設立2.5億元的“沁陽英才基金”;實施引才聚才“11153”工程,打造人才匯聚、人盡其才、才盡其用的“人才高地”;扶持河南超威、河南興發等骨干企業爭創國家級科研平臺……這是沁陽在“學深杭、促創新”活動中接連推出的政策“干貨”。進入3月份以來,沁陽市秉持“依靠創新贏得先機、依靠人才破解難題”的理念,堅持問題導向,找差距、建制度、補短板,加快動力轉換,推動創新成為引領經濟轉型發展的新動力、新“引擎”。
“學深杭、促創新”,沁陽差距在哪兒?該市就通過學習討論和梳理對比,找出了“癥結”所在:創新理念上與深杭的差距最大,創新發展上短板最大,突出表現在黨員領導干部不敢創新、不想創新、不會創新!
面對問題,怎么辦?沁陽全市上下深入學習借鑒深杭兩地先進經驗,學思踐悟、學以致用,增強全市黨員干部群眾創新發展、轉型攻堅的自覺自信,進一步激發創新的潛力活力、提升眼界境界。
新常態下,當支撐經濟增長的原有動力不斷減弱,何以驅動“新一輪發展”?沁陽結合實際,從驅動創新的“五大要素”:即資本、科技、人才、改革、信息化入手,加快支撐發展的動力轉換。
向資本要動力,激活新動能。該市計劃通過設立政府創投引導基金、采取股權融資、運用PPP模式、發行企業債等方式,撬動激活民間資本和社會資本;通過加快企業上市步伐,爭取更多企業在三板、四板掛牌;通過開展“引金入沁”工程,引進各類金融機構入駐或在沁陽開展業務。目前,沁陽已與北大金秋實現了洽談對接,雙方將開展深度合作,共同做好金融平臺優化、產業基金組建、基金運營管理工作。
向科技要動力,下好先手棋。以沁陽市產業集聚區剛剛被評為全省“十快”、“兩區”建設被焦作評為年度考核先進縣市為契機,該市研究制定加快“六大園區”政策,建強科技創新平臺,加快科技成果轉化,努力打造新能源、電子信息、現代化工、有色金屬及深加工4個百億產業集群。該市還圍繞培育河南超威、晉煤天慶、河南蠻蠻云等大企業集團,擬制定出臺意見,對新獲批的國家級重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心的企業,市財政一次性獎勵30萬元;對新獲得國家認定企業企業技術中心、技術創新示范企業、工業設計中心的,市財政一次性獎勵20萬元;對獲得國家智能制造示范項目、省智能制造工廠的企業,一次性獎勵20萬元。
向人才要動力,激發新活力。該市制定出臺“沁陽英才計劃”,以最具含金量最有吸引力的支持激勵政策,匯聚培育各類人才,聚天下英才而用之;計劃通過舉辦北大金秋·沁陽創新發展大講堂、委托知名科研院所培養、選派人才到高校深造、自主培養等方式,著力培育與經濟社會發展相協調的多層次人才隊伍;全力做好住房安居、配偶就業、子女入學、醫療保健、社會保險等保障服務工作,為各類人才在沁創新創業提供優良環境。
向改革要動力,破除舊障礙。該市把群眾反映強烈的突出問題和制約經濟社會發展的突出問題作為改革的突破口,在招商引資、產業集聚區發展、教育醫療等各個領域創新體制機制;主動學習對接深杭兩地,出臺最具創新理念和開放意識的招商引資、產業發展、投融資等政策,切實把政策變為發展動力。目前,該市財政部門已積極對接省財政廳關于支持美麗鄉村建設的政策,積極申報全省美麗鄉村建設示范縣。
向信息化要動力,促進新提升。沁陽依托蠻蠻云公司,加快建設云計算產業園,籌備好國際“互聯網+”高峰論壇,爭取更多云計算企業進駐沁陽。同時,該市還延伸電子商務、呼叫中心、網絡游戲開發、軟件設計及外包服務等下游產業鏈,推進與教育、健康養生、新材料、電子信息、文化旅游等產業融合共生,打造沁陽經濟轉型發展創新發展的新引擎、新動力。
聚力創新促發展,依靠創新贏未來。眼下,沁陽各級各部門圍繞建設最優的創新創業環境,爭做創新發展、轉型攻堅的“保障者”;全體黨員干部帶頭學習創新、熱愛創新、支持創新,爭當創新發展、轉型攻堅的“急先鋒”。

