隨著成都新機(jī)場(chǎng)——天府新機(jī)場(chǎng)的開工建設(shè),成都將會(huì)成為中國(guó)中西部唯一、全國(guó)第三座擁有雙機(jī)場(chǎng)的城市。新機(jī)場(chǎng)的建成,對(duì)于成都鞏固中國(guó)航空第四極的地位具有重大意義。然而,與四川省是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、對(duì)外貿(mào)易總量在西部各省排名第一的現(xiàn)狀不相符合的是,四川省、成都市的國(guó)際航線還有明顯的不足。成都位于中國(guó)的西部,且地處內(nèi)陸,對(duì)外貿(mào)易使用海運(yùn)運(yùn)輸方式有較高的運(yùn)輸成本和諸多的不便,因此,若成都能大力發(fā)展空運(yùn)對(duì)外貿(mào)易,將會(huì)對(duì)四川省、成都市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、中國(guó)西部地區(qū)的開放以及“一帶一路”戰(zhàn)略都具有積極的意義。
發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),打造西部航空樞紐
目前我國(guó)的國(guó)際直達(dá)航線主要集中在東部尤其是北京、上海和廣州,這三個(gè)地方機(jī)場(chǎng)發(fā)展已趨于飽和。在我國(guó)廣闊的西部區(qū)域,亟待建成一個(gè)能連通中國(guó)與歐洲、西亞和南亞等“一帶一路”國(guó)家的空中門戶。成都距離歐洲較近,與西亞和南亞的許多“一帶一路”國(guó)家的路程也較短,開通到這些國(guó)家的國(guó)際直達(dá)航線具備極為明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。然而,目前成都雙流機(jī)場(chǎng)開通的歐洲直達(dá)航線僅有4條,分別是到阿姆斯特丹、倫敦、莫斯科和法蘭克福,且每周的航班數(shù)不超過(guò)3趟,有些時(shí)候甚至一周都沒有一趟直達(dá)航班;到西亞和南亞的“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際航線也不到10條。
鑒于成都同歐洲以及西亞、南亞等“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易量不斷增長(zhǎng),且高科技電子產(chǎn)品在四川進(jìn)出口貿(mào)易中舉足輕重的地位,為更好地促進(jìn)成都對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,成都應(yīng)充分利用自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì),將自己打造成為西部航空樞紐。為到達(dá)這一目的,一是要開通更多到達(dá)歐洲以及西亞和南亞等“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際直達(dá)航線,更好地滿足客運(yùn)與貨運(yùn)需求,使成都成為我國(guó)通往歐洲以及眾多“一帶一路”國(guó)家的重要窗口;二是要加強(qiáng)航空樞紐大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展大型復(fù)合樞紐機(jī)場(chǎng)的功能,使成都機(jī)場(chǎng)成為具備集散功能、國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)功能及國(guó)際中轉(zhuǎn)功能的大型復(fù)合樞紐;三是要將成都定位為西部的國(guó)際貿(mào)易核心商務(wù)區(qū)以及連通歐亞大陸的國(guó)際航空樞紐,即以“一帶一路”戰(zhàn)略為指導(dǎo),以成都雙流機(jī)場(chǎng)為軸心,構(gòu)建中國(guó)向西面向歐亞大陸的航空網(wǎng)絡(luò)體系。此舉不僅是對(duì)我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的積極響應(yīng),也必將促進(jìn)成都對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
多元化設(shè)計(jì)國(guó)際直達(dá)航線的客貨運(yùn)目標(biāo)
目前成都開通了多條到“一帶一路”沿線國(guó)家的旅游航線,在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)下,成都也與這些國(guó)家的商務(wù)人員交流越來(lái)越多,因此這些國(guó)際航線應(yīng)兼具商務(wù)運(yùn)輸與旅游運(yùn)輸?shù)墓δ堋4送猓壳昂娇肇涍\(yùn)還處于發(fā)展階段,是航空客運(yùn)的“副產(chǎn)品”,即只有開通到某一地區(qū)有客運(yùn)直達(dá)航線,直達(dá)該區(qū)域的國(guó)際航空貨物運(yùn)輸才能實(shí)現(xiàn)。
不過(guò)在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下,成都的對(duì)外貿(mào)易正迅猛向前發(fā)展,同貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易規(guī)模越來(lái)越大,成都到許多貿(mào)易伙伴國(guó)家沒有一條國(guó)際直達(dá)航線的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)明顯無(wú)法適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展需求。因此,依據(jù)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r,在開通國(guó)際直達(dá)客運(yùn)航線的同時(shí),可以考慮開通一些貨運(yùn)直達(dá)航線,使得四川省、成都市的高科技類電子產(chǎn)品及其他對(duì)時(shí)間要求很高的產(chǎn)品能迅速且較大規(guī)模地完成空間轉(zhuǎn)移,搶占市場(chǎng),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。并且貨運(yùn)航線的開通還能夠促進(jìn)四川與成都同貿(mào)易伙伴國(guó)的商務(wù)人員等其他國(guó)際人員更加頻繁的交流,從而反過(guò)來(lái)促進(jìn)航空客運(yùn)的發(fā)展。因此根據(jù)四川與成都未來(lái)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展形勢(shì),多元化地設(shè)計(jì)國(guó)際直達(dá)航線的客貨運(yùn)目標(biāo),使其互補(bǔ),最終才能帶來(lái)成都航空客運(yùn)與貨運(yùn)的共同發(fā)展。
加強(qiáng)雙流機(jī)場(chǎng)與周邊機(jī)場(chǎng)的協(xié)同配合
目前成都雙流機(jī)場(chǎng)已成為全國(guó)第四大機(jī)場(chǎng),隨著四川對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展以及出行人員對(duì)于航空運(yùn)輸需求的不斷攀升,未來(lái)必然要有更多航班來(lái)滿足貨運(yùn)及客運(yùn)需求。然而,目前雙流機(jī)場(chǎng)的承載能力已經(jīng)逐漸趨于飽和,在新機(jī)場(chǎng)還未建成的時(shí)間段里,只有將空運(yùn)發(fā)展的目光放到周邊地級(jí)市機(jī)場(chǎng)的利用之上。四川其他地級(jí)市機(jī)場(chǎng)的航班還很少,為緩和雙流機(jī)場(chǎng)的承載壓力,不少航班完全可以被安排飛往其他距離成都較近且交通方便的地級(jí)城市,人員物資再通過(guò)高鐵、公路運(yùn)輸?shù)确绞脚c成都取得聯(lián)系。此舉不僅能夠充分利用現(xiàn)有的機(jī)場(chǎng)資源,也可以通過(guò)機(jī)場(chǎng)間的協(xié)作機(jī)制,使雙方都獲益:成都雙流機(jī)場(chǎng)一方面可以釋放過(guò)大的承載壓力,另一方面也可以騰出空間進(jìn)行國(guó)際航線的培育;地級(jí)市機(jī)場(chǎng)除獲得較大的客源之外,也有可能構(gòu)建成為川北、川東、川南的空運(yùn)副中心城市。更重要的是,這種機(jī)場(chǎng)間的協(xié)同模式也會(huì)為新機(jī)場(chǎng)建成后的多機(jī)場(chǎng)運(yùn)行提供一定的經(jīng)驗(yàn)。

