讓經濟，特別是實體經濟實現穩定增長，是涪陵區2017年的工作重心。年初，涪陵區提出2017年經濟增長的主要預期目標：地區生產總值增長11%左右，規上工業產值增長14%，固定資產投資增長14%，社零總額增長12%，一般公共預算收入增長10%，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長9%、12%，城鎮登記失業率控制在3%以內，主要節能減排指標達到市上約束性要求。
如何保證這一經濟穩定增長目標的完成?涪陵區區委書記李洪義的答案是，“以深化供給側結構性改革為動能，通過創新驅動來引領全區的經濟實現穩定增長?！?/p>
1、用創新培育經濟發展新動能
培育經濟發展的新動能，是保證經濟增長目標完成的重要保障。2017年，涪陵將以供給側結構性改革為動力，以創新驅動來培育經濟發展的新動能，并制訂了6項具體的措施：
――全面落實“創新發展35條”政策措施。新建市級以上技術創新研發平臺5個以上，打造頁巖氣產業技術研究院、太極中醫藥研究院兩個新型高端研發平臺。力爭研究與試驗發展(R&D)經費支出增長18%，全社會研發經費支出占GDP比重提高到2.25%。
――以新城區為創新主戰場。依托金渠科技企業孵化器等平臺，加速打造涪陵科技創新中心，力爭涪陵工業園區成功創建市級高新技術產業開發區。
――強化企業在創新中的主體地位，引導企業加大科技創新投入。推動太極集團、華晨鑫源等重點企業建立研發準備金制度，力爭新增具有獨立法人資格的研發機構8家以上，新培育國家高新技術企業10戶，高新技術產品50個，組織實施高新技術產業化項目20個，高新技術產品產值、高新技術企業產值、專利產品產值分別增長25%、20%、20%。加大“雙創”力度，新建眾創空間3家以上，培育中小微企業1100戶。
――發展“互聯網+”，培育新的生產方式、產業形態和商業模式。加強品牌建設，力爭新創中國馳名商標1件、重慶著名商標3件、重慶名牌和知名產品6件。
――以人才促進創新驅動。深入實施“十百千萬”人才引進計劃，加快集聚一批高層次創新型人才，力爭全年新增各類人才6000人以上。
2、把實體經濟發展放到最前面
2017年，涪陵將全面提振實體經濟，并把其作為供給側結構性改革的重點之一。
在年初區人代會上，區長種及靈在政府工作報告中就對實體經濟的發展提出，要突出政策的導向性，分類施策、扶優扶強，引導企業創新發展、集群發展，增強自身核心競爭力，提升產品和服務供給水平。
在提振實體經濟的具體舉措上，今年，涪陵將圍繞化解實體經濟“五難”問題，全面落實“企業減負30條”政策和“營改增”擴面等結構性減稅政策，清理規范涉企稅費、交易、物流、用能等收費，促進企業降本增效。
為解決實體經濟發展中的融資難題，今年，涪陵將從提升金融服務實體經濟能力上下功夫，通過引導金融機構擴大信貸規模，發揮好創興投資基金、創業種子投資基金、“助保貸”和出口退稅、轉貸應急資金池作用;同時，鼓勵有條件的企業實施兼并重組，通過股改、上市等方式直接融資;通過有序開展市場化債轉股，積極穩妥降低企業杠桿率，提高企業應對風險能力。
3、圍繞供給側改革擴大有效投資
投資拉動經濟穩定增長，仍然是涪陵今年經濟工作的重點。涪陵區委、區政府明確提出，2017年，涪陵在投資拉動上，要緊緊圍繞供給側結構性改革的需要來擴大有效投資。在具體的方式上，將充分發揮政府投資的杠桿撬動作用，引導和帶動社會投資，增加有效供給。
――實施70個重點項目，通過加大產業發展、基礎設施、社會民生等領域的投資力度，力爭全年完成工業投資400億元，基礎設施、社會民生等投資370億元。
――通過把握土地供應節奏和結構，提高商住開發品質，推動房地產市場健康發展，力爭全年完成房地產投資100億元。
――對接國家和重慶市產業政策導向和投資重點，加強項目策劃和儲備，力爭有30個項目納入市級重點項目盤子。
――通過進一步放寬市場準入，暢通民間投資渠道，強化股權投資、風險補償、信用擔保等方式，帶動更多社會資本參與投資，力爭民間投資占比提高到50%以上。
4、以供給側需要激活經濟發展要素
用地、電力、用工等生產要素是穩定經濟增長的保障。今年，涪陵區將從強化要素保障入手，確保經濟發展目標任務的完成。
在保障經濟發展的建設用地上，今年，涪陵將從加大土地征收儲備和閑置土地清理處置力度，盤活存量建設用地，推進節約集約用地入手，并力爭獲批各類建設用地指標3平方公里，以確保經濟發展的需要。
在水、電、氣、通信等基礎設施的保障上，涪陵今年將建成五馬500千伏、龍潭220千伏、石沱110千伏輸變電工程;推進武陵山天然氣管道建設，利用頁巖氣資源優勢，增強地方氣網保障能力。
在用工資源的保障上，涪陵將通過引導勞動力就近就地就業，并加大定點、定向、訂單培訓輸送力度，解決企業用工難問題。
與此同時，涪陵還建立起區級領導定點聯系重點企業、重點項目，相關部門定點服務企業和項目的制度，為企業和重點項目做好服務，及時排憂解難。
