來自市工商局的一組最新數據有力印證了長春市場主體蓬勃發展的生動局面:截至3月末,全市登記注冊各類市場主體611435戶,同比增長16.4%;一季度新登記市場主體26127戶,同比增長20.4%。“現在,我市平均每分鐘新增1戶市場主體,每3.3分鐘新增1戶企業。”市工商局相關負責人表示,這得益于三年來不斷深化商事制度改革,放寬準入門檻,創新服務措施,有效促進了市場主體較快增長,在服務“大眾創業、萬眾創新”和長春經濟社會發展方面取得了顯著成效。
自2014年3月以來,按照國務院深化商事制度改革工作的總體部署和國家工商總局的工作要求,市工商局先后推行了注冊資本登記制度改革,簡化名稱和住所登記手續,實行“先照后證”、年檢改年報、“雙隨機、一公開”監管、企業簡易注銷、企業“五證合一”登記、個體工商戶“兩證整合”等一系列改革措施,有效激發了市場活力。
2016年6月,市工商部門出臺進一步深化經濟發展軟環境建設、支持“大眾創業、萬眾創新”的18條政策措施,放寬準入門檻,有效破解了制約創業創新的難題。同時,有力促進了新興產業發展,目前,我市共有創新型企業13175戶,涉及“互聯網+”、人工智能、衛星制造、新能源、新材料等產業,商事制度改革后設立的創新型企業占47%,有效促進了產業結構調整,為全市經濟發展和創業創新提供了動力。
商事制度改革前,市工商部門每年登記業務總量為24.4萬筆,改革后為47.5萬筆,同比增長95%。在新形勢下,為了優化服務,市工商局出臺12項窗口服務提速增效保障措施,有效緩解了窗口服務壓力,企業和群眾滿意度不斷提升。為進一步提高服務效能,市工商局開發了“三屏聯動”即時公示系統,通過LED顯示屏、電腦屏和手機屏全程同步公示業務辦理進度。啟用服務滿意度評價系統,對評價“一般”和“不滿意”的企業逐戶回訪并解決辦事服務中的問題。目前,全市工商部門頒發企業“五證合一”營業執照17.9萬戶、個體工商戶“兩證整合”執照4.1萬戶,336戶企業通過簡易注銷程序辦理了注銷手續,極大地提高了辦事效率。
為了讓群眾“少跑馬路”“多跑網路”,實現辦照“最多跑一次”的改革目標,市工商局全力打造“互聯網+工商”登記新模式。今年2月上線運行的網上登記業務系統,將傳統的“面對面”服務變為“鍵對鍵”交流,該系統推出1個月,1435戶企業通過網上登記系統申請注冊,占新辦企業總數的68%。
為嚴格落實事中事后監管,市工商局積極推進“雙隨機、一公開”工作。事中事后監管水平進一步提升,全市26個部門市場主體名錄庫建設工作基本完成,公示系統錄入許可信息23318條,報送市場主體名錄庫信息62.1萬條。2016年對14291戶市場主體進行了“雙隨機”檢查,2372戶市場主體被列入經營異常名錄并向社會公示。

