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銀川出臺促進科技和金融結合試點實施方案

來源:聘聘發布時間:2017-08-03

  銀川市印發《促進科技和金融結合試點實施方案》,提出到 2018年,市本級財政支持科技創新的投入不低于4億元(不含銀川市科技創新基金),將銀川市初步建成西北地區金融助推科技創新高地。

  為深入實施創新驅動發展戰略,全面落實自治區第十二次黨代會精神,充分發揮銀川市“寧夏內陸開放型經濟試驗區”核心區作用,探索符合銀川實際的科技和金融結合機制,全面提升金融支持科技創新能力,根據國家《關于確定第二批促進科技和金融結合試點的通知》,銀川市制定《促進科技和金融結合試點實施方案》,《方案》明確:

  持續加大財政支持科技創新力度。市本級、銀川經濟技術開發區、銀川高新技術產業開發區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區(經濟試驗區)以及各縣(市)區財政要對科技創新的投入保持年均 20%以上的增速。到 2018年,市本級財政支持科技創新的投入不低于 4億元(不含銀川市科技創新基金),市本級科技創新資金占本級公共財政支出的比重超過 2.5%。

  推進銀川中關村雙創園科技創新平臺建設。對認定的眾創空間、科技孵化器根據培育孵化效果給予成果獎勵和融資支持;重點支持院士工作站、自治區級以上重點實驗室、醫院重點科室建設以及重大健康醫療、急需的科技領域攻關項目等。增強財政資金撬動社會資本作用,銀川科技創新基金應按照與社會資本發起設立各類科創基金的模式開展運作,市本級每年向銀川科技創新發展投資基金注資 2億元,基金管理企業需通過設立天使基金、私募基金等子基金方式,每年撬動至少 4億元社會資本,對銀川市優勢特色產業、新興產業和科技企業開展股權投資。

  建立商業銀行科技企業信貸風險分擔機制。從 2017年開始,銀川市財政每年安排不低于1000萬元,由市科技部門與融資性擔保機構、商業銀行共同設立“銀川科技研究與發展基金”,形成合力的放大貸款、風險分擔機制,專項用于支持抵質押物不足的科技企業獲得信貸資金。

  設立金融機構“科技創新金融服務市長獎”。每年向5家對科技創新支持力度最大的金融機構(按金融機構類型,對科技企業或科技創新項目貸款余額、擔保余額、保險金額、直接融資額均不得低于5億元)分別給予50萬元獎勵,其中50%用于獎勵個人。

  健全科技創新融資服務體系。依托寧夏股權托管交易中心,啟動銀川“科技板”掛牌工作,支持我市科技型企業通過區域性股權交易機構開展融資、并購活動,并與互聯網柜臺交易互聯網金融平臺建設緊密配合,著力解決科技型企業融資難問題。對我市企業在“科技板”掛牌行為給予支持,市財政按照一個掛牌企業5000元的標準補助寧夏股權托管交易中心,該中心免除我市掛牌企業的一切掛牌費用。鼓勵股權托管交易中心為“科技板”掛牌企業提供融資服務,按照實際到位融資額1%且單筆不超過10萬元的標準進行獎勵。

  推進金融支持科技創新載體建設。建設“銀川科技金融大廈”,引進支持科技創新的各類天使基金、私募基金、互聯—7—網金融、商業銀行等各類金融機構,把“首都科技條件平臺銀川工作站”“北京市技術市場銀川服務平臺”“浙江大學科技成果轉移轉化中心”、銀川市生產力促進中心等科技創新平臺和機構遷入該大廈,形成科技金融集聚發展,支持銀川科技園、中阿科技園、中科院銀川中心、各類眾創空間、科技孵化器創新創業活動的發展格局。


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