在人們心目中，“一號文件”似乎都與“三農”相關。但在成都市，連續(xù)在2016年、2017年兩年，都以“一號文件”的形式出臺了與人才建設相關的綱領性文件?！斑@充分說明了成都市委、市政府對人才建設工作的高度重視，體現了成都市擇天下英才而用的氣魄，”成都市委組織部人才處處長陽夷告訴記者。

　　陽夷說：“現在人才引進，不是栽好梧桐樹就有鳳凰來，關鍵是人才引進來后如何留得住，如何幫助其發(fā)展和相關產業(yè)的培育。成都市委、市政府非常重視人才建設，2016年就以 一號文件 出臺了 人才新政10條 ，全力引進對成都產業(yè)升級轉型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有帶動作用的高層次人才。按照 人才新政10條 ，成都加大對人才的扶持力度，提供全鏈條的優(yōu)質服務——只要來成都的人才，從其企業(yè)成長到發(fā)展壯大甚至上市，我們都會一直跟蹤扶持，提供全方位的服務，不是引進來后不管不問任其自生自滅。這應該說是我們人才建設的一個亮點?！?/p>

　　“成都人才新政10條”，包含有加大引進人才力度、引導激勵多元引才、實施本土人才自主培養(yǎng)計劃、統籌扶持重點人才(團隊)項目、強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融扶持、支持企業(yè)創(chuàng)新產品推廣應用、優(yōu)化人才發(fā)展平臺、提供優(yōu)質工作生活服務、開設外籍人才停居留特別通道以及建立杰出人才榮譽制度等。

　　據了解，在資金扶持上，成都全市每年投入30余億元作為人才發(fā)展專項資金，對入選“成都人才計劃”的企業(yè)和個人給予相應的配套資助。其中最高的是對國際頂尖人才和團隊的資助，一開始個人最高給予5000萬元綜合資助，企業(yè)或團隊給予1億元的綜合資助?！斑@個綜合資助不局限于資金，也可能包含土地、廠房、項目設備等。”陽夷說。

　　成都人才引進碩果累累，2016年共引進高端人才114名。“這些人才都是掌握有核心技術的頂級人才，都是能帶動一個產業(yè)發(fā)展、幫助一個產業(yè)壯大的高端人才。”

　　到了2017年，成都市委、市政府再次以“一號文件”的形式出臺了《關于深化人才發(fā)展體制機制改革 加快推進國家中心城市建設的實施意見》(即“成都人才36條”)。

　　陽夷說：“成都市委、市政府現在提出要加快推進國家中心城市建設，這對我們的人才建設提出了新的要求。 成都人才36條 與 成都人才新政10條 的最大區(qū)別，就是實現了從 政策創(chuàng)新 到 體制機制改革 的跨越式發(fā)展?！?/p>

　　在“成都人才36條”中，成都市將強化國有企事業(yè)單位用人主體自主權、創(chuàng)建人才管理改革試驗區(qū)、建立更為主動的外籍人才引進機制、開展科技成果處置權改革、構建科研人員靈活創(chuàng)業(yè)機制等，內容涵蓋了人才建設的方方面面。

　　成都市將支持高層次人才產品市場推廣，即建立《高層次人才名優(yōu)產品目錄》，支持高層次人才自主研發(fā)的終端產品(服務)進入《高層次人才名優(yōu)產品目錄》?！叭绮少徣脒x名目的產品或者服務，我們會對采購的政府職能部門予以資金補貼?！?/p>

　　在人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐方面，成都將著力培養(yǎng)具有國際競爭力的創(chuàng)新型科技人才，并建立具有國際水準的技能人才培養(yǎng)機制，實施“工業(yè)強基人才 輸血 計劃”，推行產教融合、校企合作、工學一體的培養(yǎng)模式。

　　在人才引進機制方面，成都市將建立更具吸引力的人才扶持政策體系，建立高層次人才禮聘制度，對于經濟社會發(fā)展急需的高層次人才(團隊)，直接采用“一人一策”“一企一策”的方式給予扶持，增強人才政策吸引力。建立重點人才(團隊)接力扶持機制，對于在蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)5 年以上且為成都發(fā)展作出重大貢獻的人才(團隊)，通過集合部門政策資源等方式給予綜合扶持。同時，建立更為開放的柔性引才機制。