為企業降成本,武漢又有新舉措。武漢市政府日前出臺《關于進一步降低企業成本振興實體經濟的意見》(以下簡稱《意見》),施行七大舉措,包含生產要素、物流成本、融資成本、稅費水平、人工成本、技術創新成本、制度性交易成本七個方面。綜合七項舉措,今年該市將為企業降低成本216.57億元。這是繼2017年7月初湖北省出臺《關于大力促進民營經濟發展的若干意見》后,武漢市為力挺民營經濟、特別是實體經濟所作出的又一重要舉措。
此次《意見》主體主要針對實體企業。對企業用電、用氣用熱、用地等生產要素成本,推出了一系列優惠措施。根據新舉措,供氣、供熱企業嚴禁直接或變相向非居民用戶收取燃氣初裝、熱力報裝相關費用(含報裝費、接口費等),不得強行要求用戶選用表后設備,不得指定表后設備安裝施工方。用地方面,工業用地項目可按不低于所在地工業用地最低地價標準確定土地出讓起始價格。存量工業用地在符合規劃和不改變用途的前提下,在原用地范圍內增加建筑規模、利用地下空間的,不再增收土地價款。
技術創新是企業發展的動力所在?!兑庖姟诽岢?,加大技術創新補貼力度和科技創新稅收優惠力度,以降低企業技術創新成本。
在創新補貼方面,明確提出,對信息技術、生命健康、智能制造三大產業領域的高新技術企業、技術先進型服務企業和高新技術產品備案企業,按照其研發投入的6%給予補貼;其他產業領域同類企業,按照其研發投入的3%給予補貼;單個企業每年補貼總額最高不超過200萬元。對企業申報高新技術企業、技術先進型服務企業等創新活動,給予一定補貼。
在稅收優惠方面,則要求推動落實企業研發費用加計扣除稅收優惠政策,對符合研發費用加計扣除條件、2016年1月1日以后未及時享受該項稅收優惠的,可以追溯享受,并履行備案手續,追溯期限最長為3年。
為減輕企業稅費負擔,《意見》明確,按照國家、省統一部署,調整增值稅稅率檔次,由四檔稅率減并到三檔。擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元??萍夹椭行∑髽I研發費加計扣除比例由50%提高到75%。嚴格執行涉企收費清單制度,清單之外嚴禁收費。
為減少涉企收費,《意見》要求,停止征收綠化補償費、聯網維管費、河道砂石資源費;對政府定價的產品質量委托檢驗經營服務性收費,實行20%優惠;全面清理各類電子政務平臺收費,嚴禁依托電子政務平臺捆綁服務并收費;降低公共資源交易平臺收費,對市公共資源交易中心的交易服務費降低30%。
針對企業反映普遍的融資難、融資貴、物流人工成本過高等難題,《意見》一一開出藥方,服務小微企業,全面降低融資、人工、物流成本。
在融資方面,提出要引導金融機構落實政策,確保每年小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速,小微企業貸款戶數不低于上年同期戶數,小微企業申貸獲得率不低于上年同期水平。同時,深化投貸聯動試點,確保今年投貸發放額達10億元。
為降低物流成本,武漢要求,落實市域高速公路通行費降低和鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,對使用通衢卡電子支付的貨車用戶,高速公路通行費優惠比例由10%提高到15%。同時,放寬對集裝箱卡車、城市配送車輛的道路運輸通行限制,對經指定收費站進出市內長江沿岸主要港口的集裝箱卡車,實行收費公路通行費50%優惠(含使用通衢卡電子支付給予的優惠)。
在人工成本方面,明確提出,降低企業社會保險費,對符合條件的困難企業可適當緩繳社會保險,緩繳期限一般不超過6個月,最長不超過12個月。繼續擴大穩崗補貼政策受惠面,對符合穩崗補貼條件未裁員的企業,穩崗補貼支付比例按照企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的70%執行,對有裁員但裁員率低于本市城鎮登記失業率的企業,按其總額的50%執行。
《意見》還要求,深入推進審批服務“馬上辦、網上辦、一次辦”改革,通過新增47項市級行政審批和公共服務事項網上全程辦理,全面放開具備競爭條件的中介服務價格,打造統一的中介服務“網上超市”等舉措,切實降低企業制度性交易成本。
據相關負責人介紹,為實實在在做好企業降成本,目前,武漢市政府已列出了2017年目標任務分解清單。全年力爭“營改增”減稅180億元,研發費加計扣除減免企業所得稅15億元;減免涉企收費為企業減5.71億元;全年向企業審核和發放6億元穩崗補貼;全年降低企業用電成本3.4億元;降低企業物流成本2.46億元;階段性下調企業地方教育附加征收率減征4億元。綜合可為企業降低成本216.57億元。
獲悉政府的又一大舉措,當地企業家對此高度評價,認為相關政策舉措細致入微,貼合企業最迫切需求,將為企業減負釋壓、創新轉型發揮重要作用。

