太原市“十三五”時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確——發(fā)展是工業(yè)領(lǐng)域的第一要務(wù),轉(zhuǎn)型升級是工業(yè)發(fā)展的主題。打造三大特色產(chǎn)業(yè)基地
一是建設(shè)千億級高端裝備制造業(yè)基地。按照“中國制造2025”要求,依托晉西、智奇、太重、陽煤化機(jī)、江鈴重汽、比亞迪、宇航等龍頭企業(yè),深度融合精密機(jī)械、電子信息等高新技術(shù)成果,培育壯大軌道交通裝備、智能煤機(jī)裝備、載重汽車、新能源汽車及零部件裝備、煤層氣裝備、煤化工裝備、高端重型機(jī)械裝備,推動“太原制造”向“太原智造”轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)國家重要的高端裝備制造基地。
二是建設(shè)千億級新材料產(chǎn)業(yè)基地。以提升傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)深加工附加值為方向,以提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力為突破口,鞏固新型不銹鋼及深加工、高性能磁性材料、鎂鋁合金等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托太鋼、陽煤化工、匯鏹等骨干企業(yè),不斷延伸新材料、碳纖維制品、化工新材料等產(chǎn)業(yè)鏈條,努力把太原建設(shè)成為在全國具有較強(qiáng)影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。
三是建設(shè)千億級電子信息產(chǎn)業(yè)基地。依托富士康、中電二所、羅克佳華、長城微光、中天信等骨干企業(yè),以經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)為載體,優(yōu)化電子制造業(yè)、軟件業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)。采用互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)模式,培育云計算、、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài),形成一批領(lǐng)軍型、帶動型、競爭力較強(qiáng)的骨干企業(yè),建設(shè)以電子信息產(chǎn)品制造業(yè)為基礎(chǔ)、系統(tǒng)集成軟件和信息服務(wù)為支撐的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
建設(shè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
一是建設(shè)百億級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產(chǎn)品,積極發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù),擴(kuò)大資源綜合利用、廢舊消費(fèi)品再利用和節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,支持企業(yè)提高產(chǎn)品附加值和市場競爭能力。
二是建設(shè)百億級新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群。以市場為導(dǎo)向,以國家大型重點(diǎn)工程為載體,依托太重風(fēng)電整機(jī)、中電二所太陽能電池硅片、天能科技太陽能光伏電池等龍頭項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵設(shè)備,推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成套化,實(shí)現(xiàn)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三是建設(shè)百億級綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。按照建園區(qū)促集聚、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、樹品牌強(qiáng)特色、提質(zhì)量保安全的思路,進(jìn)一步提高園區(qū)化、集約化、規(guī)模化、規(guī)范化水平,規(guī)劃建設(shè)綠色食品工業(yè)集聚區(qū),發(fā)展老陳醋、肉制品加工、奶制品、豆制品、高檔葡萄酒釀造及特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。
四是建設(shè)五十億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。以重點(diǎn)企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品、醫(yī)藥園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,大力實(shí)施重振“太藥”品牌戰(zhàn)略和扶優(yōu)工程,推進(jìn)創(chuàng)新藥物品種開發(fā),發(fā)展現(xiàn)代中藥,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),著力培育生物育種和生物制造產(chǎn)業(yè)。
加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)政策,淘汰低端落后產(chǎn)能。按照積極穩(wěn)妥的原則,注重運(yùn)用市場化手段,嚴(yán)格控制普鋼、焦炭、水泥、電解鋁、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)。開拓外部市場,擴(kuò)大潔凈焦試點(diǎn)和使用。提高高端產(chǎn)能供給效率,防止新的產(chǎn)能過剩。提高園區(qū)入駐標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化節(jié)能減排倒逼機(jī)制,將有限的環(huán)境容量用于支持工業(yè)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,降低企業(yè)發(fā)展成本。創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,加大幫扶指導(dǎo)和要素保障力度,打好降低制度性交易成本、權(quán)限下放、稅費(fèi)減免、降低社會保險費(fèi)、企業(yè)財務(wù)成本和物流成本等“組合拳”,幫助企業(yè)尋找新的增長點(diǎn)。深化電力體制改革,降低用電價格。推進(jìn)政策落實(shí)和潛力挖掘,確保已出臺的政策措施落實(shí)到位。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以提升企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),把創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新投入作為重點(diǎn),加大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)力度。加大技術(shù)改造力度,重點(diǎn)抓好陽煤太化清徐新材料園、古交興能電廠三期等項(xiàng)目建設(shè)。以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新為重點(diǎn),促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新“五大工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“太原制造”向“太原創(chuàng)造”的跨越。
優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。圍繞“實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好比亞迪新能源汽車、太重風(fēng)電整機(jī)及關(guān)鍵零部件、江鈴重汽整車及發(fā)動機(jī)、富士康智能手機(jī)維修等項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)培育一批對產(chǎn)業(yè)有引領(lǐng)示范作用的新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的短板,重點(diǎn)抓好上海納克高端潤滑油、昆山維信諾 OLED 等項(xiàng)目。圍繞開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū),突出錯位發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。創(chuàng)新項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)制,對重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目予以積極扶持。
