2018年,是改革開(kāi)放四十周年,也是《信息時(shí)報(bào)》十七載之際。在這座人口超千萬(wàn)的城市里,雖然我們可能互不相識(shí),但每天都在這座城市演繹著我們的人生,共同創(chuàng)造和見(jiàn)證著這個(gè)城市的發(fā)展。
此前,廣州市國(guó)規(guī)委發(fā)布公告稱(chēng),《廣州市城市總體規(guī)劃(2017~2035年)》(下稱(chēng)“規(guī)劃”)草案編制完成。作為城市藍(lán)圖發(fā)展的指南針,城市總體規(guī)劃可以體現(xiàn)一個(gè)城市未來(lái)發(fā)展的新風(fēng)口。屆時(shí),生活在廣州的你我,也將迎來(lái)全新的生活方式。在新的征程上,廣州是否有信心完成規(guī)劃提出的目標(biāo)?我們特邀相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)專(zhuān)家為您進(jìn)行解讀。
華南理工大學(xué)教授、城市規(guī)劃與環(huán)境設(shè)計(jì)研究所所長(zhǎng)
趙紅紅:高定位推動(dòng)廣州接軌國(guó)際城市
根據(jù)規(guī)劃草案,廣州以“美麗宜居花城 活力全球城市”為目標(biāo)愿景,并規(guī)劃逐步建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義引領(lǐng)型全球城市?;仡欉^(guò)去,廣州提出的都是建設(shè)國(guó)際大都市等目標(biāo),本次規(guī)劃提出的“建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義引領(lǐng)型全球城市”更突出了國(guó)際化的概念。在2017年3月十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上,政府工作報(bào)告中首次提出要研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2017年7月,香港特區(qū)政府、澳門(mén)特區(qū)政府、國(guó)家發(fā)改委及廣東省政府共同簽署了《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,提出創(chuàng)新合作機(jī)制、建設(shè)互利共贏關(guān)系的合作宗旨以及建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城鎮(zhèn)群發(fā)展目標(biāo)。因此,契合國(guó)家戰(zhàn)略背景,作為灣區(qū)核心城市的廣州應(yīng)當(dāng)以高標(biāo)準(zhǔn)、高目標(biāo)要求自己,接軌國(guó)際城市。我相信廣州有信心也有能力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中所提出的目標(biāo)。
作為千年商都,廣州的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)為其未來(lái)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。未來(lái)廣州在高定位、高目標(biāo)下,針對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和生態(tài)文明這兩大發(fā)展戰(zhàn)略下,可以放眼吸收國(guó)內(nèi)外投資的環(huán)境機(jī)制、政策、資金的落實(shí),學(xué)習(xí)好的做法,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融創(chuàng)新管理等方面拿出切實(shí)可行的指導(dǎo)方案。同時(shí),依托廣州自然環(huán)境、氣候環(huán)境得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),聚焦生態(tài)文明扎實(shí)推進(jìn)多項(xiàng)工作,在如休閑空間、交往空間、城市的創(chuàng)業(yè)空間等建設(shè)上有高品質(zhì)的提升。
暨南大學(xué)教授、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)會(huì)員
胡剛:秉持開(kāi)放包容精神,凸顯活力宜居特點(diǎn)
