“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路是青海變中求進(jìn)的方法，也是青海落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求的路徑。站在新的起點(diǎn)上，思路已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于如何落實(shí)。在省第十三次黨代會期間，黨代表們紛紛結(jié)合自身實(shí)際，熱議“四個(gè)轉(zhuǎn)變”將如何轉(zhuǎn)，又要如何變。

　　工業(yè)領(lǐng)域著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”

　　黨代表、省經(jīng)濟(jì)和信息化委主任姚琳認(rèn)為，工業(yè)系統(tǒng)將進(jìn)一步理清思路，優(yōu)化措施，明確目標(biāo)，在工業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)“構(gòu)建一個(gè)體系，落實(shí)三個(gè)堅(jiān)決，突出六個(gè)打造，著力實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破”。加快推進(jìn)以綠色低碳循環(huán)為引領(lǐng)的新型工業(yè)化，形成質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、效益更好的工業(yè)和信息化發(fā)展新格局。

　　具體來說，“一個(gè)體系”是圍繞建成國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，構(gòu)建形成綠色環(huán)保、特色鮮明、優(yōu)勢突出、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！叭齻€(gè)堅(jiān)決”是堅(jiān)決貫徹生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念，堅(jiān)決守住資源消耗上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，堅(jiān)決有力化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能?！傲鶄€(gè)打造”是延長鋰產(chǎn)業(yè)鏈條，打造千億元鋰產(chǎn)業(yè);提高鹽湖資源綜合利用效率，打造千億元級鹽湖資源綜合利用產(chǎn)業(yè);加速重點(diǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造更多百億企業(yè)和千億園區(qū);加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，打造具有規(guī)模、效益、市場優(yōu)勢的光伏制造業(yè);打造千萬噸級油氣田，打造千萬噸原油儲備及油氣化工產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)“寬帶青?！?，打造以西寧為中心的東部寬帶無線城市群?！拔鍌€(gè)新突破”是圍繞實(shí)施工業(yè)“4322”工程，即四個(gè)銷售收入過千億元產(chǎn)業(yè)、300個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、每年200個(gè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步工程項(xiàng)目、100戶領(lǐng)軍企業(yè)打造和1000戶中小微企業(yè)培育共兩項(xiàng)企業(yè)培育工程。加快發(fā)展“5+5+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即鹽湖化工、能源化工、有色冶金、建材、特色輕工5個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息5個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)應(yīng)用2個(gè)新業(yè)態(tài)，推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　姚琳說，我們要在推進(jìn)工業(yè)由初級產(chǎn)品加工體系向工業(yè)中高端裝備制造體系轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)新突破。全面提升工業(yè)技術(shù)裝備水平，努力在新裝備、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料等中高等產(chǎn)品體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。在推進(jìn)工業(yè)由能源原材料生產(chǎn)為主，向提高終端工業(yè)品、消費(fèi)品比重轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)中國制造2025青海行動方案，推動裝備制造業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、轉(zhuǎn)型發(fā)展;深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動，加快發(fā)展輕工業(yè)，提升消費(fèi)品供給質(zhì)量，提升青海特色消費(fèi)品品牌知名度和市場占有率。

　　在推進(jìn)工業(yè)由單純依靠總量投入規(guī)模擴(kuò)張，向科技進(jìn)步和提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)新突破。引導(dǎo)各類資金投向科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量檢測等關(guān)鍵領(lǐng)域，力爭在重點(diǎn)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得重大突破，全面提升我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　在推進(jìn)工業(yè)由較分散布局和區(qū)域產(chǎn)業(yè)趨同，向構(gòu)建工業(yè)集群、差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)新突破。打造形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施共享、污染治理集中、廢棄物循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)集群。

　　在推進(jìn)工業(yè)由以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主要增長動能，向以新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為增長動能轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)新突破。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，努力在鋰電、光伏光熱、高端智能制造和現(xiàn)代金融、節(jié)能環(huán)保、健康療養(yǎng)、“旅游+”等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破，加大新舊動能轉(zhuǎn)換。

　　努力構(gòu)建全域旅游發(fā)展模式

　　“王國生書記的報(bào)告中關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)的論述有很長的一段，這足以看出發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的重要性。”黨代表、海東市文體廣電旅游局旅游管理科科長韓鑫一邊翻看著省第十三次黨代會的報(bào)告，一邊說，我從事旅游工作近十年，作為一名青海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的見證者和實(shí)踐者，真是感慨頗多。今年，“全域旅游”這一理念被寫進(jìn)政府工作報(bào)告中，全域旅游的概念備受關(guān)注，越來越多的地區(qū)正在進(jìn)行各具特色的實(shí)踐，而海東市發(fā)展全域旅游有一定優(yōu)勢。

　　韓鑫說，海東有豐富的旅游資源，有便利的交通條件，通過舉辦各類民俗旅游活動、體育賽事、休閑農(nóng)業(yè)采摘等活動，可以走“旅游+”的路子，廣泛與文化、體育、農(nóng)業(yè)、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2016年，樂都區(qū)已被國家旅游局確定為“國家全域旅游示范區(qū)”。今年，海東將正式啟動化隆群科特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

　　“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路的提出為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓了思路，創(chuàng)造了環(huán)境。海東將借著國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重大歷史機(jī)遇，借著海東航空、高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善的東風(fēng)，按照全省旅游業(yè)“三年提升行動”方案，堅(jiān)持以全域旅游新理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以深入實(shí)施“文化名市”“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略為主線，堅(jiān)定走“旅游+”的路子，推進(jìn)海東旅游產(chǎn)業(yè)升級換代，打開海東旅游的新局面。

　　落實(shí)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”循化大有可為

　　“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路是中央重大決策部署的具體化、青海化。對此，黨代表、循化撒拉族自治縣縣長韓興斌認(rèn)為，踐行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路，循化大有可為。

　　從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，循化將堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與制度建設(shè)同抓，工程治理與自然修復(fù)并重，不斷加大造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化污染防治，使生態(tài)惠民、綠色福利惠及更多農(nóng)牧民群眾，讓望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁成為循化的鮮明標(biāo)識和環(huán)境常態(tài)。

　　從人口小省向民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省的轉(zhuǎn)變，循化有著民族和睦、宗教和順、社會和諧、群眾和樂的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建基礎(chǔ)，通過進(jìn)一步充實(shí)力量，創(chuàng)新舉措，正在全力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。同時(shí)，進(jìn)一步完善社會治理體系，推進(jìn)依法行政，筑牢持續(xù)穩(wěn)定、長治久安的社會基礎(chǔ)。堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為推動共享發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)先保障民生投入，不斷擴(kuò)大各族人民群眾的獲得感和幸福感。

　　從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略向融入國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，循化將以更加積極的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)，抓住機(jī)遇，“跳出循化看循化”“著眼未來看循化”，把循化的發(fā)展融入到海東市、青海省乃至全國大局中去謀劃和推進(jìn)，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，找準(zhǔn)循化的定位，找準(zhǔn)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的著力點(diǎn)，進(jìn)一步加快循化改革發(fā)展的步伐。

　　從農(nóng)牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護(hù)向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變，循化將進(jìn)一步深化對生態(tài)地位、價(jià)值、潛力的再認(rèn)識，找準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和群眾增收的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，合理布局生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間，把生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念融入到群眾的日常生產(chǎn)生活過程中，把群眾的生產(chǎn)生活活動建立在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境上，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的聯(lián)動效應(yīng)，促使人與自然和諧相處。