招商引資，是一個地區(qū)產業(yè)升級的主要抓手，更是一座城市發(fā)展的后勁所在。要想在經濟指數(shù)“這邊獨好”的重慶脫穎而出，取決于在全國的享譽度，取決于在海內外客商中的認知度，更取決于面向世界的開放度。對投資者而言，區(qū)域招商引資的政策和導向更直接影響著企業(yè)未來生存的空間。圍繞產業(yè)進行招商早已是各地共識。隨著國際國內經濟形勢以及產業(yè)發(fā)展方向的不斷變化，適時調整區(qū)域產業(yè)招商格局，將有利于產業(yè)結構的優(yōu)化、促進區(qū)域經濟發(fā)展的升級。正是基于這樣的背景，近年來，重慶高新區(qū)的產業(yè)招商格局正凸顯出積極變化，對意欲選擇重慶高新區(qū)的投資者而言，可謂條條利好。 背景：三塊金字招牌凸顯機遇 從“十一五”到“十三五”，高新區(qū)重點發(fā)展的產業(yè)方向，從最開始電子信息、新醫(yī)藥及生物醫(yī)學工程、先進制造業(yè)，已經優(yōu)化為發(fā)展新一代信息技術、高端裝備和智能制造、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，研發(fā)設計、檢驗檢測、電子商務、文化創(chuàng)意、新媒體服務等知識密集型服務業(yè)。 重慶高新區(qū)管委會投資促進局副局長王奉波在接受專訪時表示，這樣的調整，基于三大原因。一是國家寄予的厚望，2016年初，習近平總書記在重慶視察時便提出，要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，增加公共產品和服務供給，著力提高供給體系質量和效益，更好滿足人民需要，推動我國社會生產水平實現(xiàn)整體躍升，增強經濟持續(xù)增長動力。其次，從全市環(huán)境來看，到去年底，重慶戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產值超過2700億元、增長50%以上。“高新區(qū)在戰(zhàn)新產業(yè)領域一直是全市標兵，我們的產業(yè)招商，戰(zhàn)新產業(yè)的比例幾乎可以說是逐年翻番。”王奉波說。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，高新區(qū)戰(zhàn)新產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重由4%升至35%，高技術服務業(yè)保持20%以上增速。另外，國家已批準重慶高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、建設以高新區(qū)為主體的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，同時高新區(qū)還劃入了國家自主貿易試驗區(qū)的范圍，三塊“金字招牌”蘊含的機遇將在“十三五”同步發(fā)力。

　　突破：招商政策扶持現(xiàn)三大變化 “當前，各種新的經濟‘符號’不斷出現(xiàn)，互聯(lián)網+、共享經濟、智能制造等，這已經成為經濟發(fā)展新常態(tài)。”王奉波認為，這些也決定了高新區(qū)的產業(yè)招商扶持政策必須作出調整，重心將越來越多地向人才、研發(fā)、科技資金的配套等方面轉移。 王奉波解讀了高新區(qū)產業(yè)招商扶持政策的三大變化。 首先是從“硬扶持”變?yōu)椤败浄龀帧薄倪^去一味強調對產值、土地等硬實力進行扶持，轉到了對人才、創(chuàng)新研發(fā)等軟實力的扶持。“我們的招商扶持政策還在不斷優(yōu)化，對于企業(yè)軟實力的扶持比例，將很快突破50%。” 其次是從“前端扶持”變?yōu)椤昂蠖朔龀帧薄＿^去是只要企業(yè)一來，就會給予土地、資金等扶持，現(xiàn)在則傾向于在企業(yè)落地后出了研發(fā)成果、形成了人才梯隊后再給予大力扶持。 那這樣的變化是否會打擊企業(yè)的投資積極性?“不會，這樣的變化將讓我們的扶持更為精準，一些產能落后、含金量低的企業(yè)就不會再獲扶持，逐步淡出市場。”王奉波說，高科技企業(yè)尤其是如臺聯(lián)電、睿思科技這樣的研發(fā)型企業(yè)，以及京東、阿里這樣的電商企業(yè)，他們普遍崇尚輕投入、輕資產、高回報的新盈利模式，并不會過于看重前段的扶持，他們更看重未來3-5年內區(qū)域所基于的孵化平臺、創(chuàng)新環(huán)境、人才培育方面的扶持力度。“在這方面，我們的優(yōu)勢比較明顯，我們已建成市級以上工程(技術)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心等82個，現(xiàn)有3個國家級孵化器、8個市級以上眾創(chuàng)空間，種子基金、‘渝新券’已成為全市先行先試的‘樣板’。” 第三，是扶持方式呈現(xiàn)出“多元化”的趨勢。以前是純粹財政硬補貼，政府沒有股權，政企互動積極性不高，企業(yè)也擔心政府招商完成就不聞不問。現(xiàn)在則有了政府以股權參與投資的扶持方式。這樣一來解決了政企多個痛點，比如實現(xiàn)了企業(yè)股權多元化，國有投資的加入對企業(yè)形象提升較快，這也是無形資本;第二對政府而言，投資入股更有責任感，必須與企業(yè)共進退。“企業(yè)對這樣的方式十分支持。”王奉波說。 扶持政策的變化對優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展促進是立竿見影。數(shù)據(jù)顯示，高新區(qū)電子信息、高端裝備優(yōu)勢產業(yè)集群規(guī)模已達285億元和125億元，石墨烯新材料確立全市行業(yè)龍頭地位，物聯(lián)網產業(yè)產值達55億元，生物醫(yī)藥產業(yè)年均增速達40%以上，現(xiàn)代商貿物流業(yè)聚集8大百億級市場，電子商務、文化創(chuàng)意等成長為新的增長點。