“強化主中心,復興大武漢,提升武漢在全國、全球發展格局中的戰略地位。”省第十一次黨代會報告,以擲地有聲的話語,標注了武漢未來五年的發展方位。
報告10余處提及武漢,并明確提出:支持武漢加快建設國家中心城市,規劃建設國家級長江新區,優化長江主軸,加快建設“三化”大武漢。“著墨多、分量大、要求高。”省委副書記、武漢市委書記陳一新說,這既是省委對武漢工作的鼓舞和鞭策,更是對武漢發展的信任和支持。武漢要加倍努力、勇于擔當,干在實處、走在前列,真正扛起發揮主中心作用的責任擔當。
一個新使命
強化主中心 復興大武漢
省黨代會報告指出,武漢在全省發展格局中具有舉足輕重的地位。支持武漢建設國家中心城市。強化主中心、復興大武漢,增強對武漢城市圈、長江中游城市群的龍頭帶動作用,提升武漢在全國、全球發展格局中的戰略地位。
省發改委副主任章新平認為,武漢的“主中心”地位,既是由武漢的經濟實力和發展潛力決定的,也是全面建成小康社會、實現區域協調發展的必然選擇。
看實力。2016年,武漢實現地區生產總值1.19萬億元,遠超宜昌和襄陽,對全省經濟貢獻率36.88%,“龍頭”地位更加鞏固。
看潛力。目前,武漢是我國中部和長江中游地區唯一人口超千萬人、地區生產總值超萬億元的城市,與同類城市比,在產業基礎、科教人才、區位交通、發展空間、生態資源等方面具備優勢,發展潛力大。
去年,國家批復實施長江中游城市群發展規劃,武漢被定位為國家中心城市,在全國的戰略地位更加突出。加上全面創新改革試驗、中國制造2025、自貿區、科技金融等一系列國家重大改革試點的落戶,武漢已迎來最好發展機遇期。
武漢強則湖北強,武漢快則湖北快。章新平說,實踐證明,實現“建成支點、走在前列”的目標,必須突出重點,打造龍頭,進一步增強武漢的輻射帶動作用。
省統計局副局長葉青認為,強化“主中心”地位,為武漢趕超發展提供了有利環境。在他看來,武漢正處于“不進則退、慢進亦退”的關口,尤其是去年,同為中西部副省級城市的成都不斷發力,經濟總量反超武漢,讓武漢感到前所未有的壓力。“對武漢而言,只有加速趕超,才能在這一輪激烈城市競爭中立于不敗。”
武漢市市長萬勇說,武漢力爭到建黨一百周年時實現城市總量超過1.9萬億元,為全省經濟總量達到5萬億元提供有力支撐,當好“建成支點、走在前列”的排頭兵、頂梁柱。
一個新要求
提升武漢在全國的戰略地位
研讀省黨代會報告,一系列“武漢元素”閃耀其中,令人振奮、催人奮進。
其中,報告明確提出,加快建設現代化、國際化、生態化大武漢,支持武漢規劃建設國家級長江新區,優化長江主軸。葉青認為,這意味著武漢市級戰略已上升為省級戰略,體現了省委對武漢的高度重視與充分信任,是對武漢發展的極大鼓舞。
他特別關注長江新區建設。葉青說,目前全國已有19個國家級新區,但湖北仍是空白。支持武漢建設國家級長江新區,打造一個占地約500平方公里的創新之城,將大大提升武漢在全國全球發展格局中的戰略地位。
不止是長江新區。瞄準國家戰略地位,報告還提出,加快高鐵建設,構建以武漢為中心的高鐵“米”字網。支持武漢打造中部國際航空門戶樞紐。打造武漢長江中游航運中心。加快武漢新港等港口建設,促進港產城一體化。
談及擴大對外開放時,報告明確,要發揮中國(湖北)自貿區平臺作用,提升武漢國際化水平和要素集聚、創新引領、高端服務功能。
談及創新驅動時,報告指出,支持武漢全面創新改革試驗區和東湖國家自主創新示范區建設,爭取建設國家重大科學基礎設施,建成國家綜合性科學中心和具有全球影響力的產業創新中心。
報告還特別強調武漢的引領功能,提出引領武漢高校資源向其他市州擴散,促進縣域經濟轉型升級。
章新平認為,省委賦予武漢一系列新使命、新要求,就是希望武漢作為全省區域格局中的“主中心”和正在大力建設的國家中心城市,充分發揮輻射引領作用,真正成為“全省建成小康社會和轉型升級”的“領頭羊”,在全國競爭中充當“湖北名片”,在全球競爭中代表國家形象。
他建議武漢在三個方面加快發展:堅持創新驅動,加快培育發展新動能;堅持改革開放,加快自由貿易試驗區等開放平臺和長江中游城市群等合作平臺建設;優化產業結構,全面提升武漢現代制造基地、服務高地、創新源地、開放平臺功能。
一個新任務
真正扛起主中心的責任擔當
省黨代會報告明確了我省未來五年的奮斗目標。作為區域“主中心”,武漢該如何展示新作為,體現新擔當?
武漢市委主要負責人表示,貫徹省黨代會精神,武漢要結合自身實際,以創新的思路和舉措抓好“十項全局重點工作”,積極推動市域治理體系和治理能力現代化的創新實踐。
十項全局重點工作,涉及發展多個領域,但每一項都直指問題短板,事關武漢發展全局。
比如,針對城市建設“有高原、無高峰”,缺乏世界級亮點區塊的現狀,武漢提出,以長江主軸、長江新城、長江新區建設為抓手,優化城市發展空間結構,增強城市綜合競爭力和功能品質。
目前,長江主軸的概念性規劃已基本完成,交通軸等規劃建設加緊推進。長江新城、長江新區的選址也正緊鑼密鼓地進行。
有效投資不足、工業投資增長乏力,是武漢發展的一塊短板。為此,武漢市委明確,以發展高效高新產業為抓手,優化產業結構,加速供給側結構性改革,加快開創經濟轉型升級新局面。其中,今年著手抓好現代工業園區和科創型小微園區建設,推動產業集聚集群集約集成發展,全力打贏工業翻身仗。
國有經濟腿長,民營經濟腿短。圍繞省黨代會報告,武漢提出,以發展新民營經濟為抓手,優化所有制結構,以發展新經濟為主攻方向,落實促進新民營經濟健康發展的具體舉措,開辟創業創新創富新天地。
此外,武漢還提出:以實施“兩個百萬”工程為抓手,做足做深做透“大學+”,走“以人才引領創新、以創新驅動發展”路子,打造“青年之城、夢想之城、創新之城、活力之城”;以“四水共治”為抓手,做好“大湖+”文章,落實長江大保護,彰顯武漢水優勢;以空港、河港、陸港整合統籌為抓手,優化區域協同發展布局,加快推進都市圈城市群合作發展。
藍圖在手,使命在肩。在“建成支點、走在前列”的新征程上,大武漢正爭分奪秒、拼搏趕超。

