來自市工商局的一組最新數(shù)據(jù)有力印證了長春市場主體蓬勃發(fā)展的生動局面:截至3月末,全市登記注冊各類市場主體611435戶,同比增長16.4%;一季度新登記市場主體26127戶,同比增長20.4%?!艾F(xiàn)在,我市平均每分鐘新增1戶市場主體,每3.3分鐘新增1戶企業(yè)。”市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這得益于三年來不斷深化商事制度改革,放寬準(zhǔn)入門檻,創(chuàng)新服務(wù)措施,有效促進(jìn)了市場主體較快增長,在服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和長春經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了顯著成效。
自2014年3月以來,按照國務(wù)院深化商事制度改革工作的總體部署和國家工商總局的工作要求,市工商局先后推行了注冊資本登記制度改革,簡化名稱和住所登記手續(xù),實行“先照后證”、年檢改年報、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、企業(yè)簡易注銷、企業(yè)“五證合一”登記、個體工商戶“兩證整合”等一系列改革措施,有效激發(fā)了市場活力。
2016年6月,市工商部門出臺進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的18條政策措施,放寬準(zhǔn)入門檻,有效破解了制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的難題。同時,有力促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前,我市共有創(chuàng)新型企業(yè)13175戶,涉及“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、衛(wèi)星制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),商事制度改革后設(shè)立的創(chuàng)新型企業(yè)占47%,有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了動力。
商事制度改革前,市工商部門每年登記業(yè)務(wù)總量為24.4萬筆,改革后為47.5萬筆,同比增長95%。在新形勢下,為了優(yōu)化服務(wù),市工商局出臺12項窗口服務(wù)提速增效保障措施,有效緩解了窗口服務(wù)壓力,企業(yè)和群眾滿意度不斷提升。為進(jìn)一步提高服務(wù)效能,市工商局開發(fā)了“三屏聯(lián)動”即時公示系統(tǒng),通過LED顯示屏、電腦屏和手機(jī)屏全程同步公示業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。啟用服務(wù)滿意度評價系統(tǒng),對評價“一般”和“不滿意”的企業(yè)逐戶回訪并解決辦事服務(wù)中的問題。目前,全市工商部門頒發(fā)企業(yè)“五證合一”營業(yè)執(zhí)照17.9萬戶、個體工商戶“兩證整合”執(zhí)照4.1萬戶,336戶企業(yè)通過簡易注銷程序辦理了注銷手續(xù),極大地提高了辦事效率。
為了讓群眾“少跑馬路”“多跑網(wǎng)路”,實現(xiàn)辦照“最多跑一次”的改革目標(biāo),市工商局全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+工商”登記新模式。今年2月上線運(yùn)行的網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),將傳統(tǒng)的“面對面”服務(wù)變?yōu)椤版I對鍵”交流,該系統(tǒng)推出1個月,1435戶企業(yè)通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)申請注冊,占新辦企業(yè)總數(shù)的68%。
為嚴(yán)格落實事中事后監(jiān)管,市工商局積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作。事中事后監(jiān)管水平進(jìn)一步提升,全市26個部門市場主體名錄庫建設(shè)工作基本完成,公示系統(tǒng)錄入許可信息23318條,報送市場主體名錄庫信息62.1萬條。2016年對14291戶市場主體進(jìn)行了“雙隨機(jī)”檢查,2372戶市場主體被列入經(jīng)營異常名錄并向社會公示。

