廣州如何從“國家中心城市”的定位中再上一個臺階，邁向“全球城市”?在聯合國第一次人居大會召開40周年之際，一場匯聚國內外規劃大咖的高規格國際學術會議近日在廣州和南京跨市舉行，其中廣州會議由廣州市城市規劃勘測設計研究院主辦。論壇上，對于廣州的規劃如何做得更好，多路規劃大咖把脈支招。

　　對標全球城市，廣州規劃建設仍需努力

　　這次的國際學術會議論壇圍繞“城市與區域規劃的全球轉型與中國改革”展開，聯合國人居署、國際城市與區域規劃師協會、以色列理工大學、莫斯科建筑學院、以及武漢大學、南京大學、中山大學等國內外知名規劃機構和高校都有派員參加?！叭蛐聞趧臃止け尘跋?，廣州在世界城市體系中的地位和資源配置”成為論壇的一個重要議題。

　　中山大學地理科學與規劃學院院長薛德升在做專題發言時表示，在世界城市體系中，廣州的排位從1999年的“初現端倪”到2016年躍升為全球第一序列中“Alpha-”級別，在中國城市中位居香港、北京、上海、臺北之后。

　　世界城市的職能包括經濟、政治、文化、社會、基礎設施五大方面，薛德升表示，對標全球城市，廣州目前仍有一些短板有待改進——缺乏具有重要地位的國際組織、本土文化挖掘不足、缺乏國際頂尖水平的科教機構、缺乏國際頂尖水平的醫療設施、通訊樞紐應該更加國際化等。

　　專家認為，城市要做得好，應該有兩個要素，第一要有明確的定位和功能，第二是要聯結所有的新功能，“全世界的城市之所以成功，不只是因為它有天然的好的港口或干凈的河流，還要有好的博物館群、綠道、大學以及各類新銳學科等?！彼圆┪镳^為例來說明“系統”而非“單獨個體亮點”非常重要，“在阿姆斯特丹，光是逛博物館就能待一個月?！?/p>

　　廣州市城市規劃勘測設計研究院總規劃師黃慧明認為，廣州要晉升全球城市，應從世界經濟職能、國際交往、國際交通樞紐等多方面發力，“隨著大型跨國企業總部或分支機構、各種國際會議與文化體育活動、各類國際航線與國際旅客的逐步增多，廣州的全球城市職能就必然不斷增強。而地方文化的根植性與國際化傳播是所有全球城市的特征，因此如何在全球彰顯嶺南文化尤為重要?！?/p>

　　對廣州東部灣區的啟示：兼顧創新發展和城市空間品質

　　廣州東部灣區的發展在會議上成為專家們的討論焦點，一個片區的發展如何與其他區域形成自身特點，并且讓區域更具活力?

　　廣州市城市規劃勘測設計研究院陳志敏所長介紹了粵港澳大灣區的戰略背景下廣州東部灣區的規劃背景、設計理念與功能定位，還從文化、生活、科技、產業、空間五個方面提出了創新發展、產業更新、城市空間形態塑造、環境品質提升等主要構想。

　　做區域規劃，除了硬件的聯通，人與人不斷交互聯結也很重要。南京大學建筑與規劃學院教授王紅揚說，過去的戰略，大致上是一個贏家通吃的概念，但如今越來越強調包容性，要考慮已經形成的空間對其他的空間是否造成傷害性，“大家發展到一定階段，每個人都很強，如果贏家通吃，付出代價可能很大?！彼f，“一定要以人為本，符合人的需求的空間，考慮豐富性、連通性、優先項”，他認為廣州東部灣區的規劃建設應充分考慮這些因素。

　　廣州新一輪總規已啟動

　　廣州市城市規劃編制研究中心呂傳廷主任表示，無論是地區發展、規劃設計還是高品質的空間，都要落腳到能夠為人民服務上。

　　廣州市城市規劃勘測設計研究院鄧興棟院長說，這次會議從粵港澳大灣區戰略背景落腳到東部灣區發展，“聚焦創新、聚焦文化塑造、聚焦多元化塑造，聚焦未來發展的可能性，進行了深入有效的探討”。

　　據悉，廣州新一輪總規和2040的戰略規劃相關工作已經啟動，未來廣州樞紐型網絡城市的建設，將更多借力于先進國際經驗，對標全球先進城市。