在今年初發(fā)布的《廣州市城市總體規(guī)劃(2017~2035年)》草案中,廣州首次提出了“全球型”的發(fā)展目標(biāo)。此次廣州提出的建設(shè)全球型引領(lǐng)城市,通俗解釋就是建設(shè)世界型的一線(xiàn)城市,可以說(shuō)這是在對(duì)以往各種城市定位的探索基礎(chǔ)上,有了更高的目標(biāo),充分展現(xiàn)出廣州這座城市走向世界,鏈接全球要素資源的追求。按照目前中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展態(tài)勢(shì),廣州作為中國(guó)的中心城市,我認(rèn)為到了2035年,廣州應(yīng)該能達(dá)到規(guī)劃中提出的目標(biāo)。
此前,城市定位帶有“全球型城市”的國(guó)內(nèi)城市只有北京、上海。我們可以看到,這三個(gè)城市的特色是不一樣的,廣州提出建設(shè)“美麗宜居花城,活力全球城市”的原因主要基于廣州千年商貿(mào)中心的基礎(chǔ),其相應(yīng)的城市特色是多元化、包容開(kāi)放。廣州在建設(shè)全球型引領(lǐng)城市的過(guò)程中,需要進(jìn)一步秉持一直以來(lái)的開(kāi)放和包容的態(tài)度,吸納來(lái)自全球的資金與優(yōu)秀人才。
廣州市政協(xié)委員
韓志鵬:高定位并非“高不可攀”
“美麗宜居花城,活力全球城市”——市民最關(guān)注,感受最真切的系是否宜居,宜居是城市的基本功能。當(dāng)然,宜居還要有活力,經(jīng)濟(jì)有活力,生活水準(zhǔn)才更高。經(jīng)濟(jì)上去了,生態(tài)也要上去,生態(tài)搞好了就美麗。既美麗、宜居還有活力,這樣的城市形態(tài)目前在全球并不多見(jiàn)。我以為,“美麗宜居花城,活力全球城市”——可以是廣州的城市定位,發(fā)展的目標(biāo)。
至于“要逐步建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義引領(lǐng)型全球城市”——這個(gè)遠(yuǎn)期規(guī)劃,乍看上去有點(diǎn)高大上,但也并非高不可攀。從歷史來(lái)看,十九世紀(jì)的廣州就曾經(jīng)先后排名世界十大城市第四位、第七位。我相信,改革開(kāi)放的廣州,雄心勃勃的廣州,當(dāng)然也是有中國(guó)社會(huì)主義特色的廣州,可望重振雄風(fēng),引領(lǐng)風(fēng)騷。
房地產(chǎn)市場(chǎng)研究專(zhuān)家、廣東省房地產(chǎn)策劃與營(yíng)銷(xiāo)委員會(huì)副主任
趙卓文:廣州發(fā)展需利用好對(duì)外窗口優(yōu)勢(shì)
作為一個(gè)國(guó)際大都市、國(guó)家中心城市和廣東的省會(huì),廣州當(dāng)前城市規(guī)劃的提出有一個(gè)“升級(jí)”。在粵港澳大灣區(qū)建立世界級(jí)城市群的情況下,廣州未來(lái)計(jì)劃要成為全球城市、真正的國(guó)際城市,建設(shè)好粵港澳大灣區(qū)適合我們國(guó)家的戰(zhàn)略,也符合廣州未來(lái)發(fā)展,同時(shí)也是與國(guó)際城市接軌的定位要求。
規(guī)劃中指出,至2035年城市軌道網(wǎng)絡(luò)將達(dá)2000公里,是現(xiàn)在的5倍。去年3月國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《廣州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2017~2023年)》中指出,廣州將建設(shè)10條地鐵新線(xiàn)路,總長(zhǎng)度258.1公里,總投資2196億元。到2023年,廣州將形成18條線(xiàn)路、總長(zhǎng)800公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),廣州要建設(shè)世界級(jí)空港、海港和鐵路樞紐。至2035年,廣州要建成2000公里左右城市軌道網(wǎng)絡(luò)。
因此,我們可以看到在規(guī)劃下,對(duì)廣州的配套設(shè)施帶來(lái)新的要求。一是重要的樞紐要開(kāi)始建設(shè)。如機(jī)場(chǎng)、港口、火車(chē)站需要逐步推進(jìn)建設(shè),打通交通網(wǎng)絡(luò)及連接世界的通道。二是加大引入國(guó)際性?xún)?yōu)秀人才的力度,增加城市競(jìng)爭(zhēng)力。三是利用一直以來(lái)廣州作為中國(guó)對(duì)外窗口的優(yōu)勢(shì),增加廣州的創(chuàng)新能力。四是建立廣州的文化自信,以特色文化助力城市發(fā)展。
我們期待,廣州借助粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略背景的東風(fēng),牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)樞紐城市的位置,建設(shè)成為一流的灣區(qū)、世界級(jí)的城市!

