2016年9月，廈門自貿(mào)片區(qū)首個綜合性人才政策——《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)關(guān)于進一步激勵自貿(mào)區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》(以下簡稱《措施》)出臺，政策聚焦自貿(mào)試驗區(qū)急需重點緊缺產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)引才用才主體作用、吸引“雙創(chuàng)”人才落戶自貿(mào)試驗區(qū)、加大自貿(mào)試驗區(qū)臺灣人才引進力度、完善自貿(mào)試驗區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為來自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才和企業(yè)送上厚禮。

　　被稱為中國航空維修業(yè)“黃埔軍校”的廈門太古飛機維修也碰上“煩惱”——海內(nèi)外同行高價挖人。而如今太古的煩惱減輕了許多，因為《措施》中根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)需求制定了《重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進目錄》，而航空維修人才被列為11類重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才之一。

　　記者看到，這份《目錄》涵蓋自貿(mào)試驗區(qū)重點發(fā)展的金融服務(wù)、航運服務(wù)、信息服務(wù)、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和航空設(shè)備維修、新材料新能源等先進制造業(yè)等11類重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。根據(jù)《措施》，符合《目錄》的企業(yè)，其聘任中高級技術(shù)或管理人才，或者以智力引進、兼職掛職、項目開發(fā)、人才派遣等合作方式柔性引進產(chǎn)業(yè)人才，都可以獲得相應(yīng)的薪酬補貼，從而有助于吸引集聚高端產(chǎn)業(yè)人才來自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　《措施》的一大突破是對企業(yè)的引才個稅補貼和薪酬補貼制度，從傳統(tǒng)的“獎人才”變?yōu)椤蔼勂髽I(yè)”，按引進人才的個人所得稅返還獎勵給企業(yè)，鼓勵企業(yè)給人才發(fā)高薪。對于企業(yè)聘任年薪(稅前)30萬元以上、擔(dān)任中層以上技術(shù)或管理崗位的新引進人才，將可按人才工資薪金所得兩年內(nèi)繳納個人所得稅地方留成部分的50%給予企業(yè)引進人才一次性薪酬補貼;對于柔性引進的高層次人才，則直接按人才薪酬的20%補貼給企業(yè)，最高補貼15萬元，用于企業(yè)支付人才薪酬、獵頭費用、租房補貼等方面的消費支出。

　　“英雄不問出處”，只要企業(yè)肯給人才高薪，政府就會給獎勵，這改變了傳統(tǒng)的唯學(xué)歷、唯職稱的弊端，以薪酬、崗位等市場化指標(biāo)評價認(rèn)定人才，最大限度地激發(fā)和釋放人才的活力，讓人才的價值得到尊重和實現(xiàn)。“對癥下藥”直接降低了企業(yè)引才用才的成本，既提高了人才政策的實效，又恰到好處地發(fā)揮市場的“指揮棒”作用。