構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合功能定位和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，支持新區(qū)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)方案，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、高端服務(wù)、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條和協(xié)作配套體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　——摘自《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)新區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

　　寫(xiě)在前面：

　　孟夏五月，萬(wàn)物共生。吉林的目光聚焦東北振興，在實(shí)現(xiàn)新一輪振興發(fā)展的大潮里澎湃著強(qiáng)勁的“新區(qū)動(dòng)力”，同時(shí)在“一帶一路”建設(shè)中更加清晰地鐫刻下“新區(qū)坐標(biāo)”。

　　創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力之源,產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重要支撐。在長(zhǎng)春新區(qū)的這片土地上，不但有東北地區(qū)規(guī)模最大汽車(chē)零部件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)制造基地的布局，還有亞洲最大疫苗產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，一系列創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)在這里如火如荼的規(guī)劃建設(shè)起來(lái)。長(zhǎng)春新區(qū)在創(chuàng)新實(shí)踐上，呈現(xiàn)出以長(zhǎng)光衛(wèi)星航天信息產(chǎn)業(yè)園、光電和智能裝備產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)德智能裝備產(chǎn)業(yè)園、華陽(yáng)玄武巖纖維、華為云計(jì)算等重大項(xiàng)目引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，同時(shí)加快科技體制機(jī)制改革與科技創(chuàng)新，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造出長(zhǎng)春市乃至吉林省的經(jīng)濟(jì)重要支點(diǎn),推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)迎來(lái)新一輪振興。

　　長(zhǎng)春新區(qū)正“擼起袖子”，“加減乘除”一起做,用創(chuàng)新全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助力我省老工業(yè)基地在新一輪振興發(fā)展的道路上奮力奔跑。

　　長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海，長(zhǎng)春新區(qū)筑夢(mèng)的號(hào)角已經(jīng)吹響，她正用激情驅(qū)動(dòng)夢(mèng)想，夢(mèng)想帶來(lái)創(chuàng)新，創(chuàng)新繁榮發(fā)展，在這一片熱情似火的土地上，一定會(huì)開(kāi)出異常絢爛的花朵。

　　產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)國(guó)之基、興國(guó)之本;產(chǎn)業(yè)更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域的強(qiáng)盛繁榮，與健全的產(chǎn)業(yè)體系密切相關(guān)。

　　根據(jù)《長(zhǎng)春新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2030)》及《長(zhǎng)春新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》，長(zhǎng)春新區(qū)將全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。

　　長(zhǎng)春新區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，全面放大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)格局，全面融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，打造中國(guó)智能裝備制造中心和東北亞區(qū)域綠色消費(fèi)中心。

　　大力發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　加快構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系

　　長(zhǎng)春新區(qū)以“依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有整合全球資源、建立全球價(jià)值鏈基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”為總體發(fā)展思路，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極打造“兩中心、兩集群、N個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”，同時(shí)，搭建六大類(lèi)81項(xiàng)開(kāi)放性平臺(tái)，助推新區(qū)服務(wù)能級(jí)全面提升，最終形成“5+6+2”開(kāi)放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。其中，“5”是指一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(汽車(chē)產(chǎn)業(yè))和四個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(高端裝備制造業(yè)、光電信息、生物醫(yī)藥、新材料新能源);“6”是指形成科技金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)老、旅游會(huì)展六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè);“2”是指以精優(yōu)食品與都市農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　圍繞先進(jìn)制造業(yè)，打造東北地區(qū)2小時(shí)高端裝備制造綜合體。長(zhǎng)春新區(qū)順應(yīng)“中國(guó)制造2025”對(duì)制造業(yè)的升級(jí)要求，緊扣關(guān)鍵零部件、智能控制系統(tǒng)以及數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備三大智能制造關(guān)鍵領(lǐng)域，打造中國(guó)智能裝備制造中心。以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為根本，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，構(gòu)建支撐作用強(qiáng)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)特色明顯、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展格局。依托域內(nèi)先進(jìn)制造企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、一流科研院所集中的研發(fā)實(shí)力，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)園區(qū)和基地的品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展汽車(chē)及零部件這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快壯大高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、光電信息產(chǎn)業(yè)四大新興產(chǎn)業(yè)。