加快推進(jìn)五大融合
加快推進(jìn)兩化融合。以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、軟件(科技)園區(qū)等功能區(qū)為重點(diǎn),結(jié)合我市重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化示范企業(yè)的帶動引領(lǐng)作用,運(yùn)用“信息化發(fā)展專項(xiàng)資金”支持兩化深度融合重點(diǎn)項(xiàng)目,提升核心創(chuàng)造力,加快利用信息技術(shù)改造提升步伐。把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向,建設(shè)兩化融合綜合技術(shù)服務(wù)平臺,改善兩化融合工作機(jī)制和支撐體系,實(shí)現(xiàn)以信息技術(shù)帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。建設(shè)制造業(yè)服務(wù)化示范區(qū),積極推廣第三方專業(yè)服務(wù)加快制造業(yè)服務(wù)化。以現(xiàn)代載能產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合發(fā)展,加速產(chǎn)業(yè)從技術(shù)到產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、市場的融合進(jìn)程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級,搭建起融合型產(chǎn)業(yè)新體系。
推進(jìn)軍民深度融合。充分發(fā)揮市內(nèi)軍地兩用企業(yè)和人才優(yōu)勢,建立健全國民經(jīng)濟(jì)動員產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,打造軍民融合平臺,擴(kuò)大民參軍新領(lǐng)域。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)動員效率和水平,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
加快推進(jìn)產(chǎn)城融合。按照全市功能區(qū)布局和城鎮(zhèn)化發(fā)展框架,疏解城區(qū)非都市工業(yè)產(chǎn)能,借助城中村改造機(jī)遇發(fā)展都市工業(yè),建設(shè)一批特色和優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效、核心競爭力強(qiáng)、公共服務(wù)體系健全的新型工業(yè)化示范基地,促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
加快推進(jìn)區(qū)域融合。抓住國家重大開放戰(zhàn)略機(jī)遇,鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家合作,加強(qiáng)同京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)企業(yè)的互聯(lián)互動,推進(jìn)太原城市群工業(yè)經(jīng)濟(jì)資源整合,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移型飛地模式,建立更加開放包容的區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新格局。提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建資源利用的綠色工業(yè)體系。利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃,全方位延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源資源的利用效率和效益,構(gòu)建適應(yīng)工業(yè)新型化要求的“自然資源—產(chǎn)品和使用—再生資源”的循環(huán)型工業(yè)發(fā)展模式。
促進(jìn)低碳節(jié)能發(fā)展,構(gòu)建低碳高效的資源生態(tài)體系。全面實(shí)施能效對標(biāo)活動,優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu),健全節(jié)能管理、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能服務(wù)三位一體的節(jié)能管理體系。實(shí)施能效提升計劃,推進(jìn)節(jié)能、低碳、新能源及可再生能源項(xiàng)目建設(shè)。探索低碳發(fā)展模式,大力開展“煤改電”試點(diǎn)。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),構(gòu)建環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。以工業(yè)污染全防全控為切入,實(shí)施區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染減排,提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)節(jié)能、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用水平,構(gòu)建傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)共生互補(bǔ)、互為耦合的工業(yè)生態(tài)化網(wǎng)絡(luò)體系。
全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),構(gòu)建預(yù)防為主的安全發(fā)展體系。落實(shí)《安全法》,嚴(yán)格按照“三個決不能過高估計”和“三個敬畏”要求,進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法,夯實(shí)工業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),健全長效機(jī)制。
提升全社會信息化水平
完善現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施。以“寬帶中國”示范城市建設(shè)為契機(jī),推動“寬帶太原”和無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能,加大共建共享力度,打造“全光網(wǎng)城市”。
推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化集成作用,推動微軟云暨移動孵化基地建設(shè),發(fā)揮太鋼、太重等大型制造企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢,搭建發(fā)展平臺,推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展,形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài),提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。
大力推廣信息應(yīng)用。積極創(chuàng)建國家信息消費(fèi)示范城市,實(shí)施千億級信息消費(fèi)工程,加大高速寬帶應(yīng)用產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣力度,推進(jìn)信息惠民,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度廣度融合,提升信息化應(yīng)用水平,建設(shè)智慧城市。
強(qiáng)化信息安全保障。嚴(yán)格實(shí)施信息安全與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“三同步”,夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)平臺,健全管理制度,加快建設(shè)多網(wǎng)融合、安全可靠的綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化信息安全應(yīng)急防控,建立安全長效機(jī)制,提升信息安全保障水平。

