億產業。招商銀行、交通銀行、建設銀行、光大銀行等30家金融機構后臺簽約入駐光谷金融后臺服務區。
政策優惠
2009年12月,收到國務院關于建設東湖國家自主創新示范區的批復后,湖北省、武漢市以及東湖區就迅速作出反應,考察學習先行一步的北京中關村經驗,踏訪國內14家兄弟城市,千里取經。
消化、吸收、創新,力爭打造國內政策最優版本。一年多來,36項扶持自主創新的新政策漸次展開。市場主體準入、投融資、股權激勵、科技成果轉化、人才吸引等,涵蓋服務企業的方方面面,滲透企業發展的各個階段。而其中,處處透露出“創新法則”。
比如,在股權激勵試點方面,除借鑒中關村已有的股權獎勵、分紅外,東湖高新區還獨創出績效激勵、增值權激勵兩種新方式。
股權激勵,激發了核心人員和團隊的積極性。迪源光電率先實施股權激勵后,公司主營收入增長131.5%,利潤增長了18.8倍。區域內已有30多家企業開展股權激勵試點。
金融稅收改革上,除探索中小企業集合貸、信用貸款、知識產權、股權質押融資外,東湖高新區先行先試,對企業自然人股東未分配利潤轉增企業投資的,可延期繳納個人所得稅;企業獲得省級財政資金獎勵可不計入納稅額,等等。
在行政體制改革方面,東湖高新區響亮喊出“打造全國投資環境最佳高新區”,實現區域內“零收費”,企業行政收費財政買單,取消省級以下行政審批事項和行政收費項目,行政審批時限縮短到國家規定的60%以下。這一優惠政策2011年5月出臺后,光谷吸引了1159家新企業前來注冊,財政替企業代繳行政費用260萬元,但撬動了注冊資本金新增50.7億元,“乘數效應”顯現。