　　汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)春新區(qū)順應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵配套體系創(chuàng)新突破，建成緊密跟蹤跨國(guó)公司汽車(chē)技術(shù)，擁有轎車(chē)整車(chē)、總成模塊、關(guān)鍵零部件綜合開(kāi)發(fā)能力的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“硅谷”，成為“長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)城”研發(fā)基地核心區(qū)，成為東北地區(qū)規(guī)模最大、具有國(guó)際先進(jìn)水平的中高級(jí)轎車(chē)、汽車(chē)電子等關(guān)鍵零部件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)制造基地。長(zhǎng)春新區(qū)將構(gòu)建新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈，突破電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)，主攻純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，推進(jìn)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電動(dòng)一體化底盤(pán)等核心部件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。依托新能源產(chǎn)業(yè)園形成集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體，上、下游緊密銜接的新能源汽車(chē)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　加快培育高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源、光電子四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來(lái)形成多個(gè)百億級(jí)以上規(guī)模戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，全面發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎作用。依托長(zhǎng)光衛(wèi)星技術(shù)有限公司，大力發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)內(nèi)具有重要影響力的衛(wèi)星應(yīng)用示范和研發(fā)制造基地。引進(jìn)廣東龍浩航空集團(tuán)等龍頭企業(yè)，打造東北地區(qū)重要的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。已引進(jìn)山東泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)高端冰雪裝備制造項(xiàng)目，將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)冰雪裝備制造業(yè)空白，努力打造全球高端冰雪運(yùn)動(dòng)裝備重要生產(chǎn)基地。長(zhǎng)春新區(qū)內(nèi)金賽藥業(yè)有限責(zé)任公司，是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的基因工程制藥企業(yè)和亞洲最大的重組人生長(zhǎng)激素生產(chǎn)企業(yè)，長(zhǎng)春新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托亞洲最大疫苗產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)最大基因藥物生產(chǎn)基地和長(zhǎng)春國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，在亞泰集團(tuán)生物制藥項(xiàng)目等龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)下打造生物疫苗產(chǎn)業(yè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。新材料新能源依托中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、吉林大學(xué)等研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力和中科英華等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型材料類(lèi)、新能源汽車(chē)及生物質(zhì)能技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)品，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。光電子產(chǎn)業(yè)依托長(zhǎng)春國(guó)家光電子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、吉林省長(zhǎng)春光電子高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)技術(shù)平臺(tái)，做優(yōu)光電子產(chǎn)業(yè)。

　　圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和服務(wù)體系。長(zhǎng)春新區(qū)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為最具有發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)也將會(huì)成為長(zhǎng)春新區(qū)最具亮點(diǎn)，最能夠做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)春新區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)和交通便利等優(yōu)勢(shì)，深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品和山珍的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，以產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷(xiāo)和質(zhì)量體系建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和服務(wù)體系。形成國(guó)際國(guó)內(nèi)知名，形成鮮明的長(zhǎng)春新區(qū)特色。大力發(fā)展現(xiàn)代化蔬菜、肉蛋奶等產(chǎn)業(yè)，提升生鮮食品自給能力。積極發(fā)展生態(tài)觀(guān)光農(nóng)業(yè)，建設(shè)集技術(shù)推廣、科技研發(fā)、物質(zhì)生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、生態(tài)游樂(lè)、休閑觀(guān)光度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，開(kāi)發(fā)互動(dòng)式、體驗(yàn)式、娛樂(lè)化的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代發(fā)展模式。

　　由聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署與長(zhǎng)春新區(qū)共同建設(shè)的亞太農(nóng)業(yè)和食品安全產(chǎn)業(yè)國(guó)際示范區(qū)項(xiàng)目最能體現(xiàn)長(zhǎng)春新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特色。該項(xiàng)目總投資300億元，將通過(guò)運(yùn)用、云計(jì)算、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，解決食品安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全程可追溯。最終建設(shè)一個(gè)“高度資本密集，高端配套功能、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)研發(fā)、高階智慧生態(tài)、高保安全食品、高效交易樞紐”的“六高特性”產(chǎn)城融合聚集示范區(qū)，將在集約智慧化經(jīng)營(yíng)、先進(jìn)生物科技、智慧園區(qū)、專(zhuān)業(yè)金融、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易、食品安全可追溯體系等方面進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總量、提升質(zhì)量效益，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整，促進(jìn)國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大出口，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，長(zhǎng)春新區(qū)打造省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)知名、具有國(guó)際影響力的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。長(zhǎng)春新區(qū)已經(jīng)形成了發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要思路：積極拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為進(jìn)一步完善和提升長(zhǎng)春新區(qū)城市功能，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意載體、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)知名、具有國(guó)際影響力的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分挖掘“兩大樞紐、三大通道”的物流貿(mào)易潛力，四大國(guó)際商務(wù)區(qū)的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)功能，發(fā)揮區(qū)域文化創(chuàng)意載體、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、人才改革試驗(yàn)區(qū)及信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展科技金融、信息服務(wù)、商貿(mào)物流、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。

　　加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展交通樞紐型貨物物流，長(zhǎng)春新區(qū)以空港為依托發(fā)展航空物流業(yè)，以長(zhǎng)春鐵路綜合貨場(chǎng)為依托發(fā)展鐵路物流，以公路港為基地發(fā)展公路物流，打造東北亞海鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道。加快發(fā)展電子商務(wù)物流，長(zhǎng)春新區(qū)為適應(yīng)電子商務(wù)的快速發(fā)展，在主要交通節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)物流園區(qū)，加快布局跨境電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展國(guó)際物流，長(zhǎng)春新區(qū)大力推動(dòng)中俄、中蒙鐵路通道、北極通道的建設(shè)，發(fā)展面向日、韓、俄國(guó)際分撥、國(guó)際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。

　　健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向高端健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈布局。依托長(zhǎng)春空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)良好生態(tài)資源，全力培育健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、保健療養(yǎng)、康復(fù)體檢、養(yǎng)生服務(wù)等多功能業(yè)態(tài)。長(zhǎng)春新區(qū)普仁天下醫(yī)療城將打造高端國(guó)際化的醫(yī)療中心。

　　落實(shí)“三抓”推進(jìn)“三早”

　　加快項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展根基

　　開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺。今年，長(zhǎng)春新區(qū)堅(jiān)定目標(biāo)保進(jìn)度、一線(xiàn)攻堅(jiān)搶進(jìn)度、加大督查促進(jìn)度，全力貫徹落實(shí)全省“三抓”大會(huì)精神，擬建項(xiàng)目423個(gè)，其中，新建202個(gè)、續(xù)建221個(gè)，總投資6140億元，決戰(zhàn)2017,向完成2000億元投資目標(biāo)沖鋒。

　　轉(zhuǎn)變作風(fēng)打造一流軟環(huán)境。長(zhǎng)春新區(qū)堅(jiān)持“寬入嚴(yán)出，守住底線(xiàn)”的原則，大力實(shí)施承諾制、分段制和秘書(shū)制，落實(shí)領(lǐng)辦、代辦制，服務(wù)效率大幅提高。對(duì)項(xiàng)目審批實(shí)行容缺受理、承諾審批制，新落位項(xiàng)目審批時(shí)限平均壓縮50%以上。制定實(shí)施《長(zhǎng)春新區(qū)建筑工程施工許可管理辦法》，采取規(guī)劃、國(guó)土、建委等部門(mén)并聯(lián)審批、分段實(shí)施的方式，有效縮短審批時(shí)間。圍繞項(xiàng)目引入、落位和成長(zhǎng)，提供全方位、全過(guò)程、全天候的秘書(shū)制服務(wù)。對(duì)全區(qū)152個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施包保，保證了項(xiàng)目的順利施工。新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)深入建設(shè)工地，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)辦公破解難題。長(zhǎng)春新區(qū)與投資方共同成立項(xiàng)目推進(jìn)工作組，共同研究解決基金籌措、設(shè)計(jì)方案、手續(xù)辦理等相關(guān)問(wèn)題。采取主動(dòng)出擊、叩門(mén)服務(wù)的方式，多次與投資主體面對(duì)面協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題。

　　強(qiáng)化配套服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展情況，積極協(xié)調(diào)引進(jìn)落位一些配套企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步降低成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。因企施策，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)前置要素配套。對(duì)小項(xiàng)目以積極扶持為主，對(duì)重大項(xiàng)目采取延伸配套的方式，加大扶持力度。為更好地為引進(jìn)企業(yè)和落位項(xiàng)目提供服務(wù)，解決相關(guān)人員的生活配套問(wèn)題和后顧之憂(yōu)，對(duì)落位新區(qū)項(xiàng)目的高級(jí)管理人才，出臺(tái)了相關(guān)政策，在辦公用房、配偶工作、子女優(yōu)先入學(xué)等方面給予優(yōu)惠和照顧，目前已與東北師大達(dá)成合作意向，將面對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的高級(jí)管理人才子女，成立“英才班”，進(jìn)一步提高長(zhǎng)春新區(qū)對(duì)項(xiàng)目和人才的吸引力。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理方面的服務(wù)配套。

　　強(qiáng)化資金服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)春新區(qū)圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方拓寬融資渠道，千方百計(jì)吸引社會(huì)資本，全力以赴確保建設(shè)資金按時(shí)足額到位。深入研究國(guó)家、省市資金支持政策，加強(qiáng)溝通對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取相關(guān)支持，去年，僅發(fā)改工信系統(tǒng)就爭(zhēng)取到上級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金6.5億元。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行貸款支持，國(guó)開(kāi)行給予新區(qū)機(jī)制授信額度800億元。積極探索PPP融資模式，與中鐵、中鐵建、中交、中建、中冶、中核等二十余家企業(yè)接洽，建立了PPP項(xiàng)目企業(yè)資源庫(kù)，簽署了投資總額達(dá)2100億元的框架合作協(xié)議。長(zhǎng)春新區(qū)加快擴(kuò)大基金規(guī)模，堅(jiān)持每個(gè)百億級(jí)投資規(guī)模的項(xiàng)目都有百億級(jí)的基金做支撐，當(dāng)前已經(jīng)建立的基金有3支，分別為100億元規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施基金、10億元的世紀(jì)華仁并購(gòu)基金和100億元的世紀(jì)華仁新興產(chǎn)業(yè)基金。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，引導(dǎo)高端科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。積極推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目合作對(duì)接。深化“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新，為企業(yè)和“一院四校四所”等科研院所搭橋牽線(xiàn)，推進(jìn)研發(fā)平臺(tái)為項(xiàng)目提供技術(shù)服務(wù)，解決了項(xiàng)目技術(shù)難題。引進(jìn)高端人才與項(xiàng)目雙向銜接。以“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)為載體，新區(qū)新引進(jìn)高端人才6000余人，并積極鼓勵(lì)人才與企業(yè)密切聯(lián)接，支持創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，有效帶動(dòng)了項(xiàng)目落位建設(shè)，形成了“引進(jìn)一個(gè)人才，帶動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目”的良好局面。實(shí)施“創(chuàng)新券”與項(xiàng)目緊密聯(lián)接，新區(qū)在全省首推“創(chuàng)新券”服務(wù)新模式，每年投入2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，免費(fèi)向科技企業(yè)項(xiàng)目發(fā)放，企業(yè)憑借“創(chuàng)新券”，通過(guò)新區(qū)科技服務(wù)平臺(tái)，可購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)上檢驗(yàn)檢測(cè)、專(zhuān)利代理、高企認(rèn)定、上市輔導(dǎo)等相關(guān)服務(wù)。打造創(chuàng)新平臺(tái)與項(xiàng)目有力承接，目前全區(qū)新建、在建各類(lèi)孵化基地29個(gè)，吸引入駐企業(yè)1443家。北湖科技園已累計(jì)簽約落戶(hù)70個(gè)高科技項(xiàng)目，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器;光電子科技創(chuàng)新基地累計(jì)入駐企業(yè)42家，被科技部認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位。

　　強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)，增強(qiáng)信心提升項(xiàng)目綜合競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)春新區(qū)著眼于促進(jìn)項(xiàng)目盡快打開(kāi)發(fā)展局面，逐步做大做強(qiáng)，積極幫助擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，開(kāi)拓區(qū)內(nèi)區(qū)外“兩個(gè)市場(chǎng)”，增強(qiáng)項(xiàng)目的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。今年將在新區(qū)11所學(xué)校開(kāi)展“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園”試點(diǎn)，一次性投資2600萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)泰山集團(tuán)的設(shè)施及服務(wù)，目前進(jìn)展順利，爭(zhēng)取明年在長(zhǎng)春市200所中小學(xué)推廣。計(jì)劃采購(gòu)長(zhǎng)光遙感衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)，溫德克通用飛機(jī)以及重點(diǎn)醫(yī)院、學(xué)校公益服務(wù)等。目前希達(dá)電子為歐亞集團(tuán)、長(zhǎng)光衛(wèi)星公司、長(zhǎng)春市科技大市場(chǎng)等長(zhǎng)期供貨，穩(wěn)固了在LED顯示和照明產(chǎn)品領(lǐng)域的新區(qū)市場(chǎng);長(zhǎng)春大正博凱長(zhǎng)期為一汽大眾、一汽轎車(chē)提供工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)品服務(wù);中能東道集團(tuán)為新區(qū)職工和有關(guān)企業(yè)制定了購(gòu)車(chē)優(yōu)惠措施，未來(lái)新區(qū)職工和企業(yè)將優(yōu)先體驗(yàn)到新能源汽車(chē)的駕駛樂(lè)趣。

　　強(qiáng)化督查服務(wù)，健全項(xiàng)目建設(shè)常態(tài)化管理機(jī)制。長(zhǎng)春新區(qū)將督查作為推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)的根本舉措，本著快、實(shí)、嚴(yán)、敢、勤的督查理念，不斷創(chuàng)新督查機(jī)制、轉(zhuǎn)變督查方式、強(qiáng)化督查力量，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。編制下發(fā)了《長(zhǎng)春新區(qū)2017年重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，對(duì)98個(gè)重點(diǎn)新建項(xiàng)目、115個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目、28個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行細(xì)化和量化。對(duì)已落位項(xiàng)目，督促項(xiàng)目單位抓緊完成立項(xiàng)、穩(wěn)定設(shè)計(jì)方案、確定施工單位等前期工作，及時(shí)協(xié)調(diào)職能部門(mén)加快推進(jìn)土地掛牌、手續(xù)審批等工作，為開(kāi)工創(chuàng)造條件;對(duì)已進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目，督促落實(shí)臨水、臨電及場(chǎng)地平整，加快組織破土動(dòng)工;對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目，設(shè)立督查專(zhuān)員實(shí)行分片包干，每周深入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地掌握各項(xiàng)目建設(shè)最新進(jìn)展及存在問(wèn)題。

　　以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)騰飛

　　華陽(yáng)玄武巖纖維、華為云計(jì)算、衛(wèi)星航天信息……長(zhǎng)春新區(qū)引進(jìn)了一批又一批新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這一面面的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)旗幟，提振了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，也彰顯了長(zhǎng)春新區(qū)的建設(shè)將以創(chuàng)新為引擎，在新起點(diǎn)上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

　　黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“十三五”規(guī)劃提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，而長(zhǎng)春新區(qū)的發(fā)展建設(shè)，正是追尋了這一理念。創(chuàng)新帶來(lái)生機(jī)，創(chuàng)新產(chǎn)生動(dòng)力?？v觀(guān)人類(lèi)發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。

　　開(kāi)放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，是長(zhǎng)春新區(qū)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局邁出的重要一步。長(zhǎng)春新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，積極打造“兩中心、兩集群、N個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”，同時(shí)，搭建六大類(lèi)81項(xiàng)開(kāi)放性平臺(tái)，助推新區(qū)服務(wù)能級(jí)全面提升，最終形成“5+6+2”開(kāi)放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。長(zhǎng)春新區(qū)提出的圍繞先進(jìn)制造業(yè)，打造東北地區(qū)2小時(shí)高端裝備制造綜合體，其著眼點(diǎn)在于打造中國(guó)智能裝備制造中心。憑借國(guó)家級(jí)園區(qū)和基地的品牌優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)春新區(qū)大力發(fā)展汽車(chē)及零部件這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、光電信息產(chǎn)業(yè)四大新興產(chǎn)業(yè)。

　　長(zhǎng)春新區(qū)的建設(shè)與創(chuàng)新相伴相行，逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著長(zhǎng)春新區(qū)建設(shè)的“朋友圈”越來(lái)越大，創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴也越來(lái)越多。

　　長(zhǎng)春新區(qū)憑借一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，走出了一條產(chǎn)業(yè)實(shí)施新路徑。無(wú)論是國(guó)際教育與信息產(chǎn)業(yè)園，還是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，亦或是產(chǎn)業(yè)園，無(wú)處不體現(xiàn)著長(zhǎng)春新區(qū)的“創(chuàng)新實(shí)踐”。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高科技成果轉(zhuǎn)化率、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)等影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，破題的關(guān)鍵在于構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，要點(diǎn)在于探索新園區(qū)發(fā)展模式。

　　長(zhǎng)春新區(qū)在園區(qū)功能上，堅(jiān)持特色化發(fā)展，大力建設(shè)特色園區(qū)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)，形成“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一園一特色產(chǎn)業(yè)”的功能格局，實(shí)現(xiàn)新區(qū)自我驅(qū)動(dòng)、自我更新。長(zhǎng)春新區(qū)的產(chǎn)業(yè)不斷邁向中高端水平，自主創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在運(yùn)營(yíng)管理上，不同以往的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)單純的工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，長(zhǎng)春新區(qū)創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行模式，向綜合的“產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”和“氛圍培育”轉(zhuǎn)變。

　　發(fā)展與創(chuàng)新并行，長(zhǎng)春新區(qū)剛成立一年零三個(gè)月，但是其功能新、內(nèi)容新、運(yùn)營(yíng)新，備受世人矚目。長(zhǎng)春新區(qū)以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮區(qū)政府作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，從而實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展定位、新的優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)春的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最后達(dá)到招商引資、人才引進(jìn)。

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)干方能圓夢(mèng)。2017年，注定將成為長(zhǎng)春新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵一年。此時(shí)的長(zhǎng)春新區(qū)，萬(wàn)物生長(zhǎng)，蓄積的力量正在勃發(fā)，新一輪振興發(fā)展大幕已經(jīng)拉開(kāi)。